网媒评出2008中国十大法治事件
12月23日,搜狐新闻社区、四川新闻网、法律顾问网联合评出2008年中国十大法治事件,其中我国首次发表法治建设白皮书、华南虎照案、三鹿“毒”奶粉事件、天门城管打死拍照男子、杨佳袭警案等2008年的法治大事件纷纷在列,同时主办单位还称“《中国的法治建设》白皮书的发表标志着改革开放30年来,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,中国的法治建设取得的巨大成就;杨佳袭警案获公正裁判,彰显法律威严;‘华南虎照’案终审周正龙获罪,显示我国公民知情权监督权作用进一步提升。”
1, 我国首次发表法治建设白皮书
2月28日,我国政府首次发表《中国的法治建设》白皮书。白皮书全文近2.9万字,分前言、建设社会主义法治国家的历史进程、中国特色的立法体制和法律体系、尊重和保障人权的法律制度、规范市场经济秩序的法律制度、依法行政与建设法治政府、司法制度与公正司法、普法和法学教育、法治建设的国际交流与合作、结束语和附录等部分。全面介绍了新中国成立近60年来,特别是改革开放30年来,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,中国的法治建设取得的巨大成就。
2,反垄断法正式实施并引发社会广泛关注
8月1日,历经13年长期反复博弈的反垄断法终于正式实施。反垄断法明确规定,国务院将组建"国务院反垄断委员会"来负责组织、协调、指导反垄断工作;国务院还将指定"国务院反垄断执法机构"来承担反垄断执法,工商总局、商务部、发改委三部门将联合执法。制订和实施反垄断法,旨在通过防止排除、限制竞争的垄断行为,保护正常的市场竞争,使各类企业获得公平的竞争机会。反垄断法并不反对企业做大做强,反对的是经济活动中的垄断行为。在反垄断实际执法过程中,如何依据法律的规定进一步制定一系列配套法规、规章和执法指南,将反垄断法的规定具体化,以保证反垄断法的有效实施,受到了企业和社会广泛关注。
资料图1:"华南虎照"案终审,周正龙获罪。
3,"华南虎照"案终审:周正龙获罪,显示我国公民知情权监督权作用进一步提升
一度闹得沸沸扬扬的“陕西华南虎照片”案终于2008年11月17日,在陕西省安康市中级人民法院作出最终裁定:周正龙犯诈骗罪,判处有期徒刑2年,犯非法持有弹药罪,判处有期徒刑1年6个月,两罪并罚,决定执行有期徒刑2年6个月,缓期3年,并处罚金2000元人民币。周正龙当庭表示不上诉。并且其在法庭陈述中一直强调"我错了,我是个法盲"。"华南虎照"案终于尘埃落定。周正龙因假虎照获罪,显示我国公民知情权、监督权作用进一步提升。其中网络舆论在此次事件中产生了重要影响。
4,三鹿“毒”奶粉事件 揭露我国奶制品行业潜规则
三鹿奶粉因含有化工原料“三聚氰胺”使我国多地婴儿同患肾病,这引起了社会及媒体的高度关注,2008年9月11日,三鹿“毒”奶粉事件被公开曝光, 随后在9月16日,包括伊利、蒙牛在内的22家奶粉企业因产品含三聚氰胺被继续曝光。到11月27日,全国累计因食用问题奶粉导致患病儿童共计29万余人。一条"潜规则"带来人民生命财产巨大损失,也几乎毁了整个奶制品行业。食品安全法律制度备受关注。
河北警方全力彻查,涉嫌犯罪的人员和事实已经基本查清,共依法传唤91人,刑事拘留36人,其中依法逮捕27人。公安机关依据刑法和刑事诉讼法的有关规定,对三鹿集团原董事长、总经理田文华刑事拘留。
资料图2:杨佳袭警案获公正裁判。
5,杨佳袭警案获公正裁判 彰显法律威严
2007年10月5日北京来沪无业人员杨佳因涉嫌偷盗自行车受到上海市闸北公安分局芷江西路派出所对其依法审查,由于其无理要求未获满足,遂起报复之心,于2008年7月1日携带尖刀等作案工具闯入上海闸北公安分局机关大楼,持刀行凶。造成6名民警死亡、2名民警轻伤、1名民警和1名保安人员轻微伤。
7月17日,上海检察机关以故意杀人罪依法对杨佳提起公诉。9月1日,上海市第二中级法院以故意杀人罪一审判决杨佳死刑,剥夺政治权利终身。10月20日,上海市高级人民法院终审裁定,驳回杨佳上诉请求,维持原判,并报请最高人民法院核准。经最高法院核准,11月26日,杨佳被以注射方式执行死刑。
此案表明暴力行凶必受法律严惩。同时,如何对社会中各种问题人群及时进行心理疏导,有效排除潜在矛盾冲突,成为社会关注的话题。
资料图3:天门城管打死拍照男子案宣判四犯被依法严惩。
6,天门城管打死拍照男子案宣判 四犯被依法严惩
2008年1月7日,湖北省天门市水利建筑工程公司总经理魏文华因用手机拍下城管执法人员粗暴执法过程,因拒绝删除图片,而遭到围殴,在送到医院后不幸死亡。
11月10日,湖北省潜江市人民法院对原天门市城市管理局工作人员孙代榜、熊巍、鄢志明、胡落红故意伤害及附带民事诉讼原告人曾静芳等提起附带民事诉讼一案作出一审判决,分别以故意伤害罪判处被告人孙代榜有期徒刑6年,判处被告人熊巍、鄢志明有期徒刑各5年,判处被告人胡落红有期徒刑3年。裁定驳回附带民事诉讼原告人曾静芳等的起诉。
7,大陆首富黄光裕因涉嫌经济犯罪被拘查,为我国企业家违法经营敲响警钟
黄光裕曾连续五年荣登胡润“中国富豪榜”,排名,并且今年更以430亿的升价荣登榜首,但好景不长,这位"大陆首富"就遭到警方的调查。2008年11月,北京警方证实了黄光裕"涉嫌经济犯罪遭拘查",证监会随后承认黄涉嫌"三联商社和中关村科技两家上市公司在重组、资产置换中的重大违法违规"行为。
又一个"首富"被刑事调查。这暴露出我国企业家执业道德与法商意识的欠缺,同时我国怎样打造一个健康的创业环境更值得我们思考。
8,甘肃天水高考舞弊案挑战中国第一考威严
2008年10月30日,甘肃省天水市麦积区人民法院一审公开宣判天水高考舞弊案,涉案的5名被告以徇私舞弊罪分别被判处5个月拘役至3年不等的有期徒刑。
2007年7月至10月,天水市第六中学教师蒋鑫与山东省阳谷县农业局副局长霍继刚共谋从山东省阳谷县向天水市办理高考异地跨省报考事宜。霍继刚先后向蒋鑫提供了16名山东阳谷籍学生的相关信息。同期,蒋鑫又与山东阳谷人王梦义(在逃)共谋后,由王梦义联系了山东籍4名学生到天水参加高考。同年8月,赵晓峰与山东籍王继乐共谋后,由赵晓峰出面委托蒋鑫为山东籍8名考生办理了报名事宜,并向蒋鑫提供了8人伪造的天水籍户口及身份证。蒋鑫分别接受霍继刚、王梦义、赵晓峰3人的请托预谋办理高考跨省"移民"考生共计28人。
蒋鑫在麦积区琥珀等5个派出所为19名山东考生违规办理了虚假的麦积区户口及身份证。此外,蒋鑫又为其女儿及山东考生张宇从社会上非法获取了伪造的麦积籍户口及身份证。此后,蒋鑫通过各种方式在麦积区第三职高和天水市第六中学违规办理了高考报名手续。
蒋鑫在办理高考报名相关手续的同时,霍继刚本人指使阳谷县一中教师魏成甲分别寻找了阳谷籍高二年级12名学生为他人替考。蒋鑫委托霍继刚为其女儿用天水籍考生霍某寻找替考考生。
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资料图4:许霆ATM机盗窃案重审改判。
9,许霆ATM机盗窃案重审改判体现法理威严与社会舆论统一的审判理念
2006年4月,山西籍打工青年许霆持透支卡在广州市商业银行一处自动柜员机取款时,因机器故障,一天内提取了不属于自己的173825元。2007年11月29日,广州市中级人民法院以盗窃罪一审判处其无期徒刑。许霆不服判决提出上诉。
2008年1月14日,广东省高级人民法院将该案发回重审。3月31日,广州中院重审判决许霆有期徒刑5年并处罚金2万元,追缴非法所得。许霆仍不服判决再次上诉。5月22日,广东省高级人民法院二审裁定驳回上诉,维持原判。法院认定,许霆在明知自己的银行卡内只有170多元的情况下,非法取款174825元,并携款潜逃,已构成盗窃罪。许霆盗窃金融机构,数额特别巨大,依法本应判处无期徒刑以上刑罚。但考虑到许霆是在发现自动柜员机发生故障的情况下临时起意盗窃,其行为具有一定的偶然性,与有预谋、有准备盗窃金融机构的犯罪相比,主观恶意性相对较小;许霆是趁自动柜员机发生故障之机,采用输入指令取款的方法窃取款项,与采取破坏手段盗取钱财相比,犯罪情节相对较轻。对许霆可以适用《刑法》第六十三条第二款的规定,在法定刑以下判处刑罚。许霆案重审改判,受到社会舆论肯定。
10,华硕女孩“黄静”获国家赔偿 法律宽容消费者不当维权
2006年2月9日,首都经济贸易大学华侨学院河北籍学生黄静化名龙思思,在北京新人伟业数码科技发展有限公司以20900元的价格购买了一台华硕笔记本电脑,当天,黄静在使用该电脑时出现故障,维修失败后,她向华硕索赔500万美元,此后被以敲诈之名关进看守所,10个月后因证据不足而释放。
2008年6月5日,黄静的代理律师向检察院提出国家赔偿申请。6月16日海淀区检察院发出刑事赔偿确认决定书。该确认决定书称,黄静将华硕公司使用测试版CPU的问题公之于众的方式与华硕公司谈判索取赔偿的方式虽然带有要挟的意味,但与敲诈勒索罪中的"胁迫"有质的区别。黄静在自己的权益遭到侵犯后以曝光的方式索赔,并不是一种侵害行为,而是维权行为,索要500万美金属于维权过度但不是敲诈勒索犯罪。该确认决定书认为,刑事赔偿确认申请人黄静的申请事项符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第(二)项和《人民检察院刑事赔偿工作》规定第八条第(二)项之规定,海淀区人民检察院存在违法侵权行为,应当依法予以确认。黄静获赔29197.14元。
一个司法机关敢于纠正自己的错误,需要巨大的勇气和强烈的社会责任感、正义感,值得敬佩。同时此案更显示出法律宽容消费者不当维权行为的价值取向。