美国对外政策弘扬创业精神编辑本段回目录
美国国务部创业事务高级顾问史蒂文∙科尔泰(Steven R. Koltai)在全球创业精神周(Global Entrepreneurship Week)到来之际撰写此文,阐述创业精神在美国对外政策中的作用。
常言道,授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用(When you give a man a fish, you feed him for a day, but when you teach him to fish, you feed him for a lifetime),一般认为这句话出自中国古代思想家老子。人们很少用这句格言阐释对外政策的基石,但这个很普通的道理道出了奥巴马总统的一个信念的精神实质。奥巴马总统认为创业精神是美国努力推动全世界各地经济发展的一个核心。全世界亿万人民在11月5日开始的这一个星期举办全球创业精神周活动,同时美国也在庆祝与全世界发展最快的贸易伙伴印度尼西亚在雅加达共同启动全球创业计划(Global Entrepreneurship Program)。此时强调创业精神正逢其时。
重新强调创业精神是因为美国一贯相信个人及其创意所产生的力量。创业者及其创立的新企业是推动经济发展和创造就业的引擎,而经济发展和创造就业又是稳定和机会的保障。这个理念也可以运用于国际范畴。国务部长希拉里∙克林顿(Hillary Clinton)曾指出,采取的做法 “以投资为主,不单靠援助;支持当地的主导作用和设想,不强加我们的意志”。
为履行奥巴马总统2009年6月在开罗所作的保证,本届美国政府积极促进各国政府、非政府组织和民间各界的参与者开展国际合作,共同努力改善有利于创业者大显身手的必要环境。今年4月,总统主持了有史以来第一次总统创业峰会(Presidential Summit on Entrepreneurship),来自55个国家的250名创业者聚集在华盛顿参加这次峰会。一名与会代表将出席会议的经历比做“在世界上最好的大学获得工商管理硕士学位”。这次峰会又引发了很多后续会议。土耳其总理雷杰普∙埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)将主持2011年在土耳其举行的下一次全球创业峰会。
美国政府鼓励创业的国际努力由国务部牵头,通过全球创业计划实施。国务部长克林顿在总统创业峰会致闭幕词时宣布了这项计划。这项计划运用各种工具和手段支持有可能产生重大影响的海外创业者,鼓励他们自主创业。全球创业计划为美国和目标国家的民间伙伴和政府机构发挥促进、协调和咨询的作用。
这项计划的六个重点领域是:创业者的甄定、训练、联络和筹资协助、公共政策部门更大的支持和成功事例的公开表彰。在每一个领域,全球创业计划都努力建立伙伴合作关系以扩大已有成果。例如,为了找到很多新的创业者,一个伙伴方可以举办商业经营方案的竞赛,而另一伙伴方可为有抱负的创业者提供培训以增大他们吸引资金的机会。两个项目都可通过相互协调得到加强。
全球创业计划的某些领域为新兴市场引入了天使投资(angel investing)等新的工具。据天使资本协会(Angel Capital Association)提供的数据,天使投资人的投资占新成立公司外来股本的90%。与其形成对照的是,得到传统风险资本支持的新公司不到20%。
全球创业计划通过在实施该项计划的一些国家协助发起天使投资集团,将美国的这一模式加以推广。
在某些国家,全球创业计划由常驻企业家(Entrepreneurs in Residence)和该计划在当地的办事处推动。常驻企业家们在实地帮助协调和扩大伙伴项目,并根据自己在美国和驻在国的商务经验,作为成功的榜样提供指导。常驻企业家在风险资本公司和大学里早就存在,但在国际经济发展领域却是一种新生事物。
全球创业计划的合作伙伴来自五大方面:非政府组织[许多属于发展企业家阿斯彭网络(Aspen Network of Development Entrepreneurs)的会员] 、企业[包括一些“新开端伙伴”(Partners for a New Beginning)的成员]、大专院校、基金会以及金融机构(特别是私人股权、风险投资和其他资本投资公司)。这些合作伙伴将与美国政府机构——特别是美国国际开发署(USAID)、海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)和世纪挑战账户集团(Millennium Challenge Corporation)——以及目标国的主要机构进行合作。这一新方法要求民间各界以主导和创新的方式参与,与过去采取的做法大相径庭,。
支持创业不仅有利于我们参与工作的新兴经济体,对美国企业和投资者也有好处,可在新市场发展新客户,并允许美国投资者参与这些国家的增长。
奥巴马总统所说,培育企业家精神是帮助个人“为实现自己梦想进行尝试——让始于厨房桌面或车库的一个设想转化成新的业务,乃至于转化成可以改变世界的新产业”。本届美国政府以“全球创业计划”为主导强调创业精神,是一个新的大胆尝试,我们期望它成为美国对外经济和发展政策的长期组成部分。
美国参考 http://www.america.gov/mgck/index.html
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英文原文:Empowering Entrepreneurs: A New Pillar of U.S. Foreign Policy
创业型国家编辑本段回目录
在全世界催生创业家的驱动力量
2009年11月17日|来源:经济学人网站
反对提案是用来提反对意见的,这毫无疑问。但是濒临权力边缘的英国保守党宣称要废除该国的年度创业周这一消息却令人费解。创业周是在今年的11月16日开始的。很显然,这都是因为作为首相的戈登·布朗是该创业周的著名支持者,而保守党则信奉周周都是创业周。”我们需要持续关注企业和创业精神“该党发言人Mark Prisk如是说到。
确实,针对某一个主题我们可以安排几天,几周或者几年的时间。但是创业周自2004年创办以来被证明如此成功以至于有另外86个国家采纳了它,这也让它转变成全球创业周。它激发了对如何扩大创业精神的传播和影响的全球性讨论,鉴于当下各大经济体的暗淡无光——尤其是英国,这种讨论恰逢其时。
根据英国创业周网站,英国设计了将近3000个活动来激励和指导年轻向上的企业家们,从在Ipswich的”增进业绩“讲习班到在黑潭(Blackpool)的”你能成为百万富翁吗“竞赛——各个学院和大学的学生组建他们自己的小公司。继英国之后第二拥有这么多活动的是美国。它除了在国内大力提倡创业精神,在国外也作为对外政策的一部分来积极宣扬它。为了迎合企业周的活动,经合组织已发布了最新关于创业状况的统计摘要,现在已扩展到23个国家,包括第一次参加活动的新兴市场国家巴西。根据样本,微型公司——雇佣了10个员工或更少的公司——占据了所有企业的四分之三。他们提供了20%到30%的工作机会(那些雇员超过50人的大公司提供了30%到40%的工作机会)。
随着时间的推移,小公司的出生率和死亡率惊人地保持不变,尽管在不同国家数据不同。巴西,比如说,就有相对高的出生率和死亡率。各个国家服务行业的出生率和死亡率要远高于制造行业的对应数据,可能是因为制造业需要更多的资本。
小创业公司的增长潜力是最让政策制定者激动的。高增长公司(这里定义为这样的公司:创业时有至少10个员工,在至少3年里员工数或营业收入有年20%的增长)占得比重在各个国家也不一样。保加利亚在2006年有8%的公司是高增长公司,居于领先地位,而相比较美国这个数字是5-6%,罗马利亚仅有1%。让人高兴的是,几乎在各个国家,每年新创业公司带来的工作机会要比因企业关闭失去的工作机会多——这正是创业文化价值的最鲜明证据。
经合组织声称经济危机对创业精神有很大的影响。在大多数国家新创业公司的数量降低,在2007年从美国和英国开始,然后渐渐蔓延到几乎各地,在一些案例中比2005年的水平还要低。同样,2008-09年企业关张的数量额急剧上升,在经济衰退的打压下。
鼓舞人心的是,在过去的几十年里大多数经合组织成员国极大地削减了创业精神的障碍(通过让法规更清晰,以及减少企业创立中的官僚作风)英国的创业精神有明显滋长。至于人们对成为企业家的兴趣(或者用经合组织的代替词,他们对自我雇佣的热忱)方面,美国仍然要好于欧盟,其中比利时最差。
大多数国家对于创业家是工作机会的创造者持肯定意见,尽管对于他们创造的财富是否让人人受益持有不同观点(捷克尤其受到怀疑)。冰岛对创业家有最积极的看法——但经合组织的数据是从2007年开始到它的经济破裂之前。在明年的报告中我们可以看到这次经济破裂是如何影响冰岛人的意见的,这将非常有趣。
这些都是定量指标。但是全球创业周中一些最鼓舞人心的方面是来自各个国家更具定性意义的评估指标,迄今为止这些指标由于创业景象仍然蓬勃兴盛还无法判定。举例来说,Ahmad Humeid,一个约旦创业家和博客作者在阿曼对全球创业周活动报告中写到,”没有让人厌烦的政府官员,没有不动脑筋的‘投资约旦’空谈。只有一批一批的优秀讲师。“在21世纪早些年头,该国的主要商业盛事还是约旦信息通信技术论坛,他继续说。约旦还吸引了世界经济论坛。"但这新一波的创业交流是不同的。它不再是大公司主导演说(如英特尔,思科和微软)。所有的交流都是关于开源,协同,革新和完全创新。真正的创业人士分享他们的故事。这非常酷。"确实如此。
标题:Businessview: Start-up nations | The Economist