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欧盟英特尔反垄断案 发表评论(0) 编辑词条

欧盟对英特尔开出10亿欧元的巨额罚单,再次显示欧洲已经成为全球反垄断浪潮的大本营。也将直接影响世界各地反垄断的发展态势,包括美国本土的反垄断进程。可以想象,全球反垄断将进一步强化。垄断者不得不更加规范自己,谨慎行事。竞争对手,是直接受益者,而消费者,是反垄断法的最终胜利者。

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欧盟官员称对英特尔罚款超13.6亿美元编辑本段回目录

  北京时间5月13日消息,据国外媒体报道,有消息人士透露,针对英特尔以折扣方式来阻碍竞争对手的做法,欧盟反垄断专员尼利·科罗斯(Neelie Kroes)拟对英特尔处以10亿欧元(约合13.6亿美元)以上的罚款。

(图)英特尔标识英特尔标识

  据了解,在本案答辩后,这项创纪录的罚款可能有所降低,其原因在于补贴性反垄断案的性质及其规模。位于布鲁塞尔的欧盟委员会将于今日举行内部会议,然后宣布罚款的具体金额。

  如果上述罚款确定,本案将是欧盟最大的反垄断案,比2004年微软的4.97亿欧元罚金还要高出一倍以上。布鲁塞尔Herbert Smith律师事务所合伙人克雷格・鲍西(Craig Pouncey)指出,为了反驳英特尔的辩词,欧盟必须证明该公司阻碍AMD的行为同时损害了消费者的利益。“届时一场大讨论在所难免,”精通欧盟法律的鲍西认为:“有关折扣的评估将会非常复杂。”

(图)Neelie KroesNeelie Kroes

  作为全球最大的电脑芯片制造商,英特尔可能不得不停止向电脑制造商与零售商提供折扣,因为这种以折扣打压对手的做法已经遭到了欧盟的谴责。欧盟称,英特尔向全部或大部分采用英特尔芯片的电脑制造商提供补贴,从而攫取了80%的市场份额。面对欧盟的打压,以及全球经济危机下电脑销售的萎缩,英特尔目前可谓雪上加霜。

  对于以上消息,英特尔发言人查克・穆罗伊(Chuck Mulloy)与欧盟发言人乔纳森·托德(Jonathan Todd)均不予置评。

(图)Intel notebook processerIntel notebook processer

  英特尔市场份额微降

  IDC昨日的一份报告称,今年一季度,由于低功耗上网本芯片Atom销售的下滑,英特尔的部分市场份额被AMD取得。据统计,英特尔一季度份额为77.3%,比上一季度下降了4.7%;而AMD的份额则上升了4.6%,为22.3%。当天英特尔在纳斯达克的股价下降了16美分,约合1%,收于15.21美元。

  业内独立人士表示,上述罚款金额“大致没有超出有关的收入”。罚金的计算方式为:每年相关产品销售额的30%乘以侵权的年数。欧盟通过向大型企业征收罚金震慑有关的垄断行为。

  英特尔利润下滑

  在最近一年,由于电脑需求的疲软,英特尔一季度利润下滑了55%,为6.47亿美元,合每股11美分。上月该公司披露,截止今年3约28日,该公司现金及债券余额为128亿美元,主要为营运资产、短期及长期投资等。

  在AMD提起申诉后,英特尔与欧盟的争端已经有八年以上。而在美国国内,AMD也向特拉华州联邦法院起诉了英特尔;同时,联邦贸易委员会也就不公平贸易行为对英特尔进行调查,相关律师认为,上述调查可能在欧盟引起长时间的争执,从而避免欧盟制裁的生效。(王旭)

欧盟对英特尔处以10.6亿欧元罚款的决定编辑本段回目录

    时间5月13日消息,据国外媒体报道,欧洲委员会周三对英特尔处以创纪录的10.6亿欧元(约合14.5亿美元)罚款,并称英特尔在与AMD的竞争中滥用市场优势地位。

  以下为欧盟对英特尔处以10.6亿欧元罚款决定的全文:

  反垄断:欧洲委员会对英特尔处以10.6亿欧元罚款,因其滥用统治性地位;同时要求英特尔停止非法行为。 

  欧洲委员会已决定对英特尔处以10.6亿欧元罚款。英特尔违反了欧共体条约中有关反垄断的规定,滥用市场统治性地位(第82条),参与到非法的反竞争性行为中,在x86 CPU计算机芯片市场中排挤竞争对手。欧洲委员会同时要求英特尔立即停止目前仍在进行的非法行为。在2002年10月至2007年12月期间,英特尔在全球x86 CPU市场拥有统治性地位(占有率至少超过70%)。

(图)竞争对手是开心的一天竞争对手是开心的一天

  欧洲委员会发现,英特尔进行了两种形式的非法行为。首先,英特尔全部或部分的秘密给予计算机制造商折扣,只要它们的x86 CPU芯片全部,或几乎全部采购自英特尔。英特尔还向主要零售商直接付款,只要它们只销售采用英特尔x86 CPU芯片的计算机。这类折扣或付款实质上阻止消费者选择其他产品。其次,英特尔向计算机制造商付款,使它们延迟或停止推出采用竞争对手x86 CPU芯片的特定产品,并限制这些产品的销售渠道。欧洲委员会发现,这些行为表明英特尔滥用在x86 CPU市场的统治性地位,损害了欧洲经济区内的消费者利益。通过破坏竞争对手的竞争力,英特尔的做法破坏了竞争性和创新性。欧洲委员会将积极监督英特尔是否遵守这一决定。全球x86 CPU市场目前每年价值约为220亿欧元(300亿美元),欧洲市场在其中占30%。

  竞争事务专员Neelie Kroes表示:“英特尔损害了数百万欧洲消费者的利益,在过去多年中采取蓄意的措施,在计算机芯片市场排挤竞争对手。这种严重的、持续的破坏欧盟反垄断规定的做法是不能容忍的。”

  此桩英特尔反垄断案所涉PC厂商包括宏碁、戴尔、惠普、联想、NEC,所涉及的零售商为持有MediaMarkt连锁店的Media Saturn 控股公司。

  附捆绑条件的回扣和款项

  英特尔向满足其如下条件的主流PC厂商提供回扣,包括从英特尔手中——至少在部分规定的产品系列中——购买全部或者大部分芯片产品。

(图)欧盟成为全球反垄断中心欧盟成为全球反垄断中心

  -自2002年12月起至2005年12月,因A厂商只购买英特尔处理器产品,英特尔向其提供了回扣。

  -自2002年11月至2005年5月,B厂商同意在其台式商用电脑中采用英特尔处理器的比例不少于95%,英特尔向其提供了回扣。B厂商剩余的5%台式商用电脑可以购买英特尔竞争对手AMD的处理器,但受到追述条件的进一步限制。

  -自2002年10月至2005年11月,C厂商在其台式和笔记本电脑中采用英特尔处理器的比例不低于80%,英特尔向其提供了回扣。

  -2007年,D厂商生产的笔记本电脑只采用英特尔的处理器,英特尔向其提供了回扣。

  此外,从2002年10月至2007年12月,英特尔还向主流零售商Media Saturn控股有限公司支付款项,要求它在全球各地的商店里只销售采用英特尔处理器的个人电脑。

  一定数额的回扣的确可以降低消费者购买成本。然而,如果一家公司已在市场占据主导地位,而且它提供回扣的目的是为了限制消费者购买甚至是完全不购买竞争对手的产品,根据欧洲法院已裁决的判例法规定,这种行为已滥用了其垄断性地位,除非该公司能进一步澄清在不同个案中动用回扣行为的正当之处。

  欧盟委员会此次判决并非是反对在商业行为中提供回扣,而是反对英特尔提供带有附加条件这一行为。由于PC厂商依赖英特尔提供大部分x86处理器,这导致在任一特定时间里,市场上只有少部分PC厂商的x86处理器需求是向竞争开放的。

  英特尔制定了一套定价策略,对于仅有的少部分开放竞争的x86处理器需求,若PC厂商选择购买AMD处理器,则会丢失所有或者大部分英特尔提供的回扣。而且该PC厂商从英特尔手中采购处理器的价格将高于其它厂商。换言之,如果一家厂商不从英特尔独家采购x86处理器,它有可能得不到英特尔提供的回扣。

  罚款旨在防止销售具体竞争产品

  英特尔也直接妨碍了各电脑制造商与AMD之间的关系。如果这些电脑生产商延期或取消推出基于AMD技术的产品,或者是对发行基于AMD技术的产品设置限制的话,那么,英特尔就会对这些电脑生产商提供一些奖励。欧盟委员会发现,这些奖励可能会限制那些客户所需求的电脑产品进入市场。欧盟委员会可以提供以下具体案例:

  ——如果B电脑生产商没有获得上述折扣的5%,但只要他们作出以下行为,英特尔还会向他们提供更多的奖励:

  ——只向中小型企业销售基于AMD技术的商业台式电脑。

(图)英特尔霸主英特尔霸主

  ——只是通过直销方式销售基于AMD技术的商业台式电脑。

  ——在欧洲地区延期发行其首批基于AMD技术的商业台式电脑长达6个月时间。

  ——英特尔还向电脑制造商E提供奖励,只要这一制造商在2003年9月至2004年1月期间推迟发行基于AMD技术的笔记本电脑。

  ——在向上述电脑制造商D提供有条件的回扣之前,英特尔还会向其提供更多奖励,只要该制造商在2006年9月至当年底期间推迟发行基于AMD技术的笔记本电脑。

  欧盟委员会掌握的证据显示,尽管上述行为没有写在英特尔的合同中,但诸多情况都以证实违反了欧盟的反垄断决定。这些证据材料是基于诸多同时代的证据,例如一些检查过程中发现的电子邮件,以及其它一些相关公司向欧盟所提供的声明材料等。另外,还有证据表明,英特尔一直试图隐瞒与其提供奖励相关的情况。

  x86 CPU是电脑的主要硬件。这一决定系根据大量的证据材料而作出。这些证据表明,作为英特尔在市场中唯一竞争对手的AMD,英特尔及其它电脑制造商都已经认识到AMD已经提高了其产品范围,而英特尔更视这些进展为其主要竞争业务,并将为其带来越来越多的竞争威胁。这一决定的结论是,英特尔的行为并非是促进英特尔与AMD在产品方面展开竞争,而是采取的一种策略,以此来加强英特尔在市场的现有地位。

  2007年英特尔全球销售额高达279.72亿欧元(约合388.34亿美元)。在此案中的罚款主要是基于英特尔违反竞争法的时间和严重程度。根据欧盟委员会2006年罚款指导原则,并根据英特尔x86 CPU在欧洲市场的销售情况而作出上述罚款决定。在此案中,英特尔违反欧盟竞争法的时间被界定为五年三个月。

  欧盟委员会在AMD于2000年、2003年和2006年提起诉讼之后随即展开了调查。欧盟委员会的决定系在2007年的“异议声明”以及2008年7月的一份“异议声明”补充规定和2008年9月向英特尔发出一封信函(提出了与最终罚款相关的其它事实证据)之后而作出。在此案例中,我们充分尊重了英特尔的辩护权利。(金童、Ben、诚石编译)

财富杂志:欧盟打击美国公司的三大理由编辑本段回目录

  导读:《财富》杂志网络版周三发表署名为彼得·坎伯尔(Peter Gumbel)的文章称,欧盟委员会今天以阻挠竞争市场活动为由对英特尔处以14.5亿美元的罚款,这一罚款金额创下了历史记录,再次表明该委员会有打击和惩罚美国大型公司的“嗜好”。

  英特尔反垄断案在欧盟委员会与微软之间长达九年的“战争”之后接踵而至,这场战争已于去年止息干戈,结局是微软在2007年被处以6.8亿美元罚款,其后又在去年被罚12亿美元,理由则是该公司滥用了在市场上的垄断地位。

  与此同时,美国其他大型公司也一直感受到来自欧盟委员会的“刺痛”,如万事达卡在2007年被该委员会责令取消信用卡手续费,通用电气在2001年被禁止与霍尼韦尔进行合并等。

  为何欧盟委员会如此热衷于将美国公司放在第一位实施打击?理由有三:因为它能;因为它被鼓励这样做;以及因为打击大型美国公司要比打击更加接近于欧盟本土的公司容易得多。

  1. 因为它能

  在大多数政策问题上,欧盟委员会的打击能力实际上是相当有限的,因为欧盟并非某个单一政府的联邦机构,而是多个国家通过共用部分主权而组成的集合。因此,从很大程度上来说,在欧盟中拥有最后决定权的是各国政府而非欧盟委员会。

  不过,在一些领域中,欧盟委员会确实拥有代表27个成员国采取行动的权力,如国际贸易和反垄断等。比如说在英特尔和微软的案例中,欧盟委员会就声称,这两家公司的行为对全欧盟的消费者和竞争者造成了影响。

  2. 因为它被鼓励这样做

  英特尔和微软在美国及其他市场上的竞争者一直十分乐于帮助欧盟针对反垄断问题立案。在微软的反垄断案中,雅虎、时代华纳旗下AOL、富士通和诺基亚等公司都曾推波助澜,甚至连谷歌也曾表示想要加入;而在英特尔的案例中,AMD一直耗费巨大的人力、物力来促使欧盟委员会立案,并对该委员会的判决表示欢迎。

  AMD法律事务执行副总裁汤姆·麦考伊(Tom McCoy)表示,“经过彻底调查后,欧盟委员会得出了结论:英特尔违反了法律、损害了消费者的利益。今天的裁定将终结英特尔的垄断价格,业界将因此受益,欧洲消费者将有更多产品可供选择、获得更高的价值、以及享用更具创新性的技术。”

  3. 因为打击美国公司更加容易

  欧盟委员会确实有定期针对欧盟公司的垄断行为处以罚款,截至目前为止此类罚款的最高金额为12亿美元,是在2008年对法国玻璃公司圣戈班(Saint Gobain)作出的。此外,欧盟委员会对德国西门子、意大利埃尼以及瑞士药品公司霍夫曼-罗氏(Hoffmann-Laroche)等公司的罚款金额也都超过了2亿美元。

  但是,在欧盟各国政治家的干涉下,该委员会针对欧盟公司滥用市场主导地位的打击活动经常都会显得更象是一场场闹剧。由于欧盟委员会这种监管行为的潜在对象常常都是国家电信巨头、邮政服务巨头、能源巨头或铁路运营巨头等前国有垄断公司,而欧盟各国政府仍继续持有这些公司的股份或仍对其施加影响的缘故,该委员会每一次试图干涉这些公司的行为都会遭到政府的反对。(唐风)

英特尔深陷“回扣门”面临欧盟天价罚款编辑本段回目录

  业界消息透露,欧盟委员会本周三将对芯片制造商英特尔拖了10年之久的垄断案进行最终裁决。这家跨国巨头将因为涉嫌反竞争行为而面临欧洲最严重的处罚之一,罚金可能超过10亿欧元(约13.6亿美元),一举创下一项新的欧盟纪录,之前这一不光彩纪录由微软保持。

(图)AMD面临生存考验AMD面临生存考验

  彭博社的报道称,监管部门周三将裁定,英特尔是否存在给客户提供回扣以让后者不要购买英特尔竞争对手产品的不当行为。

  分析人士透露,如果指控成立,按照欧盟的法律,当局最高可对英特尔处以相当于后者年收入10%的罚金。英特尔2008年的收入近380亿美元,如果严格执行,那么英特尔将面临一笔天价的罚款。

  最新消息是,针对英特尔的罚金可能超过10亿欧元。这也将是欧盟历史上作出的金额最高的同类处罚之一,也将针对英特尔营销行为近10年的调查推向高潮。

  2004年,欧盟曾以类似理由对微软处以4.97亿欧元的罚款,而如果最新的报道属实,英特尔将一举“赶超”微软,创下一项新的不光彩纪录。

  英特尔的竞争对手高级微设备公司(AMD)曾于2000年提出申诉,称英特尔的行为正在将其逐出市场。英特尔在2007年7月正式被指控滥用市场主导地位,通过向计算机制造商提供非法回扣,从而将其他竞争对手挤出微处理器(芯片)市场。

  去年,欧盟委员会又对英特尔新增了一项指控,称英特尔利用回扣说服一家欧洲领先的零售商只销售基于英特尔处理器的个人电脑。但英特尔方面称:“我们的商业行为是合法的,是有利于竞争、有利于消费者的。”

  与此同时,围绕微软的官司也仍未了结。后者近日表示,如果欧盟对其视窗操作系统做出垄断裁决,那么此举将间接加强谷歌搜索领域的垄断地位。

  今年1月,欧盟委员会指称微软将其视窗捆绑IE浏览器的行为遏制了同类产品市场的公平竞争。欧盟委员会近日透露,欧盟定于6月3日至5日对微软在视窗系统捆绑IE的反垄断案举行非公开听证会。

  业内人士称,微软届时可能会以谷歌作为挡箭牌,称其上述行为有助于削弱谷歌在全球搜索广告市场的地位。当前,微软与谷歌在多个领域存在碰撞,如电子邮件、网络广告、搜索和手机操作系统等。微软在提交的官方文件中称,如果由PC厂商决定桌面默认的浏览器,那么谷歌就会直接和原始设备制造商合作并将其搜索引擎作为默认设置,而要求在视窗中提供其他浏览器也侵犯了公司的商标权和知识产权。

  有消息称,考虑到谷歌在搜索和广告市场的规模,美国政府正在加强对该公司的审查,以保证谷歌的行为没有妨碍市场竞争。

欧德宁就欧盟罚款发声明 称英特尔反对并将上诉编辑本段回目录

北京时间5月13日消息,据外国媒体报道,英特尔公司总裁兼首席执行官保罗-欧德宁于周三就欧盟决定对其公司实施14.5亿美元罚款一事发表了声明。以下为其声明内容:

  英特尔反对欧盟的罚款决定。 

(图)Intel CEO这次笑不出来了Intel CEO这次笑不出来了

我们认为这是一项错误的决定,欧盟没有弄清微处理市场激烈竞争的真实状况及其相关特征。英特尔将提起上诉。

  英特尔强烈反对这一决定。我们相信这一决定是错误的,它无视微处理器市场中竞争异常激烈的实际情况——表现为技术持续创新,产品性能不断提升而价格不断下降。毫无疑问,消费者的利益并未曾受到任何损害。英特尔将提起诉讼。

  我们坚信,英特尔的做法并未违反欧洲法律。在一个只有两家主要供应商的充分竞争的市场中,其结果自然是此消彼长。欧盟委员会竞争总署(The Directorate General for Competition)忽视了、或拒绝取得与这一裁决结论相反的重要证据。我们相信这些证据足以表明:一家公司运营良好,市场就会回报他们;反之,当他们表现不佳,市场也会相应地做出反应。

  英特尔从未以低于成本的价格销售产品。相反,我们持续投资于创新、制造和领先技术的研发。其必然结果是,作为一家全球领先的微处理器批量制造商,英特尔可以在一个激烈竞争的市场中,通过提供更优惠的价格来进行竞争,从而带给世界各地的消费者效率的提升。

  尽管我们持强烈反对意见,在后面的诉讼过程中,我们仍将与欧盟委员会保持合作,以确保我们遵守其决定。最后,毫无疑问,英特尔将继续投资于新产品和新技术,为欧洲和世界其它地方提供产业内性能最好、价格更低的处理器。

福布斯:英特尔上诉难获成功编辑本段回目录

  导读:《福布斯》杂志网络版今日撰文指出,英特尔终于品尝到压制竞争对手的苦果。欧盟周三以阻挠竞争对手AMD市场竞争为由,对英特尔处以高达11亿欧元(约合15亿美元)的巨额罚款。尽管英特尔已经提起上诉,但法律专家认为,上诉成功的可能性微乎其微。

  创下反垄断罚款最高纪录

(图)漫画漫画

  欧盟委员会对英特尔处以的11亿欧元创下反垄断罚款最高纪录。但是,对于现金储备是罚金数倍的英特尔来说,这并不是最坏的结果。欧盟委员会显然希望通过此举迫使英特尔停止向戴尔、惠普等PC制造商提供回扣等做法。在利润不断承受压力的芯片制造行业,商业做法的改变势必影响英特尔的营收状况。

  欧盟委员会称,英特尔长期以来一直在从事“两种违法行为”,结合向企业提供回扣的做法,英特尔企图阻止或延迟AMD芯片PC的发布。该委员会称,这迫使“用户和终端用户只能选择别的产品。”目前尚不清楚欧盟委员会是否会促使英特尔停止在全球这样做,还是仅仅限于欧洲。

  英特尔只是美国科技巨头的商业做法被欧盟委员会推翻的最新案例。因对PC市场的垄断,微软曾与欧盟反垄断专员尼利·科罗斯(Neelie Kroes)爆发摩擦,由此被迫与竞争对手分享互用性信息,最近还因将IE同Windows捆绑销售而遭到科罗斯批评。2004年,科罗斯曾向微软开出6.5亿美元的罚单,以惩罚其垄断行为。

  低价不符合用户长期利益

  英特尔一案与微软有所不同,因为欧盟委员会支持了英特尔重要竞争对手AMD而非众多软件开发人员的权利。另外,欧盟委员会还寻求以更为间接的方式还用户一个公道,毕竟芯片和PC价格近年来不断下跌。

  Clifford Chance反垄断律师托马斯维杰(Thomas Vinje)表示:“低价确实有利于用户,但有时,在市场占据主导地位的企业会利用低价策略影响竞争结构,限制AMD这样的企业难以变成更强大的竞争对手。所以,从长期看,这不符合用户的利益。”

  英特尔已就此裁决提起上诉,但维杰对上诉能否成功表示怀疑。负责下一阶段上诉程序的欧洲初审法院本身就反对垄断企业的回扣行为。维杰说:“如果在英特尔上诉过程中欧盟委员会轻松胜出,我丝毫不感到吃惊。”微软曾放弃在欧洲初审法院上诉,而是向欧洲最高上诉法院——欧洲法院——直接提起上诉。

  维杰表示,像英特尔和微软这样的市场主导者在不久的将来每一步都应更为慎重,因为美国主要监管机构司法部近期在支持反垄断标准上与欧盟委员步调更为一致,曾几何时,他们总是一些问题上存在严重分歧。维杰说:“对于微软和英特尔这样的企业来说,这是一次完美风暴。”(杨琳)

《纽约时报》:英特尔上诉过程将持续数年编辑本段回目录

北京时间5月13日,据国外媒体报道,欧盟今天宣布对英特尔处以创纪录的10.6亿欧元(约合14.5亿美元)罚款,英特尔CEO保罗-欧德宁(Paul Otellini)表示将对该裁决提起上诉,但专家分析认为英特尔的上诉之路“漫漫无期”。


欧盟委员会反垄断专员尼利·克罗斯(Neelie Kroes)今天表示,因为英特尔的垄断行为,已经扰乱了互联网和科技领域的市场竞争,其通过垄断的手段剥夺了消费者的选择权。AMD欧洲公司总裁朱利亚诺·梅洛尼(Giuliano Meroni)对欧盟的裁决表示欢迎,认为欧盟的裁决有利于把那些滥用垄断地位的企业手中的权力分散,有利于计算机制造商、零售商和电脑消费者的利益分享。

  专家表示,根据欧盟的裁决,虽然英特尔必须立即支付巨额罚款,但其上诉过程可能会持续数年之久。根据欧盟的规定,欧盟委员会可以向英特尔征收其销售收入10%的罚金,而收缴的罚金将用于欧盟总额1300亿欧元的年度预算。此前,英特尔CEO保罗 欧德宁在英特尔的年度投资者大会上表示,英特尔将继续扩大投资规模,逐步拉大领先地位。采取在经济衰退时期保持巨额研发资金的策略,给竞争对手更多压力。

  专家表示,欧盟反垄断监管机构决定对英特尔处以重罚,表明欧盟已经开始注意到了在行业垄断行为,将逐步加强对国际科技大公司的监管力度。

在周三纳斯达克股市开盘后(截至美国东部时间5月13日上午9时48分),英特尔股价上涨0.05美元,达到15.26美元,涨幅为0.33%;与此同时,AMD股价也上涨0.11美元,达到4.47美元,涨幅为2.94%。

商业周刊:英特尔抓住欧盟裁决漏洞绝地反击编辑本段回目录

2009年05月14日,《商业周刊》网络版今日撰文指出,果然如外界所猜测的那样,英特尔CEO保罗•欧德宁(Paul S. Otellini)否认公司如欧盟所言具有反竞争行为,并利用欧盟裁决的漏洞展开绝地反击。

  抓住欧盟裁决漏洞

  欧德宁在13日早晨的电话会议上对记者表示,欧盟裁决“完全忽视了英特尔所提交的重要证据”。欧盟对英特尔开出10.6亿欧元(约合14亿美元)罚单,以惩罚英特尔不当市场行为。英特尔随即宣布将就此裁决提起上诉,但上诉过程至少会花去数年时间。与此同时,按照欧盟的说法,英特尔必须在90天内向欧盟支付罚金或交纳保证金。

  欧盟的裁决认为英特尔通过向PC制造商和销售商提供回扣等优惠措施,欲将竞争对手AMD排挤出市场。然而,欧盟的裁决不但没有真正解决这个问题,反而还引起了外界对该问题的更多质疑。此案的核心问题在于,这些回扣是否违反规定,给PC和服务器制造商必须从英特尔购买x86芯片设定了种种条件。

  欧德宁断然否认在欧洲监管机构调查期间发生过此类事情。他解释说,回扣“依据购买芯片的数量而定。买的越多,花钱越少。”英特尔已经抓住了欧盟裁决的用语漏洞,上面称欧盟监管机构在从英特尔办公地和PC制造商搜集的文件中未发现该公司任何不法行为的证据。AMD向欧盟投诉指控英特尔为达到把AMD挤出x86处理器市场目的,针对PC制造商采取了回扣策略。

  用户是否受伤害成焦点

  欧德宁指出,欧洲监管机构的裁决显然不是根据事实依据做出的,因为他们根本没有发现任何不利于英特尔的证据,单方面认为英特尔和PC制造商隐瞒了事实。在专家对这份长达500页的裁决细节做出剖析以前,很难说哪一方在上诉中会占据优势。

  不过,如果英特尔确实从事了不当活动,这种活动是否伤害了用户利益还存在许多疑问。因为在AMD推出性能优于英特尔的芯片以前,其全球市场份额就已经出现下跌。欧盟反垄断专员尼利•克罗斯(Neelie Kroes)则认为,正是由于英特尔的各种违法做法,致使AMD无法获得更多的市场份额,用户因缺乏选择利益受到伤害。

  克罗斯说的或许没错,但却很难在法律上证实这一点,除非欧盟能够从PC制造商那里获得更有力的证据,证明他们取消了非常有利于用户的大项目,或者因为不愿销售低廉的AMD产品而故意抬高其价格。

  可能在一定程度上担忧欧盟的判决,英特尔刚刚发起了一项新的营销活动,讲述其如何资助并研发了当前我们在PC市场上看到的很多革新产品。值得关注的是,英特尔损害消费者利益的讨论也已成为一个公开话题,在x86市场,只有两家芯片制造商提供占最大份额的处理器。

  虽然在过去18个月时间里AMD一直受财政问题困扰,但两家公司仍旧是业内的领导者。在制定高水准的产品路线图时,英特尔和AMD的命运表面上随电脑制造商一起沉浮。基于此,英特尔可能在美国面临严格的法律审查,美国联邦贸易委员会以及纽约司法部长正对类似指控进行调查。

  创纪录的罚款引发疑问

  对于此次创纪录的罚款金额,一些人产生疑问。几年前,日本判定英特尔从事反竞争行为,但并未对其进行罚款。2008年6月,实力强、规模大的PC制造商韩国对英特尔处以2500万美元罚款。如果回顾早期的判决,欧盟此次的罚款金额似乎是一种过度处罚。

  欧德宁指出,事实上,在他们展开调查的时期,PC价格已因近100个因素出现下滑,此时的AMD恰逢其在销量和收益率方面表现最为理想的一些年份。AMD曾经宣布,在1996年至2006年这段时期内,英特尔有超过40%的利润——600亿美元左右——源于其在市场上占据非法的垄断地位。

  可以确定的是,现在的AMD总部绽放出很多笑容。公司高层排成一线,热烈欢迎欧盟的决定。AMD负责法律事务的执行副总裁汤姆•麦考伊(Tom McCoy)表示:“欧盟已经做出判决,英特尔违反了相关法律规定,损害了消费者的利益。基于这项判决,整个行业将因英特尔具有垄断地位的过高定价的结束而受益,欧洲消费者也将享受更为理想的选择、价值以及革新。”

  欧盟整整用了9年时间作出这一判决。在此之前,没有一个人能够想到,困扰两家公司的法律与竞争纠纷最后竟是这样一个如此具有戏剧性的结果。(杨琳)

欧盟英特尔反垄断案“大事记”编辑本段回目录

    时间5月13日上午消息,据国外媒体报道,欧盟委员会拟周三公布裁定,英特尔通过提供折扣优惠的方式利诱计算机厂商不使用或少使用AMD处理器的行为非法。

  欧盟委员会将对英特尔课以重罚,并勒令其停止向计算机厂商提供部分折扣优惠。英特尔占领了全球近8成的PC处理器市场。

(图)几十年的宿敌几十年的宿敌

  下边是欧盟英特尔反垄断案“大事记”:

  2001年——欧盟委员会根据AMD的申诉启动对英特尔的反垄断调查。AMD诉称,英特尔利用不公平的商业行为“说服”客户采购其处理器。

  2007年7月——欧盟委员会谴责英特尔滥用市场主导地位,营销和定价行为触犯了欧盟法律。

  2008年1月——英特尔提交针对“异议声明”的答辩书。

  2008年2月——欧盟委员会搜查英特尔位于德国Feldkirchen的分部,带走大量文档。

  2008年3月——英特尔在欧盟委员会的听证会上为自己口头辩护。

  2008年7月——欧盟委员会发布补充“异议声明”,谴责英特尔向欧洲一家大型PC零售商提供折扣,条件是只销售配置其处理器的PC。欧盟委员会还指控英特尔向其他计算机厂商非法提供折扣优惠。

  2008年10月——英特尔上诉至欧盟初审法院,要求推翻欧盟委员会裁定,称欧盟委员会为其取证设置了障碍。

  2009年1月——欧盟初审法院驳回了英特尔的上诉。

  2009年2月——英特尔提交针对补充“异议声明”的答辩书。

  2009年3月——欧盟委员会要求英特尔提供其全球和欧洲营收。

  2009年4月——英特尔提供详细的营收资料。(志翔)

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标签: 英特尔 反垄断

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