区域经济集团或称区域贸易集团化组织、区域经济集团。是指在组成贸易集团的成员国之间逐步取消所有歧视性
经济走势 |
组成形式编辑本段回目录
20世纪90年代.世界三大区域经济集团分别是欧盟,北美自由贸易区,亚太经济合作组织。区域集团的各种形式中,自由贸易区的发展形势十分突出。自由贸易协定,尤其是发达国家间签订的自由贸易协定引人注目。在世界范围内,自由贸易区的数量已经达到数十个,范围遍及各大洲。其中,北美自由贸易区和东盟自由贸易区最具有典型意义,北美自由贸易区是目前世界上最大的自由贸易区。其他大的自由贸易区还有中欧自由贸易区、欧盟-拉美自由贸易区、中国-东盟自由贸易区等等。
趋势编辑本段回目录
80年代中后期,特别是进入90年代以来,区域经济集团化发展极其迅猛,并呈现出新的特点。区域经济集团化发展的特点包括:区域经济集团化与世界经济全球化并行发展,相辅相成;世界经济已形成以欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织三大经济板块为中心的格局;区域经济集团之间跨区域经济合作日益频繁;区域经济集团的成员结构发生了变化。
出现原因编辑本段回目录
(1)内部原因。①区域经济集团化有助于集团化区域内部经济发展。因为它可以促使内部规模经济和外部规模经济
经济大楼 |
(2)外部原因。①美国与原苏联在欧洲的对峙迫使西欧联合。随着第二次世界大战的结束,美国与原苏联出现了冷战局面。为了维护国家主权,增加同美苏两国的抗衡地位,恢复和提高西欧国家在国际舞台上的地位,以及发挥其相应的作用,西欧国家的首脑们痛感要加强联合走一体化的道路。②资本主义政治经济发展不平稳,世界政治经济出现多极化。第二次世界大战以后,美国凭借其政治、经济、军事的强大实力,建立了世界霸主地位。但是20世纪50年代西欧的复兴与联合,70年代日本经济的崛起,极大地动摇了美国的霸主地位。面对这种局面,美国加紧了与周边国家区域经济集团化的活动,以应付激烈的经济竞争。③社会生产力的高速发展。战后发达资本主义国家之间的经济联系和相互依赖的加强以及经济生活国际化的发展,却受到国家壁垒的限制。生产力的发展要求打破国家疆界,在彼此之间进行经济协作和联合。④激烈的世界竞争。进入20世纪90年代,世界经济出现了“经济全球化”的特征,世界各国都被纳入到了“竞争全球化”机制的作用之下,国家与国家之间的经济竞争日趋白热化,世界各国,无论是大国还是小国,都具有成立区域经济集团组织的强大的欲望。
因此,经济生活的国际化就成为发达资本主义国家趋向联合,走向经济一体化的客观基础和方向。
发展特点编辑本段回目录
80年代中后期,特别是进入90年代以来,区域经济集团化发展极其迅猛,并呈现出新的特点。
经济柱状图 |
(一)区域经济集团化与世界经济全球化并行发展,相辅相成
区域经济集团化和世界经济全球化在20世纪后期同时获得迅速发展,并非偶然,区域经济集团化是由于世界经济全球化发展不平衡而产生的。经济全球化过程虽然囊括了全世界,但全球化在地区上的发展是不平衡的。
这首先表现在发达国家和地区与发展中国家和地区之间的不平衡。发达国家之间的经济联系更加紧密,跨国公司及其活动相对集中在发达地区。而发展中国家和地区在国际经济活动中所占份额无法与发达国家相比。
其次,无论发达国家之间或发展中国家和地区之间的发展,都是不平衡的。美国的经济实力相对削弱,而日本和西欧国家的实力则相对加强。至于发展中国家和地区之间,分化在加剧。
最后,由于地缘经济因素的作用,各地区内部经济关系与外部经济关系也是不平衡的。位于同一地区的国家,因地理位置接近,交往方便,往往在历史上就有较密的经济联系,而它们与其他相距遥远的国家,经济联系就相对较少。
由于以上种种因素,经济全球化在地区上的不平衡是很自然的。所有国家一并参与的全面的全球经济一体化并不现实。在各个相对独立的经济区内部,由于国家较少,交往便利,经济联系更加密切,彼此差异较少,易于找到利益的共同点,从而易于达成某种协议,建立某种一体化组织。而且,在激烈的国际竞争中,地区国家之间需要通过联合发挥地缘优势,增强自己的经济实力,提高国际竞争能力和谈判能力。
综上所述,经济全球化在各地区之间发展不平衡,从而产生了经济区域化、集团化的趋势。可以认为,区域经济集团化是世界经济全球化具体表现,是经济全球化的重要补充。
(二)世界经济已形成以欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织三大经济板块为中心的格局
经济闭塞情况 |
冷战结束后,世界经济和国际经济关系领域中,以大国为中心的地区经贸集团化趋势进一步增强,尤其是以欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织为代表的区域经济一体化组织。
1.欧洲联盟。欧盟统一大市场已于1993年初正式启动,同年11月,《马斯特里赫特条约》开始生效。欧元启动后,欧盟外围国家中出现了申请加盟的热潮。欧洲正计划构筑以欧盟为核心,以其毗邻的欧洲自由贸易联盟为中间层,以东欧国家为外围的三个“同心圆”。与此同时,在法国、西班牙和意大利等国的推动下,欧盟决定进一步扩大经贸合作范围,建立跨区域自由贸易区。可以预见,上述构想一旦实现,未来的大欧盟将形成世界上最大的超级经济圈。
2.北美自由贸易区。由美、加、墨三国共同签署的北美自由贸易协定于1994年1月1日正式生效,北美自由贸易区宣告诞生。上述三国计划在未来15年内逐步取消相互间的关税和非关税壁垒,最终建立起一个可与欧洲大市场相匹敌的世界级自由贸易区。北美自由贸易区的建立,对拉美各国产生了很大的震动,许多国家试图通过加强与墨西哥的经贸合作,创造进入北美自由贸易区的有效途径;另一些国家则试图加强与美国的直接经贸联系缓解来自北美自由贸易区的压力。
据统计,已有三十多个拉美国家同美国签订了贸易和投资协议,并积极谋求尽早建立涵盖南北美洲的大自由贸易区。美国政府出于全球战略考虑,因势利导,于1994年12月成功地促使南美洲各国领导人同意最晚于2005年之前将北美自由贸易区扩展至整个南美洲。同时,美国与泛美洲各国的经济联系必将进一步密切.美“后院”将更加巩固,从而将大大增强美在世界范同的战略地位。
3.亚太经合组织。以美国、日本和中国等国为核心的亚太经合组织也已正式投入运行。亚太经合组织经历了一个艰难曲折的发展历程。在来自欧、美两个大陆咄咄逼人的挑战面前,亚太有关各国纷纷提出建立区域经济集团的方案和设想,积极探讨亚太地区经济合作的途径。1989年,在澳大利亚总理霍克的倡议下,成立了亚太经合组织。
欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织这三大区域经贸集团的形成和发展,迫使许多国家政府在制定经济发展战略时,必须摒弃以本国为中心的旧模式和旧观念,根据国际形势大气候,并参照本国所在地区的经贸集团的共同利益,随时调整经济发展战略和方针政策。
(三)区域经济集团之间跨区域经济合作日益频繁
中国经济发展 |
世界经济格局的新趋势之一是,在各区域经济集团(组织)内部一体化向纵深发展的同时,区域经济集团(组织)之间进行经济合作、加强跨区域经济联系的活动日益频繁。近几年,欧盟部分取代美国而成为巴西等南美国家的主要贸易伙伴,并在此基础上与由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭4国组成的南方共同市场尝试着跨洋合作。1994年10月,欧盟委员会首次提出组建“欧盟一南方共同市场地区联盟”的倡议,这一倡议很快得到南方共同市场的响应。同年12月,双方发表联合声明,确认了这一构想。次年12月,两大地区集团领导人正式签署《欧盟--南方共同市场地区间合作枢架协议书》。它将以“政治、经济和贸易均衡”为基础,逐步实现两大地区之间工业和服务贸易自由化,最终将于2005年建立由两大地区集团组成的自由贸易区。与此同时,欧盟为加强其同中美洲国家之间的经济合作,已决定把其普惠制扩大至安第斯国家和中美洲国家。欧盟正与美国积极磋商,筹划建立由欧盟与北美自由贸易区组成的“大西洋共同体”,并将这一构想进一步扩大到南方共同市场,形成由这三大地区组织组成的世界上最大的“大西洋自由贸易区”。
此外,欧盟与东盟和东亚各国的经济联系也在进一步加强。1996年3月首届“亚欧首脑会议”在泰国曼谷举行,东盟7国、中、日、韩和欧盟15国领导人首次汇聚一堂,就促进政治对话和加强经济合作等问题进行了探讨,各国同意建立全面的“亚欧新型伙伴关系”。1998年,又在英国伦敦召升了第二次首脑会议。亚欧首脑的定期直接对话,开创了亚欧合作的新纪元,在世界上产生了很大的影响。
(四)区域经济集团的成员结构发生了变化
从理论上来说,区域经济集团(组织)成员经济水平越接近,消除市场障碍和实行专业化分工而带来的经济利益越均匀,越能产生共同的经济需求;否则,经济利益和需求差距悬殊,出现的矛盾和分歧不易协调。因此,过去都是发达国家之间或是发展中国家之间各自组成区域经济集团(组织),如早期的欧盟成员国均是经济发达的西欧国家,而南方共同市场却由经济发展水平相近的拉美国家组成。
但是,进入90年代以来,由于国际市场竞争加剧和贸易保护主义上升,区域集团化出现了一种新现象,即经济发展水平悬殊的发达国家与发展中国家共同建立南北型区域经济合作组织,实现贸易自由化。如1992年,经济高度发达的美国和加拿大与经济水平相对落后的墨西哥签署了北美自由贸易协定,建立自由贸易区,从此开创了打破经济发展水平差异组建区域经济集团(组织)的先例。
发展程度不同的发达国家和发展中国家一起建立区域经济集团(组织),有其客观的需要。对于发达国家来说,通过与周边或本地区国家建立经济一体化组织,既有助于为本国企业建立比较完整的市场空间,充分利用发展中成员国的廉价劳动力和丰富的自然资源,降低有关产品生产成本,进而增强企业的国际竞争能力,同时又能为本国剩余资本寻找出路,为本国企业就近直接投资提供方便。对于发展中国家来说,国际竞争空前激烈,任何一个国家都难于独立抵御来自区域外的经济冲击,因此,必须借助与周边国家或有关大国的经济联盟。通过双边或多边合作机制,发展中国家可望获得或扩大本国劳动密集型产品的市场份额,促进相关产业企业扩大生产规模,增加出口,带动相关部门发展。通过贸易自由化,发展中国家可望吸引区域内发达国家更多的直接投资和相对先进的科学技术,以期创造更多的就业机会,提高综合国力。
发达国家和发展中国家虽然经济上互补性较强,但是毕竟经济发展水平悬殊,政治、法律、文化等社会环境不同,这种类型的区域经济集团(组织)内部矛盾较多,不易协调,自由贸易区运转起来的难度也较大。
影响编辑本段回目录
对世界经贸的影响
美国经济 |
区域经济集团化作为一个经济现象,其发展速度之快、涵盖面之广、对世界经济与贸易的影响之大,令世人瞩目。
(一)区域经济集团化有助于世界经济、贸易的进一步发展
区域经济集团内部贸易壁垒逐步降低直至消除,将推进内部贸易增加,使资金、技术、劳动力和自然资源等生产要素得到更加合理的配置和利用,成员国的经济优势能够更进一步得到发挥,区域内生产布局更趋合理,劳动分工进一步加深;从而推进统一市场的建立和区域分工的发展,进而推动商品贸易、资金、技术和服务跨国流动日趋自由化,在促进参加国经济发展的同时,会进一步推动贸易自由化和国际贸易及世界经济的总体发展。
当然,区域经济集团(组织)内部的优惠措施具有排他性,无疑增加了成员国与非成员国开展贸易的难度。但是,也应看到,区域经济集团(组织)外的国家,为了打进该集团(组织)的内部市场和适应集团(组织)市场对产品技术规格的需求,必须努力提高产品竞争力,从而把国际贸易提高到一个新的水平。
(二)区域经济集团化推动世界格局进一步走向多极化
冷战期间,美苏两个超级大国经过多年的激烈对抗和军备竞赛,经济实力受到严重削弱。冷战结束的直接结果就是两个超级大国“一亡一衰”。另外,由于世界经济的不平衡发展,德国和日本经济迅速崛起,美国对盟国的控制能力不断下降,其独霸天下的局面已由美、欧、日平等伙伴关系所替代。发展中国家经济实力不断壮大,在国际事务中的发言权越来越大。世界格局正朝着多极化方向发展。随着北美自由贸易区“南延”、欧盟“东扩”以及亚太经合组织制度化,世界经济的“三足鼎立”局面将会更加明显。再加上独联体同盟不断深化和亚非拉区域性经济集团(组织)逐步发展,世界政治、经济格局的多极化必将更加不可逆转。区域经济集团化既是世界格局多极化的经济基础,又是世界格局多极化的表现形式。世界格局多极化是区域集团化的必然结果,而区域集团化必将加快世界由单极向多极的转变过程。
(三)区域集团化将导致国际间的竞争与协调由国家间转向集团(组织)间
建立区域经济集团(组织)已成为发达国家进行竞争、抗衡和划分世界势力范围的重要手段和方式。为了争夺世界市场,美、欧、日都在拉拢邻国组成区域经济集团(组织),形成各自的势力范围。欧盟率先采取行动,宣布建立统一大市场。美国和加拿大同墨西哥随即签定协议,成立自由贸易区。日本为了与之抗衡,积极谋划在亚洲建立经济圈。在世界经济全球化和区域经济集团化的形势下,发展中国家要求组建区域经济集团(组织)的愿望也更加迫切。从发展趋势看,今后的国际经济关系将由国家之间的较量转向经济集团(组织)之间的角逐;国家之间的谈判、协商逐步转变为集团(组织)之间的协调。例如,在建立美洲自由贸易区问题上,巴西等国要求以南方共同市场的名义加入,以提高拉美国家的整体谈判能力。与欧盟谈判建立洲际自由贸易区时,坚持统一立场。当然,在相当长的时间内,国际间的竞争与协调还是以主权国家为主。
(四)区域集团化将对国际资本、技术、商品和人才的流向产生重大的影响
钱币 |
战后以来,世界贸易和资本流动越来越集中于发达国家之间进行,这同制成品贸易所占的比重越来越大和科学技术发展有关,区域经济集团化将加剧这种趋势。因为集团化将促进生产要素在集团内部流动,并促进产业结构在地区内部跨国界调整。如欧盟成员国之间的相互投资和企业兼并活动在近几年有很大增长,并主要集中在技术、资本密集部门。在亚太地区发达国家和发展中国家之间以及发展中国家的贸易和投资也增长很快,但规模远不如发达国家之间那么大。
总之,区域经济集团化作为世界经济全球化的组成部分,必将增强世界经济的活力,导致在世界范围内社会生产力的极大提高。相信区域经济集团化将会进一步发展。