1999年中国证券市场大事记编辑本段回目录
1月6日 在停牌整整22个月后,琼民源临时股东大会在深圳召开,主要来自第一至第四大股东的11名董事组成了新一届董事会,从而结束了该公司自停牌以来群龙无首的局面,并就此揭开了琼民源资产重组的序幕。
1月11日 在中央金融工委“金融系统纪念党的十一届三中全会20 周年座谈会”上,证监会主席周正庆发表题为“建设有中国特色的一流证券市场”的讲话。
1月12日 广东国际信托投资公司因严重资不抵债申请破产, 其各项善后事宜正按程序处理。
1月13日 国家主席江泽民在会见全美证券交易商协会主席兼首席执行官弗兰克·萨博时说,将于今年7月1日起开始实施的《证券法》对规范中国的证券市场、保证证券市场的健康发展有重要意义。
1月20日 东方锅炉(600786)因涉嫌为归操作,接受调查。
1月21日 有研硅股公开发行,其发行市盈率高达22倍,为1997 年以来新股发行市盈率最高值。
成都中海贸蜀银期货经纪有限公司和远东气锅经纪有限公司由于非法从事股票代理业务、提高高额透支、不将客户指令入场、挪用客户保证金、提供虚假年检材料等问题,被中国证监会取消业务资格。
1月22日 中国证监会主席周正庆在全国证券期货监管工作会议上说, 总体看来,去年证券市场稳步发展、平稳运行。共有 120 家企业在境内外发行股票, 157家企业完成A股配股,2只可转换公司债券成功发行,市场筹资总额达到840.14 亿元;6只证券投资基金发行上市。到去年底,我国境内上市公司已达851价,市价总值19505亿元;投资者开户数已达3900万户。他还表示,将优先推荐高新技术企业上市;在解决证券机构违规挪用客户保证金的同时,为其提供规范的渠融资渠道;从制度上保证上市公司质量。
1月25日 中国证监会副主席陈耀先指出,目前全国各省市区监管机构已全部收归中国证监会垂直管理,作为证监会的派出机构,不再参与上市企业的预选和推荐,不负责企业的合规性审核;要对辖区的上市公司,证券、期货经营机构,证券、期货投资咨询机构和从事证券业务的中介机构进行监督管理;要重点对拟上市公司的改制进行初审;证券经营机构的治理整顿是今年的一项重要工作。
2月1日 中国证券业协会确定1999年工作重点:在中国证监会的统一领导下,依法健全组织、完善功能,充分发挥自律作用。同时,酝酿成立证券分析师专业委员会、投资咨询专业委员会等。
财政部有关负责人表示,国有资本金管理转变职能首先要从国有资产转向国有资本金入手。在6万亿国有资产中,经营性资产占75%, 管好国有资本金这个大头就抓住了重点和关键。 2月2日 山东国际电源开发股份有限公司在港公开招股,沉寂近1年的H股发行重新启动。 2月4日 深圳证管所办向67家上市公司下发通知:要求理清公司与大股东之间的关系。 2月5日 中国证监会主席周正庆在伦敦说,推进中国企业境外上市是筹集外资的重要渠道。我国将采取一系列新措施,解决部分境外上市公司存在的问题,中国企业国际竞争力会越来越强。
由中国第一家在新加坡上市的乡镇企业鹰牌控股有限公司宣布招股获得成功。这是新加坡自1998年年初以来以美元计价的最大的一次成功的招股活动。
2月6日 国统局“国房指数”走势表明:98房地产开发投资明显升温。全年到位资金4144亿元,同比增长13.9%。
2月10日 辽物资摘ST帽子,98年年报扭亏为盈,股票简称由“ST辽物资”恢复为“辽物资A”。
3月1日 第一大股东君安投资因公司投资方向等问题的争执而状告申华公司( 600653)
3月2日 人民银行和国际清算银行举办“金融监管高级研讨会”,戴相龙提出加强金融监管的国际合作,建立防范和化解全球金融风险的新机制。中国目前对银行业、证券业和保险业实行分业经营、分业管理体制基本是符合中国国情。
3月9日 为促进证券市场健康发展,维护股票发行定价的公正性和合理性,证监会发出通知,要求申请公开发行股票的公司,在报送公司发行股票申请材料时,提供定价分析报告,作为证监会依法核准发行价格的重要依据之一。
3月10日 中国证监会主席周王庆在接受市场采访时表示, 有关券商正常融资渠道的措施将出台;券商分类将逐步实施,成熟一家审批一家;信证分业,券商分类管理及客户保证金制度改革不会减少市场资金总量;年内将重新公布上市公司核准程序;继续扩大证券投资基金试点;高新技术企业上市优先,不受原有额度和规模限制,各种所有制一视同仁。
3月13日 财政部日前发布了《关于资产评估立立项确认工作的暂行规定》,以适应政府只能转变的需要,改进和完善资产评估的管理工作。
3月18日 国家经贸委最近发出同志,要求围绕国有企业改革与拖脱困两大目标切实加强和改进企业管理工作。除拟破产、关闭的企业外,国有大中型都要指定加强和改进管理的整改方案,2000年底前完成整改工作。
3月27日 中国证监会发布新修订的《关于上市公司配股工作有关问题的通知》,对上市公司配股行为再作规范。新规定强化公司董事会和中介机构的责任,加大了信息披露力度。
长盛基金管理公司成立,注册资本8000万元,发起人为中信证券、湖北证券、天津北方国际信托、安徽省信托四公司。
3月31日 全国人大财经委牵头组织的《投资基金法》起草小组正式成立, 有关负责人表示,《投资基金法》将争取在九届人大任期内推出。
香港百富勤集团的清盘人出具首份清盘报告,百富勤集团总欠债约380亿港元,可变现资产约为58亿港元。
4月1日 云南云天化股份有限公司公告,拟协议回购母公司所持部分国有法人股,此举引起各方关注。
4月3日 国家经贸委,中国证监会联合发出《关于进一步规范境外上市公司规范运作和深化改革的意见》,要求境外上市公司严格遵循境内外法律法规,切实履行对投资者的持续责任。
4月6日 国泰证券郑州营业部等8 家机构和人员无资格而擅自从事证券投资咨询业务受到中国证监会查处。
4月19日 香港联交所有关人上表示, 联交所创业板上市规则即将正式颁布,以后便可接受有关企业的上市申请,预计今年第四季度,该市场将正式启动。
4月20日 大庆联谊出公告承认公司涉嫌利润虚假、募集资金使用虚假等违法、违规行为并撤除其多个董事会成员。
4月19日 科利华入主“阿城钢铁”,完成资产重组。
4月21日 经国务院批准, 我国首家经营商业银行不良资产的公司──中国信达资产管理公司在京成立。该公司注册资本100亿元人民币,主要任务是收购、 管理、处置由建设银行剥离的不良资产,以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标。
4月24日 郑百文,中纺机实行特别处理,被冠于“ST”
4月26日 白云山将实行特别处理,变成ST股。
4月28日 中国证监会主席周正庆在上交所第六次会员大会上指出, 证券市场发展正面临难得的机遇。贯彻《证券法》态度要坚决、步骤要稳妥;解决保证金问题的具体实施方案正在报批;开辟证券公司合法融资渠道问题已取得重大进展;要继续扩大证券投资基金试点规模。
5月1日 中国证监会主席周正庆在香港表示,境外上市今年起不再分批审核,今年初在伦敦提出的提高中国境外上市公司质量的五项措施正在积极落实。
5月4日 经国务院批准,由上海金属交易所、 上海商品交易所和上海粮油交易所合并组建的我国第三家期货交易所──上海期货交易所开始合并试营业。
浙江浙大辰光科技股份有限公司的招股说明书披露,在6位发起人中,有4位是自然人,这在我国证券市场中尚属首次。
5月12日 深交所召开上市公司高新技术交流会,以交流和探讨利用资本市场发展高新技术的方式和途径,并进行项目洽谈。
中国证监会副主席陈耀先在’99中国投资论坛国际研讨会上表示,国有企业和非国有企业均可申请上市,中外合资投资基金要先立法后试点,要积极规范培育和发展B 股市场,企业赴香港二板市场上市须经批准。
5月19日 5·19行情万众瞩目。从5月19日起,在网络股的带动下,沪深股市走出了一轮强劲的上升行情,期间,上证综指更是创下了历史最高纪录,沪深两市单日成交金额也创下了历史天量。 5月24日 湘财证券有限责任公司获准将注册资本金从1亿元人民币增加到10 亿元人民币。这是今年3月中国证监会下发通知开始受理证券公司增资扩股申请后第1 家通过增资审批的券商。证监会目前正在加紧审理中信证券第8 家公司的增资扩股申请。
《信托投资公司清产核资、资产评估和损失冲销的规定》出台, 信托业整顿规则渐明。
5月25日 中国证监会制定并发布了《外国证券机构驻华代表机构管理办法》。该《办法》对外国证券机构的申请与设立、监督管理、撤销、处罚等都做了详细的规定。
5月26日 国务院18次常务会议上,期货交易管理暂行条理获原则通过,另外,会计法(修订草案)修改后将提请全国人大审议。
5月29日 为规范上市公司的运作,健全上市公司法人治理结构, 中国证监会发出通知,要求各上市公司总经理及高层管理人员不得在控股股东单位兼职,高层管理人员不得由控股股东代发薪水。
6月1日 为促进B股市场发展,国务院决定,从1999年6月1日起,B股交易印花税由4%至3%。
6月3日 中国证监会发出《关于企业发行B股有关问题的通知》规定,申请发行B股不论所有制,可以是国有企业、集体企业及其他所有制形式企业。
6月4日 证监会国际组织第24届年会举行,会议围绕全球范围内证券监管和金融稳定问题,特别是对该组织制订的《证券监管目标与原则》进行了讨论,强调保护投资者利益,确保市场公平、有效和透明,减少系统风险。
“ST通机”98年扭亏为盈,从今天起,恢复名为“南通机床”
6月9日 基金安顺、基金裕隆分别在深圳和上海证券交易所上网发行,规模各 30亿元。基金裕隆、基金安顺将分别由基金裕阳、基金安信的管理人博时、华安基金管理公司管理,开创两家基金由同一管理人营理的先例。与先前发行的10只证券投资基金相比,两只基金的动作有新的规定。
《期货交易管理暂行条例》颁布,自1999年9月1日起施行。这标志着我国期货市场试点工作进入一个新阶段。《条例》系统地总结了我国期货市场试点和监管工作的经验教训,对监管部门的职责和权限作了明确规定,为期货市场的监管提供了法律依据。
琼民源(0508)股东大会通过以“发起设立、定向增发、等量换股、新增发行 ”为核心的重组方案。
6月10日 中国人民银行决定从1999年6月10日起降息。此次降息,金融机构存款利率平均下降1%,贷款利率平均下降了0.75%。 本次降息是针对目前物价持续下跌未扭转、市场需求不旺的情况而采取的重大决策。
6月12日 棱光实业(600629)因重大担保和重大诉讼事项未及时披露,涉及] 资金达5亿元,受到上证所公开谴责。
6月19日 我国首次证券从业人员资格考试(咨询)顺利结束。
6月22日 中国证监会主席周正庆指出, 目前我国面临的不仅是一轮市场行情,而是中国证监市场的一次重大转折。对这一来之不易的大好局面,市场参与各方都要倍加珍惜,共同推进证券市场稳定健康发展。
6月23日 湖北证券注册资本拟从3.02亿元人民币增加到10亿元人民币,并更名为长江证券有限责任公司。这是今年3月后,第二家通过增资审批的券商。
6月25日,国务院设立的10亿元首期科技型中小企业技术创新基金,用于扶持和促进科技型中小企业的发展,今天启动。
6月28日 国务院副总理温家宝在全国证券期货监管工作会议上发表重要讲话时强调,充分认识证券市场的作用,努力做好规范和发展工作。会议宣布中国证监会派出机构于7月1日起正式挂牌,标志着我国集中统一的证券监管体制已经形成。
7月1日 《中华人民共和国证券法》正式实施,集中统一的监管体制建立。我国证券市场法制化建设步入新阶段。同日,中国证监会派出机构正式挂牌,标志我国集中统一的证券监管体制形成
中国证监会发出通知要求上市公司做好中报工作。中国证监会各派出机构将组织检查各公司中期报告的真实性。
7月2日 经中国证监会批复同意,中信证券公司注册资本将从3亿元人民币增加到21 亿元人民币。
中国证监会批准华夏、鹏华基金管理公司各自增长30亿元规模的基金,名称分别为兴和、普丰。两只基金均为优化指数型基金。
7月3日 暂停上市股票实行“特别转让”——PT双鹿、PT农商社、PT苏三山、 PT渝钛白9日起进行特别转让。
7月13日 “科龙电器”(0921)在深圳交易所挂牌,在我国沪深两大证券交易所上市的上市公司总数已跃上900家大关。
7月20日 中国证监发出通知,今年国有企业、集体企业及其他所有制形式的企业,经重组改制为股份有限公司并符合境外上市条件的,均可自愿向中国证监会提出申请。中国证监会依法按程序审批,成熟一家,批准一家。
7月21日 长城证券增资扩股方案已获中国证监会批准,注册资本金增至8亿元人民币。
7月29日 中国证监会发出《关于进一步完善股票发行方式的通知》,规定总股本 4 亿元以上公司可采用上网发行与法人配售相结合的方式发行股票;国有企业、国有控股公司、上市公司和其他法人可按规定参与配售新股;允许发行公司和承销商通过推介活动自主确定发行价格。
8月4日 国家经贸委有关负责人表示,要通过金融资产管理公司严格把关,做好 “债权转股权”工作,切实推进国企改革与脱困,继今年4 月中国信达金融资产管理公司宣告成立后,日前国务院又批准3家金融资产管理公司——华融、长城、东方,它们将很快依法进行与债权转股权相关的工作。
8月17日 财政部发布《企业会计准则——非货市性交易》,对非货币性交易中资产的计量标准、损益的确认条件、资产减值损失的认定以及信息披露作了系统规定,从某种程度上避免了企业利用非货币性交易操纵利润的行为。
8月18日 国内规模最大的证券公司——国泰君安证券股份有限公司正式宣告在上海注册成立。新公司注册资本为37.3亿元,总资产300多亿元,在全国27个省、市、自治区拥有118家营业部。
9月1日 今年六月国务院发布的《期货交易管理暂行条例》今起正式执行。中国证监会制定了四个配套管理办法同时实施,它们是《期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》、《期货业从业人员资格管理办法》、《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》。
9月9日 扩大市场资金供给重大措施出台。中国证监会发布《关于法人配售股票有关问题的通知》,从即日起,国有企业、国有资产控股企业、上市公司所开立的股票账户,可用于配售股票,也可以用于投资二级市场的股票,但在二级市场买入又卖出,或卖出又买入同一种股票的时间间隔,不得少于六个月。
经中国证监会批准,大鹏证券公司的注册资本金将由5亿元增至15亿元; 江苏证券公司注册资本金将由4.04亿元增至8.5亿元,并更名为华泰证券。 这是中国证监会今年批准的第7、第8家增资扩股的券商。
9月10日 首钢股份有限公司首家采取新的发行方式(即对一般投资者上网发行和对法人配售相结合)向社会公开发行股票。该公司此次发行股票35000 万股,其中对法人投资者配售17500万股,对一般投资者上网发行17500万股。
9月15日 由原湘建信基金和原湘农信基金合并后设立的巨博基金经证监会同意移交大成基金管理公司管理并将上市交易。巨博基金是全国78家原有投资基金中经清理规范后第一批获准将上市交易的基金。
9月16日 中国证监会主席周正庆表示中国证监会拟在上海和深圳等九个地区建立稽查分局,进一步加强对市场违法违规行为的执法检查和及时查处。近期将组发行审核委员会,取消目前股票发行的额度分配制度,实行证券公司推荐、发行审核委员会审核、市场确定发行价格、证监会核准的新发行方式。证监会还决定尽快在沪深交易所建立高新技术企业板块。
9月22日 券商融资渠道拓宽。中国人民银行下发通知,允许国泰、南方、华夏等10家证券投资基金管理公司和国通、国信、湘财等7家证券公司参与银行间同业市场债券交易。
9月23日 上海浦东发展银行4亿元A股今起在上交所上网发行。这是自我国《商业银行法》、《证券法》颁布实施以来,国内首家由中国人民银行、中国证监会正式批准的股份制商业银行上市公司。
中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议闭幕,会议审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
9月27日 国泰、长盛、大成、富国四家基金管理公司披露, 经中国证监会批准,国庆节后该四家公司将各自增发30亿元规模的基金,分别投资于国企大盘股及国企重组股、成长型和价值型上市公司、模拟指数组合投资、成长型和收益型的股票。
10月12日 经中国人民银行批准,国通、国信、湘财、大鹏、光大、中信、广发 7 家证券公司首批取得全国银行间同业市场成员资格,开展最长期限为7 天的拆借业务和最长期限为1年的债券回购业务。同时,国泰、南方、华夏、华安、博时、鹏华、嘉实、长盛、大成及富国10家基金管理公司也首批获准加入全国银行间同业市场从事债券现券交易和证券回购业务。今天,中信首笔2.4亿的同业拆借业务成交。
10月13日 证监会公布《境内企业申请到香港创业板上市审批与监管指引》,规定了境内企业申请赴港创业板上市的条件,须向证监会提交的文件,有关审批程序和上市后的监管事宜等。
湘财证券增资扩股至10亿元的方案已经中国证监会审核批准,并已核准为综合类证券公司,湘财证券成为《中华人民共和国证券法》实施以来经中国证监会批准认定的首批综合类证券公司。
继中国电信之后,又一家大规模集资的红筹股──中国海洋石油在香港公开发售,这是1998年来首家公开招股的红筹股公司。
10月14日 《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例》经国务院批准实施,标志着我国股票发行审核工作已步入法制化轨道。
10月19日 中国证监会主席周正庆撰文指出,要适时设立证券市场的高科技板块;试行认股权制度,积极支持有的景、效益好的高科技上市公司在证券市场上筹资;鼓励高科技企业通过资产重组进入证券市场。
10月25日 为真实反映上市公司的财务状况和经营成果,针对上市公司财务信息中暴露出来的主要问题,中国证监会发出通知,就上市公司有关损失准备计提、关联交易、会计政策和会计估计变更等方面的财务信息披露工作提出了具体要求。
10月26日 蓝田股份(600709)出公告承认伪造文件、虚增资产的违规事实,并接受处罚。
10月27日 有关减持国有股的相关政策公布,国有股减持将通过配售方式实现,今年内选择两家企业进行试点,配售金额合计在5亿元左右。
10月28日 同盛证券投资基金于11月1 日在深交所面向境内自然人和商业保险公司上网发行。这是基金业首次引进保险机构投资者。基金同盛将向保险公司配售不超过基金单位总额的30%,即9亿份。
10月29日 中国保监会主席马永伟表示,保险资金入市实施细则正在制定。保险公司投资证券投资基金,必须由保监会核批后才能进行;将根据保险公司的资产结构、资产质量、内部制度建设以及人员素质状况等核定可投入资金占其总资产的最高比例;核定原则为:开始比例低一点,以后视情况逐步调整。
基金安信在全国银行间同业市场通过国债回购融入资金,这是证券投资基金首次进入银行间同业市场,标志着《基金管理公司进入银行间业市场管理规定》和《证券公司进入银行间同业市场管理规定》已进入实质性的动作阶段。
11月4日 我国首个实施网上竞价增发新股的深圳康佳集团A股增发计划获得成功,其发行价位定在15.5元,折扣幅度创下了同类增发的最低纪录。
11月5日 成都联益因股权转让费未付清,3000万法人股被质押贷款。
11月6日 中国石油天然气集团公司宣布成立新公司──中国石油天然气股份有限公司,下辖吉林化工、辽河金马、锦州石化、三星石化和石油龙昌等上市公司。
深交所对成分股指的样本股进行调整,更换进五粮液、东方电子等10家高科技、经营规范且业绩优良的公司。
11月9日 全国商业银行年会闭幕,中央银行有关负责人表示, 将尽快制定股份制商业银行章程指引,支持股份制商业银行发行长期金融债券,对符合上市条件的,人民银行和有关部门将大力支持其上市。
11月12日 《基金从业人员资格管理暂行规定》发布实施。至此,证券、期货和基金三大领域均建立了从业人员资格管理制度。
11月13日 香港创业板市场正式宣告成立,恒指创历史新高。标志着香港金融投资市场揭开了新的一页。
11月15日 中美就中国加入世贸达成协议,扫除了中国入世贸的最大障碍。
11月17日 北大车行(600878)于96年利用内幕信息与其他机构进行内部交易,中国证监会对其违规行为作出处罚决定。
11月8日 中央进工作会议在北京召开,朱容基总理部署明年经济工作:明年要继续增发建设国债;湿度增加货币供应,家大金融对经济增长的支持力度。做好债转股工作,增加直接融资比重,规范和发展资本市场。积极引导居民的收支预算。
11月22日 中国证监会发布《关于进一步做好证券投资基金配售新股工作的补充通知》,基金配售新股的政策明显放宽。
11月23日 财政部出台《证券公司财务制度》
申能股份回购国有股方案在股东大会上通过。
11月29日 国有股配售试点预选企业名单明确,冀东水泥、富龙热力、中国嘉陵、陆家嘴等10家公司入围,年内将选择其中两家企业进行共计5 亿元金额的国有股配售试点,其余 8家则在明年与其他公司共同参与国有股配售预选。
12月初 国嘉实业因第一大股东的债务问题陷入法人股拍卖形势,但由于种种原因该拍卖活动迟迟没有进行。
12月13日 中国证监会通知:建立和健全证券发行制度,成立证券发行内核小组和证券发行申请材料主成效商核对制度
12月20日 中国证监会发出通知,要求上市公司1999年年报采用文本上网披露和摘要报刊披露并行方式。
12月21日 中国证监会印发了《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则的第二号》(1999年修订稿),并下发了《关于做好上市公司1999年年度报告工作的通知》,对年报披露的内容与格式做了重要的调整和修改。指定内容与网上披露将同步进行,内容涉及重要事项的披露,利润分配的方案、要出具监事会公告,与年报同时发布、关联交易等,目的是提高信息的披露质量。
12月25日 立法关注证券市场。九届全国人大常委会第十三次会议12月25日通过了《公司法》修正案,支持高新技术企业发展,明确在现有证交所内为高新技术上市公司单独组织交易系统进行交易。同时通过的《刑法》修正案对惩治证券期货犯罪作出了补充规定。
wind资讯公司信息部
二零零零年一月四日
1999年中国货币政策大事记编辑本段回目录
1月20日 戴相龙在中国人民银行工作会议上强调:今年实行适当货币政策— —到2000年底将全面建立起金融风险管理预警系统和金融监管责任制,保持人民币汇率稳定和外汇储备规模是今年外汇管理工作的突出任务。
2月份 央行表示加大公开市场操作力度,进一步支持中小金融机构发展。
3月3日 中国工商银行在上海、天津两地同时推出个人大额耐用消费品贷款业务,以扩大内需。人民银行要求适当增加农业贷款总量。
3月4日 中国人民银行发布《关于开展个人消费信贷指导意见》,要求各有关金融机构积极稳妥地开展消费信贷业务,并决定从今年起允许所有中资商业银行开办消费信贷业务。
3月12日 央行行长戴相龙表示,今年将继续实行稳健的货币政策,同时, 进一步加强对非国有经济的信贷支持。
3月17日 国家开发银行通过中央国债登记结算有限公司政府债券薄记系统定向招标发行100亿元10年期浮动利率附息(按年付息)金融债券。
3月25日 广东发展银行推出通知存款,存款利率较活期存款利率高。
3月31日 人民银行负责人透露:今年将取消外资银行营业性分支机构地域限制,并与近日新批两家美国银行在华增设分行,增批两家外资银行深圳分行经营人民币业务。
4月2日 中国人民银行颁布实施新修订的《人民币利率管理规定》,县以下金融机构贷款利率上浮幅度由20%扩大到30%;批准农村信用社、国家开发银行进入全国银行间同业拆借、修订《中国人民银行分行短期再贷款管理暂行规定》;发布《经济适用房开发贷款管理暂行规定》;取消外资银行营业性分支机构地域限制。
4月21日 信达资产管理股份有限公司成立,目的是处置银行不良资产, 防范化解金融风险。
6月10日 中国人民银行决定从1999年6月10日起降息。此次降息,金融机构存款利率平均下降1%,贷款利率平均下降了0.75%。 本次降息是针对目前物价持续下跌未扭转、市场需求不旺的情况而采取的重大决策。
7月15日 中国人民银行改进《外汇担保项下人民币贷款管理》,对此项贷款操作中设计到的外债登记、可提供担保的外资银行信用等级要求和贷款用途、期限等作了重新规定,以吸引更多的外商投资。
8月3日 中国人民银行、国家经贸委、国家计委、财政部,国家税务总局五部门联合下发《封闭贷款管理暂行办法》,对封闭贷款的贷款条件、审核程序、管理方式等作出统一规定,旨在规范封闭贷款管理,积极支持亏损严重的国有工业企业培育新的盈利增长点,逐步走出困境。
8月12日 中国人民银行批准保险公司在全匡银行间同业市场办理债券回购业务。
9月9日 中国证监会发布《关于法人配售股票有关问题的通知》,从即日起,国有企业、国有资产控股企业、上市公司所开立的股票账户,可用于配售股票,也可以用于投资二级市场的股票,但在二级市场买入又卖出,或卖出又买入同一种股票的时间间隔,不得少于六个月。
9月20日 中国人民银行决定从即日起延长个人住房贷款期限, 并降低贷款利率,以支持城镇居民购房。各商业银行个人住房贷款的最长期限由现行的20年延长到30年,个人住房贷款利率最高水平由现行的年利率6.3315%降为5.58%。 9 月22日 中国人民银行下发通知,允许国泰、南方、华夏等10家证券投资基金管理公司和国通、国信、湘财等7家证券公司参与银行间同业市场债券交易。
10月9日 中国人民银行决定,进一步改进和完善再贴现业务管理, 将适当扩大再贴现对象和范围,简化再贴现业务手续,扩大再贴现授权,支持商业银行扩大票据业务。同时将通过再贴现适当增加基础货币投放。
10月12日 经中国人民银行批准,国通、国信、湘财、大鹏、光大、中信、广发7家证券公司首批取得全国银行间同业市场成员资格,开展最长期限为7 天的拆借业务和最长期限为1年的债券回购业务。同时,国泰、南方、华夏、华安、博时、鹏华、 嘉实、长盛、大成及富国10 家基金管理公司也首批获准加入全国银行间同业市场从事债券现券交易和证券回购业务。
10月16日至19日 中国东方资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国华融资产管理公司分别在京成立。三家资产管理公司的注册资本金均为100亿元人民币,将分别负责收购、管理和处置从中国银行、中国农业银行、中国工商银行剥离的不良资产。至此,信达、东方、长城、华融4 家专门处置商业银行不良资产的公司全部挂牌。
10月26日 中国人民银行行长戴相龙表示,中央银行将从6 个方面支持国有企业改革, 其中包括支持国有企业扩大直接融资,同时要考虑到资本市场稳定发展,抓紧制定和公布证券公司以股票抵押向商业银行融资的办法。
10月27日 中国证监会和中国保监会披露,国务院已经批准保险公司购买证券投资基金间接进入证券市场,并将付诸实施。
10月29日 中国保监会主席马永伟表示,保险资金入市实施细则正在制定。保险公司投资证券投资基金,必须由保监会核批后才能进行;将根据保险公司的资产结构、资产质量、内部制度建设以及人员素质状况等核定可投入资金占其总资产的最高比例;核定原则为:开始比例低一点,以后视情况逐步调整。
基金安信在全国银行间同业市场通过国债回购融入资金,这是证券投资基金首次进入银行间同业市场,标志着《基金管理公司进入银行间业市场管理规定》和《证券公司进入银行间同业市场管理规定》已进入实质性的动作阶段。
11月5日 中国人民银行上海分行受理首笔外资银行再贴现业务。
11月9日 全国商业银行年会闭幕,中央银行有关负责人表示, 将尽快制定股份制商业银行章程指引,支持股份制商业银行发行长期金融债券,对符合上市条件的,人民银行和有关部门将大力支持其上市。
11月19日 中央银行宣布,从11月21日起下调金融机构法定存款准备金率2 个百分点,即由8%下降到6%,这将使金融机构可用资金增加近2000亿元。
11月23日 中国人民银行出台《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》,要求商业银行全面放宽对小企业的信贷政策,人民银行将在再贷款、再贴现和发行金融债券等方面积极扶持中小金融机构的发展。
12月23日 央行决定适当增加对中小金融机构再贷款,此再贷款在未经总行批准前提下,不得用于保支付。工行拟定明年住房贷款计划新增500亿元。
12月25日 全国首家实施债转股进行资产重组的深圳金融租赁有限公司开业财政政策1月7日 财政部部长项怀诚说,今年我国将继续实行积极的财政政策,扩大财政支出规模。资金来源是继续发行国债,计划3165亿元,财税改革的重点是规范收费管理:包括实行燃油税和车辆购置税,调整规范加工贸易税收政策。
经国务院批准,我国决定从今年1月1日起,对税收政策和开发区收入分配政策进行调整。
1月13日 全国税务工作会议召开。国家税务总局局长金人庆指出。今年税收收入必保计划为9460亿元,比基数增长6.4%;适当开征新的税种,研究开征遗产税、证券交易税和社会保障税。
在国际清算银行特别行长会议上,中国人民银行行长戴相龙指出,将采取注资、债权转股权、合并、关闭及破产等方式重组金融机构。
1月17日 经国务院批准,我国从1999年1月1日起提高部分商品的出口退税率,其中机械及设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等四类机电产品的出口退税率提高到17%。
2月13日 国家税务总局统计,今年税收实现“开门红”,1 月份全国税务部门共组织税收收入818.48亿元,较去年同期增长26.6%。
2月26日 1999年记账式(一期)国债开始发行,本期国债发行对象为全国银行间债券市场国内法人机构成员,发行总额为180亿元,期限7年,年利率4.88%,利息按年支付。
3月2日 财政部发布公告,1999年一期凭证式国债3月10日开始发行。 本期国债发行总额为500亿元,分三年期和五年期两种,其中三年期350亿元,年利率4.72 %,5年期150亿元,年利率5.13%。
财政部制定并颁布《金融企业费用专户管理办法》,对金融企业费用支出刻于专项、专户管理,商业银行、保险、信托投资、证券、租赁、财务等全国性金融企业从今年1月1日起执行此规定。
3月20日 财政部决定对社会审计机构审计的中央国有企业年度会计报表, 将实行质量抽审制度,在2000年前暂按5%左右的比例进行抽审工作。
财政部制定并颁布《金融企业费用专户管理办法》,对金融企业费用支出刻于专项、专户管理,商业银行、保险、信托投资、证券、租赁、财务等全国性金融企业从今年1月1日起执行此规定。
4月8日 财政部下发通知,要求各地、各部门进一步加强基础设施建设资金的管理与监督工作,把上作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来。
4月17日 财政部通报,一季度全国财政收入稳定增长,除证券交易印花税外,首季各项收入增幅均较大,财政收支运行情况呈积极变化态势,表明自去年以来,国家实行扩大内需措施和积极财政政策的正面效应已经显现。
4月21日 国家计委新闻发言人表示,今年,中央财政将增加300 亿元投资用于加强农林水利基本建设,增加250亿元投资用于交通、通信、 城市基础建设等方面的在建项目建设。
4月29日 1999年记账式(二期)国债开始发行,该期国债总额160亿元,期限 10年,年利率4.72%,面向全国银行间债券市场国内法人机构发行。
5月1日 财政部颁发《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》,对事务所制改革相关问题作出实施意见》,对事务所制改革相关问题作出新的补充规定。
5月10日 财政部投资评审中心成立, 旨在通过对财政性投资项目的工程预决算审查,强化财政基本监视资金管理,促进国民经济持续,健康发展。
5月22日 财政部、 中国人民银行制定出台《信托投资公司清产核资资产评估和损失冲销的规定》,该规定只适用于按《整顿信托投资公司方案》进行信托投资公司清理整顿工作。
6月18日 总额为94亿元人民币的1999 年记账式(三期)国债面向全国银行间债券市场国内法人机构发行。期限7年,年利率3.20%。至此, 财政部今年已发行记账式国债434亿元。
7月13日 200亿元的1999年记账式(四期)国债开始发行。 发行对象为经中央银行批准的全国银行间拆借市场法人机构,期限三年,年利率2.72%,发行结束后在全国银行间债券市场上市交易。
1999年凭证式(二期)国债开始发行,8月31日结束。 本期国债发行总额为500亿元,分为三年期和五年期两种,其中三年期350亿元,票面年利率为3.02%, 五年期150亿元,票面年利率3.25%。
7月20日 经国务院批准,从1999年7月1日起, 我国提高部分商品的出口退税费。经过此次调整,出口商品的综合退税率平均提高2.95个百分点,退税率档次是由现行的17%、13%、11%、9%、5%五档简并为17%、15%、13%、5%四档。
7月21日 中国人民银行、财政部颁布《凭证式国债质押贷款办法》,1999 年以后(含1999年)发行的凭证式国债可办质押贷款,起点额度为5000元。
7月23日 财政部部长项怀诚表示:加大实施积极财政政策力度:报请人大批准增发国债,适当扩大中央财政赤字;研究调整收入分配政策,增加中地收入者的收入;调整部分出口税收政策,努力提高外资企业出口7月28日 财政部、 国土资源管理部、建设部联合出台《已购公有住房和经济适用房上市出售土地出让金和收益分配管理规定》。规定指出,出售时应按规定缴纳所得收益,缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房坐落位置的标定地价的10%确定,土地出让金金额上缴财政。
武汉三上市公司(武汉中商、武汉中百和鄂武商)董事长获股票期权奖励,至此拉开了将股票期权纳入年薪制。
8月10日 财政部、国家税务总局发出通知,从今年8月1 日起对房地产市场的营业税、契税、土地增值税等实行减免政策。
8月16日 财政部宣布,将在1999年增发的国债中拿出90 亿元贴息技改财政债券,用于国有大中型优势企业对关键环节进行技术改造。
8月19日 国家计委披露, 去年国家增发千亿国债将城市基础建设和环保列为重点投入的6个领域,城市基础设施全行业共完成投资1475亿元;比上年增长29%。
8月20日 1999 年记账式(五期)国债今日起在全国银行间市场和交易所债券市场发行,该期国债发行总额为160亿元人民币,以面值发行,期限8年,年利率3 .28%。
8月26日 财政部、国家税务总局下发通知,对固定资产投资方向调节税作出调整,今年下半年实际完成的投资额按规定税率减半征收。
8月31日 九届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国个人所得税法》修正案,储蓄存款利息将开征个人所得税,拟定秩率20%,开征时间和征收办法由国务院另行规定。
9月2日 九届全国人大常委会通过增发600亿元国债议案。 由财政部向商业银行增发的600亿元长期国债于9月3日起发行并计息,增发国债定名为记帐式(六期)国债,总额600亿元,期限10年,实行浮动利率,按年付息, 利率按付息日当日一年期银行储蓄存款利率加0.3个百分点确定。本期国债不向社会销售。
财政部有关负责人表示,开征利息税有利于扩大有效需求。即将开征的利息税不包括个人股票账户利息,对股票转让所得,国家将继续实行暂免征收个人所得税的政策。
9月6日 财政部披露,国家决定对城镇中低收入居民收入政策进行调整:从今年7月1日起,将国企下岗职工基本生活费水平,失业保险金水平、城镇居民最低生活保障水平提高30%等。据测算,由此仅今年下半年全国就需要增加经费支出 540 亿元左右,其中绝大部分由中央财政负担。
9月23日 财政部发布公告,总额分别为160亿元和200 亿元的记账式国债(七期和八期)同时开始发行,两债分别面向全国银行间国债市场和证券交易所国债市场发行并上市交易。记账式(八期)国债的发行总额为200亿元人民币,期限 10年,年利率3.3%。记账式(七期)国债的发行总额160亿元人民币,期限两年,年利率 2.6%,这两期国债均按年付息。
10月10日 550亿元的凭证式国债今起开始发行,其中三年期385亿元,票面年利率为2.78%,五年期165亿元,票面年利率为2.97%。 该期国质从购买之日起计息, 到期一次性还本付息,不计便利,逾期不加利息。
10月15日 《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》出台,该办法自1999年11月1日起施行,税率为20%。
10月16日 财政部副部长高强表示, 个人股票账户的保证金不在利息税的证收范围,储蓄存款利息收入的证税范围不包括国债利息收入。
10月23日 记账式(九期)国债发行。该期国债发行总额150亿元,发行利率3. 31%, 共有25家中标金融机构承销本期国债。
11月1日 国家计委、财政部发出通知,决定第二批降低偏高的部分收费标准。
11月23日 财政部对《股份有限公司会计制度》做出新的补充规定。规定明确了各项资产减值准备的适用范围。无论是境外上市公司、香港上市公司、境内发行外资股的公司,还是其他上市公司和非上市公司的股份有限公司,均应按照《制度》的要求,计提相关资产的损失准备。
12月6日 国家税务局与财政部联合发出关于加强技术创新涉税通知。
12月17日 财政部在全国银行间债券市场发行记帐式(十二期)国债292亿元,该期国债为三年期固定利率债券,年利率2.92%,按年付息。工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、光大银行等34家金融机构承销了本期国债。
至此,99年国债发行工作圆满结束。全年共发行国债4015.03亿元,比1998 年增加207亿元。其中,向社会发行凭证式国债1529亿元, 向社会保险和商业保险发行定向国债60.03亿元,发行可流通记帐式国债2426亿元。
wind资讯公司信息部
二零零零年一月四日
1999年中国一级市场大事记编辑本段回目录
2月4日,中国证监会发出《关于对拟公开发行股票公司改制运行情况调查的通知》
2月12日,中国证监会发布《股票发行定价分析报告指引》(试行), 规范股票发行定价标准
3月17日,中国证监会发出《关于上市公司配股工作有关问题的通知》, 完善配股条件,加强配股资金用途监管
3月18日,中国证监会发出《申请公开发行股票公司报送材料标准格式》, 增加发行工作透明度
5月19日,中国证监会发出《关于企业发行B股有关问题的通知》,B 股发行将成熟一家发行一家
7月29日,中国证监会发出《关于进一步完善股票发行方式的通知》, 允许股本在4亿以上公司采取向法人配售和对公众上网发行相结合方式发行新股
9月16日,中国证监会发布《股票发行审核委员会条例》, 标志股票发行进入更为国际化和法制化的阶段
12月1日,中国证监会会商财政部批准,中国嘉陵、 黔轮胎率先实行国有股配售试点
12月26日,中国证监会发出通知,要求主承销商筹建证券发行内核小组,实行证券发行申请材料主承销商核对制度
《新股资讯网》
二零零零年一月四日
1999年中国券商发展大事记编辑本段回目录
1月20日中国证监会颁布《证券经营机构高级管理人员资格管理暂行办法》。
1月21日中国证监会主席周正庆表示, 在解决证券机构违规挪用客户保证金的同时,为其提供规范的融资渠道。
3月9日中国证监会主席周正庆在京接受采访时称,对证券公司分类管理方案需逐步实施,其正常融资措施可望近期出台。
5月24日中国证监会正在加紧审理中信证券等8家公司的增资扩股申请,湘财证券首家获准增资10亿元。截至年底,中国证监会共批准了湖北、长城、中信、国信、国通、大鹏、广发、兴业等10家券商的增资扩股申请。
5月25日中国证监会发布《外国证券类机构管理办法》。
6月22日全国28家证券公司发出倡议书,倡议不挪用保证金、不透支融资、 清理非法帐户、严格内控制度。
8月18日国泰君安股份有限公司在上海浦东举行揭牌仪式。
10月12日7家证券公司和10家基金管理公司进入银行同业拆借市场, 中信证券成交首笔同业拆借业务;
10月15日中国证监会周正庆在接受新华社记者专访时表示:允许具备条件的券商增资扩股、增设营业部。
11月25日财政部颁发《证券公司财务制度》,规范了证券公司财务行为,为证券公司防范风险提供了制度保证。
《新股资讯网》
二零零零年一月四日
1999年中国财经证券大事记编辑本段回目录
1月6日 在停牌整整22个月后,琼民源临时股东大会在深圳召开,主要来自第一至第四大股东的11名董事组成了新一届董事会,从而结束了该公司自停牌以来群龙无首的局面,并就此揭开了琼民源资产重组的序幕。
1月7日 财政部部长项怀诚说,今年我国将继续实行积极的财政政策,扩大财政支出规模。资金来源是继续发行国债,财税改革的重点是规范收费管理。
经国务院批准,我国决定从今年1月1日起,对税收政策和开发区收入分配政策进行调整。
1月11日 在中央金融工委“金融系统纪念党的十一届三中全会20 周年座谈会” 上,证监会主席周正庆发表题为“建设有中国特色的一流证券市场”的讲话。
1月12日 广东国际信托投资公司因严重资不抵债申请破产, 其各项善后事宜正按程序处理。
1月13日 国家主席江泽民在会见全美证券交易商协会主席兼首席执行官弗兰克·萨博时说,将于今年7月1日起开始实施的《证券法》对规范中国的证券市场、保证证券市场的健康发展有重要意义。
全国税务工作会议召开。国家税务总局局长金人庆指出。 今年税收收入必保计划为9460亿元,比基数增长6.4%。
在国际清算银行特别行长会议上,中国人民银行行长戴相龙指出,将采取注资、债权转股权、合并、关闭及破产等方式重组金融机构。
1月18日 总额为20亿元人民币的'98三峡企业债券发行。
1月19日 财政部部长项怀诚在亚欧财长会议第三次工作会议上表示, 只有建立全球性的监管体系,对投机行为加以有效的监管,发展中国家才能较快地开放其金融市场。
1月20日 中国证监会日前颁布《证券经营机构高级管理人员任职资格管理暂行办法》。
1月21日 有研硅股公开发行,其发行市盈率高达22倍,为1997 年以来新股发行市盈率最高值。
1月22日 中国证监会主席周正庆在全国证券期货监管工作会议上说, 总体看来,去年证券市场稳步发展、平稳运行。共有 120 家企业在境内外发行股票, 157家企业完成A股配股,2只可转换公司债券成功发行,市场筹资总额达到840.14 亿元;6只证券投资基金发行上市。到去年底,我国境内上市公司已达851价,市价总值19505亿元;投资者开户数已达3900万户。他还表示, 将优先推荐高新技术企业上市;在解决证券机构违规挪用客户保证金的同时,为其提供规范的渠融资渠道;从制度上保证上市公司质量。
1月25日 中国证监会副主席陈耀先指出, 目前全国各省市区监管机构已全部收归中国证监会垂直管理,作为证监会的派出机构,不再参与上市企业的预选和推荐,不负责企业的合规性审核;要对辖区的上市公司,证券、期货经营机构,证券、期货投资咨询机构和从事证券业务的中介机构进行监督管理;要重点对拟上市公司的改制进行初审;证券经营机构的治理整顿是今年的一项重要工作。
经国务院批准,我国从1999年1月1日起提高部分商品的出口退税率,其中机械及设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等四类机电产品的出口退税率提高到17%。
1月26日 针对《股份有限公司会计制度》及新颁布的具体会计准则执行过程中出现的一些问题,财政部有关部门要求注册会计师和会计专业人员加强对新准则及相关制度的学习和领会,保证会计信息的质量。
1月27日 外经贸部部长石广生在全国外经贸工作会议上指出, 今年我国外贸工作的主要任务是:千方百计扩大出口,力争一定程度的增长;更多更好地利用外资并保持相当规模,提高利用的质量和水平;大力发展对外承包工程和劳务合作;做好双边经贸工作。
1月28日 中国人民银行行长戴相龙说, 目前广阔投已从行政关闭过渡到破产还债,债务清偿顺序由法院决定,我国政府和人行对广国投债券清偿将依法公正、公开进行,并依法维护境外债权人权益。
1月29日 国务院新闻办举行新闻发布会, 外经贸部和科技部有关负责人表示,将推动建立风险投资机制,深圳将成为个国第一个风险投资试验点城市。
1月30日 外经贸部宣布,将允许大型跨国公司通过兼并、 收购等方式参与国企改造,同时适当扩大跨国公司在华业务范围。
2月1日
□中国证券业协会确定1999年工作重点。在中国证监会的统一领导下,依法健全组织、完善功能,充分发挥自律作用。同时,酝酿成立证券分析师专业委员会、投资咨询专业委员会等。
□财政部有关负责人表示,国有资本金管理转变职能首先要从国有资产转向国有资本金入手。在6万亿国有资产中,经营性资产占75%, 管好国有资本金这个大头就抓住了重点和关键。
2月2日
□国家经贸委副主任陈邦柱强调,要抓紧制定适应买方市场要求的消费政策,促进潜在需求转化为最终消费,拉动经济增长。
□山东国际电源开发股份有限公司在港公开招股,沉寂近1年的H股发行重新启动。
2月4日
□全国中小企业信用担保体系座谈会传出消息,我国将建立中小企业信用担保体系,降低银行贷款风险,解决中小企业贷款难问题。
2月5日
□中国证监会主席周正庆在伦敦说,推进中国企业境外上市是筹集外资的重要渠道。我国将采取一系列新措施,解决部分境外上市公司存在的问题,中国企业国际竞争力会越来越强。
2月6日
□国家统计局“国房景气指数”走势表明,1998年我国房地产开发投资明显升温,全年到位资金4144亿元,同比增长13.9%。
2月9日
□国家计委副主任包叙定提出,要制定国家高技术战略,把高技术产业发展规划提升到历史上从未有过的高度来认识和落实。
□财政部部长项怀诚强调,要管好用好基建投资资金。
2月13日
□国家税务总局统计,今年税收实现“开门红”,1 月份全国税务部门共组织税收收入818.48亿元,较去年同期增长26.6%。
2月14日
□中国人民银行公布今年1月份金融运行情况,金融机构贷款有所增加, 企业存款下降,居民储蓄存款稳步增长,人民币汇率继续保持稳定。
□国家统计局月度经济形势报告显示,1月份国民经济运行平稳, 工业生产平稳发展,市场销售稳定增长,市场物价继续走低,出口继续下降。
2月17日
□外经贸部有关负责人透露,1998年我国吸收外资成果显著,实现合同金额和实际使用金额双双增长,分别达到521.32亿美元和455.82亿美元。
2月20日
□信息产业部统计,我国电子信息产品制造业总体规模已进入世界前列,其中彩电、音响、电话机等产品产量跃居世界第一位。
2月21日
□中国光大集团、北京市房地产开发经营总公司等四企业将发行长期企业债券。 2月25日
□为制止部分地区在出售国有小型企业时出现的错误倾向,国家经贸委、财政部、中国人民银行联合发出《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》,要求出售国有小型企业要成法规范操作。
2月26日
□1999年记账式(一期)国债开始发行,本期国债发行对象为全国银行间债券市场国内法人机构成员,发行总额为180亿元,期限7年,年利率4.88%,利息按年支付。
2月27日
□国家统计局发布《中华人民共和国 1998 年国民经济和社会发展统计公》, 1998年我国国民经济总体运行态势良好,改革和发展的各项目标基本实现。
3月1日为惩处金融违法行为,维护金融秩序,防范金融风险,国务院制定《金融违法行为处罚办法》并发布施行。
3月2日财政部发布公告,1999年一期凭证式国债3月10日开始发行。 本期国债发行总额为500亿元,分三年期和五年期两种,其中三年期350亿元,年利率4.72%, 5年期150亿元,年利率5.13%。
人民银行和国际清算银行举办“金融监管高级研讨会”,戴相龙提出加强金融监管的国际合作,建立防范和化解全球金融风险的新机制。他认为,各国金融监管体制应符合本国国情,中国目前对银行业、证券业和保险业实行分业经营、分业管理,这种体制基本符合中国国情。
财政部制定并颁布《金融企业费用专户管理办法》,对金融企业费用支出刻于专项、专户管理,商业银行、保险、信托投资、证券、租赁、财务等全国性金融企业从今年1月1日起执行此规定。
3月3日国家主席江泽民会见英国保诚保险集团董事长时表示,中国保险市场会进一步对外开放。
华夏证券与瑞士苏黎世金融服务集团签署合作备忘录以及一项有关中国外资股市场投资的投资管理协议,开创了国内证券机构与国外保险机购跨金融领域全面合作先例,并为中国外资股市场引入1000万美元新投资。
3月4日中国人民银行发布《关于开展个人消费信贷指导意见》,要求各有关金融机构积极稳妥地开展消费信贷业务,并决定从今年起允许所有中资商业银行开办消费信贷业务。
财政部正式颁布第三批《中国注册会计师独立审计准则》,我国注册会计师独立审计准则框架己初步建立。
3月5日九届全国人大二次会议开幕,朱总理作《政府工作报告》回顾上一年度工作并拟定1999年度政府工作重点及目标。
3月9日为促进证券市场健康发展,维护股票发行定价的公正性和合理性,证监会发出通知,要求申请公开发行股票的公司,在报送公司发行股票申请材料时,提供定价分析报告,作为证监会依法核准发行价格的重要依据之一。
3月10日中国证监会主席周王庆在接受市场采访时表示, 有关券商正常融资渠道的措施将出台;券商分类将逐步实施,成熟一家审批一家;信证分业,券商分类管理及客户保证金制度改革不会减少市场资金总量;年内将重新公布上市公司核准程序;继续扩大证券投资基金试点;高新技术企业上市优先,不受原有额度和规模限制,各种所有制一视同仁。
国家统计局统计报告显示,今年头两个月,全国工业生产增长较快,累计完成工业增加值2800亿元,比上年同期憎长10.6%,总体上保持了去年四季度以来的增长势头。
3月11日中国保监会决定,从即日起全面清理整顿保险中介市场, 清理工作预计7月底结束,培育保险中介机构的试点工作也将启动。
3月12日央行行长戴相龙表示,今年将继续实行稳健的货币政策,同时, 将进一步加强对非国有经济的信贷支持。
3月13 日对外贸易经济合作邹部长石广生在九届人大二次会议举行的记者招待会上表示,今年中国外贸工作的主要任务是,扩大出口,力争有一定程度的增长,努力增加外贸收汇、适当增加进口。
国家计委、国家统计局有关统计显示,二月份全国市场价格水平略有上升,全国商品零售价格和居民消费价格总水平分别较上月上升了1.2%和1.3%。
3月16日九届全国人大二次会议闭幕。会议通过了宪法修正案, “社会主义市场经济”载入宪法。会议还批准了政府工作报告。
3月17日国家统计局报告显示,今年头两个月国民经济运行基本正常, 工业生产和国家投资增长较快,市场销售平稳,市场物价仍在走低,出口继续下降。
全国外贸出口电视电话会议召开,吴仪强调,要正确处理扩大内需和发展对外经贸的关系,进一步提高对外开放水平,积极采取措施,千方百计扩大出口。
3月18日国家经贸委发出通知,要求围绕国有企业改革与脱困两大目标, 切实加强和改进企业管理工作,除拟破产,关闭的企业外,国有大中型企业都要制订整改方案,务求明年底前完成整改工作。
3月19日国家开发银行与中国光大银行签订胁议, 中国光大银行整体收购原中国投资银行的债权、债务,并收购原中国投资银行29个分行所属的137 家同城营业网点。
3月20日财政部决定对社会审计机构审计的中央国有企业年度会计报表, 将实行质量抽审制度,在2000年前暂按5%左右的比例进行抽审工作。
3月23 日财政部开始对资产评估行业中央直属机构的清理整顿状况进行检查。此次清理整顿旨在形成保证资产评估行业独立、客观、公正执业的体制和制度。
司法部与中国证监会决定于6─7月间举办全国证券律师资格考试。
3月25日财政部对部分非银行金融机构执行财税法规情况进行检查, 查出违法违规金额10.4亿元。四川省证券公司、中国人保信托、海南港澳信托深圳业务部及海南证券深圳业务部等权构因隐匿私人、私设小金库分别受到查处。
3月26日中国证监会召开境外上市公司规范运作座谈会, 要求各境外上市公司学习科龙经验,立足持续增长,致力规范运作,树立中国企业良好的国际形象。
由广发证券、北京证券、吉林省信托、中煤信托出资组建的嘉实基金管理公司获准开业。
3月27日中国证监会发布新修订的《关于上市公司配股工作有关问题的通知》,对上市公司配股行为再作规范。新规定强化公司董事会和中介机构的责任,加大了信息披露力度。
长盛基金管理公司成立,注册资本8000万元,发起人为中信证券、湖北证券、天津北方国际信托、安徽省信托四公司。
3月30日中国保监会发布公告, 严禁境外保险机构非法从事保险业务和保险中介业务。
中国注册会计师协会有关负责人透露,全国103家具有证券、 期货执业资格的会计师事务所的脱钩改制工作已基本完成,目前正在接受全面复查。
3月31日全国人大财经委牵头组织的《投资基金法》起草小组正式成立, 有关负责人表示,《投资基金法》将争取在九届人大任期内推出。
香港百富勤集团的清盘人出具首份清盘报告,百富勤集团总欠债约380亿港元,可变现资产勺为58亿港元。
4月1日●人民银行宣布,为稳妥推进我国金融业的对外开放,今年起取消外资银行营业性分支机构的地域限制;三家美国银行和一家日本银行获准开展有关业务。 ●云南云天化股份有限公司公告,拟协议回购母公司所持部分国有法人股,此举引起各方关注。
4月2日●中国人民银行颁布实施新修订的《人民币利率管理规定》,增补保证金存款、住房金融等方面的计息规定,允许短期贷款借贷双方协商采取灵活结息方式。
4月3日●国家经贸委,中国证监会联合发出《关于进一步规范境外上市公司规范运作和深化改革的意见》,要求境外上市公司严格遵循境内外法律法规,切实履行对投资者的持续责任。
●1999年电子百强企业排名揭晓,占据前8名的为联想、长虹、广电、康佳等,均为上市公司或上市公司母公司。
4月6日●国泰证券郑州营业部等8 家机构和人员无资格而擅自从事证券投资咨询业务受到中国证监会查处。
4月7日●中国人民银行、证券监管系统分别召开会议,贯彻落实全国金融系统党建工作会议精神。
●原中国国际信托投资公司副董事氏金德琴侵吞巨额公款受查处。
●四家外资保险公司获准进入中国市场,中国保监会主席马永伟强调,要充分认识对外开放的意义,迎接挑战促发展。
4月8日●财政部下发通知,要求各地、各部门进一步加强基础设施建设资金的管理与监督工作,把上作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来。 4月9日●中国人民银行分行行长季度例会提出,力争两年左右时间建立起严格有效的金融管理体系,促使国有独资商业银行不良贷款比例大幅下降。
●由全国人大财经委、国家经贸委等部门和有关专家学者组成的中小企业促进法起草组成立,中小企业促进法起草工作正式启动。
4月10日●朱总理和克林顿总统发表联合声明, 中美已经大大推进了中国加入世贸组织的共同目标,在广泛的市场准入和议定书问题上取定了重要共识,美国坚定地支持中华人民共和国于1999年加入世界贸易组织。
●中国人民银行第29次城乡居民储蓄问卷调查显示,目前居民收入基本稳定,物价回升预期增强,消费和投资意向略有所回升,但消费和投资行为尚未出现实质性变化。
4月13日●央行季度金融统计显示,一季度货币供应量增幅明显, 人民币汇率稳定、现金回笼势头强劲,居民储蓄存款余额稳步增长。
4月15 日●中国人民银行发布实施《经济运用住房开发贷款管理暂行规定》,支持经济适用住房建设。
4月17日●财政部通报,一季度全国财政收入稳定增长,除证券交易印花税外,首季各项收入增幅均较大,财政收支运行情况呈积极变化态势,表明自去年以来,国家实行扩大内需措施和积极财政政策的正面效应已经显现。
●今年一季度我国国民经济总体运行态势良好,首季国内生产总值同比增长8 .3%,增幅比去年同期提高1.1个百分点,企业效益有所好转,运行质量有所提高。
4月19日●香港联交所有关人上表示, 联交所创业板上市规则即将正式颁布,以后便可接受有关企业的上市申请,预计今年第四季度,该市场将正式启动。
4月20日●货币政策委员会春季会议提出, 当前情况下要认真实行稳健的货币政策,防范和化解金融风险;要继续适当增加货币供应量,促进经济增长,同时积极推进货币市场建设,协调货币市场与资本市场关系,促进资本市场健康发展。
●中国证监会主席周正庆在会见伦敦金融代表团时表示,《证券法》的各项配套法规正在制定,企业境外上市将不再分批审查,只要符合条件,成熟一个,推出一个,不受规模、家数限制。
4月21日●经国务院批准, 我国首家经营商业银行不良资产的公司──中国信达资产管理公司在京成立。该公司注册资本100亿元人民币,主要任务是收购、 管理、处置由建设银行剥离的不良资产,以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标。
●国家计委新闻发言人表示,今年,中央财政将增加300 亿元投资用于加强农林水利基本建设,增加250亿元投资用于交通、通信、 城市基础建设等方面的在建项目建设。
4月23日●江泽民主席在四川考察时强调, 全面推进国有企业的改革和发展,是一个非闯不可、也绕不过去的关口,搞好国有企业的改革和发展,昆今年经济工作的重中之重。国有企业要面向市场,深化改革,开创发展新局面。
4月26日●由中国企业联合会、世界经济论坛联合主办的第18 届“中国企业高峰会”于4月26日在京召开。国务院副总理吴邦国出席了开幕式并发表讲话, 中国人民银行、财政部、证监会、经贸委,计委等金融经济主管部门的主要领导分别到会就有关金融、经济热点问题发表了演讲。
4月28日●中国证监会主席周正庆在上交所第六次会员大会上指出, 证券市场发展正面临难得的机遇。贯彻《证券法》态度要坚决、步骤要稳妥;解决保证金问题的具体实施方案正在报批;开辟证券公司合法融资渠道问题已取得重大进展;要继续扩大证券投资基金试点规模。
●国家经贸委有关部门负债人披露,国家经贸委正在修改有关推动个体、私营经济加快发展的指导意见,个体私营经济的发展将获得新的政策支持。
4月29日●1999年记账式(二期)国债开始发行,该期国债总额160亿元,期限 10年,年利率4.72%,面向全国银行间债券市场国内法人机构发行。
4月30 日●国家外汇管理局和对外贸易经济合作部联合制定《出口收汇考核试行办法》,出口收汇考核有章可循。
5.1财政部颁发《会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见》, 对事务所制改革相关问题作出实施意见》,对事务所制改革相关问题作出新的补充规定。
中国证监会主席周正庆在香港表示,境外上市今年起不再分批审核,今年初在伦敦提出的提高中国境外上市公司质量的五项措施正在积极落实。
国家税务总局发出通知,外商投资企业凡外国投资不到位,已被有关部门取消外商投资企业资格的,需按照内资企业有关的税收法律,法规计算缴纳企业所得税。 5.4经国务院批准,由上海金属交易所、 上海商品交易所和上海粮油交易所合并组建的我国第三家期货交易所──上海期货交易所开始合并试营业。
浙江浙大辰光科技股份有限公司的招股说明书披露,在6位发起人中,有4位是自然人,这在我国证券市场中尚属首次。
5.5中共中央政治局决定, 1999年秋天将在北京召开十五届四中全会。 这次会议的主要任务是,贯彻党的十五大提出的战略部署,就国有企业改革和发展的若干重大问题作出决定。
全国人大常委会副委员长成思危透露,人大已将风险投资立法列入了五年立法计划,国家有关部门的相应管理办法也在制定之中。
财政部部长项怀诚表示,我国正在积极计划有步骤地建立中小企业贷款信用担保体系,财政部已在组织力量,着手制定有关融资担保业务管理的暂行办法。
5.7全国计委系统外资工作会议明确今年外资工作重点, 将逐步扩大外商在银行、保险、商业、运输和电信等领域和中西部的投资,推进扩大商业开放,推进基础设施产权转让等措施的制定和出台。
5.11国家统计局月度报告显示,4月份全国完成工业增加值1700亿元, 比上年同月增长9.1%,增速与3月份基本持平,总体上仍保持了稳定增长态势。
北约导弹5月7日袭击中国驻南斯拉夫大使馆引起国内各界公愤,中国证监会及人民银行、财政部、保监会等部门分别要求,贯彻中央部署,做好当前各项本职工作,回击敌对势力挑畔。
5.12中国人民银行统计表显示,4 月份我国金融运行继续保持健康平稳的运行态势,货币供应量增幅平稳,人民币汇率稳定,城乡居民储蓄存款继续维持上升的状况。
深交所召开上市公司高新技术交流会,以交流和探讨利用资本市场发展高新技术的方式和途径,并进行项目洽谈。
中国证监会副主席陈耀先在’99中国投资论坛国际研讨会上表示,国有企业和非国有企业均可申请上市,中外合资投资基金要先立法后试点,要积极规范培育和发展B 股市场,企业赴香港二板市场上市须经批准。
为适应政府机构改革和资产评估行业的改革发展,加强对注册资产评估师队伍的管理,保证注册资产评估师的执业素质和执业质量,财政部决定,年内将换发新的注册会计师资格证书。
5.18外经贸部部长石广生重申中国加入世界贸易组织立场,中国坚持权利与义务的平衡。他表示,作为发展中国家,中国只能承担与自己国力相适应的义务,中国不会牺牲自己的利益参加世界贸易组织。
香港特区行政长官董建华表示,港府正在推进证券和期货市场的改革,主要措施包括:合并现有的股票交易所、期货交易所及3个结算公司,大力发展电子贸易、网上交易等。
5.20国务院朱总理会见香港银行公会代表团时表示,希望香港金融界积极参与内地经济建设和改革。
5.21国家信息产业部部长吴基传透露,目前中国电信重组工作进展顺利,寻呼公司已成功剥离,移动公司、中国电信、卫星通讯公司3 家公司的重组工作年内将全部完成。
香港联交所行政总裁徐耀华透露,10月份即将问世的香港创业市场和目前的主板市场具有同等地位,届时两个市场将同时运作。有关内地企业到香港创业板市场上市涉及的市场监管事宜,香港证监会将与中国证监会保持合作,稍后成立联合工作组。
5.22财政部、中国人民银行制定出台《信托投资公司清产核资资产评估和损失冲销的规定》,该规定只适用于按《整顿信托投资公司方案》进行信托投资公司清理整顿工作。
5.24湘财证券有限责任公司获准将注册资本金从1亿元人民币增加到10 亿元人民币。这是今年3月中国证监会下发通知开始受理证券公司增资扩股申请后第1家通过增资审批的券商。证监会目前正在加紧审理中信证券第8 家公司的增资扩股申请。 5.25中国证监会制定并发布了《外国证券机构驻华代表机构管理办法》。该《办法》对外国证券机构的申请与设立、监督管理、撤销、处罚等都做了详细的规定。 国务院第18次常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国会计法(修订草案)》和《期货交易管理暂行条例(草案)》。
5.27经国务院批准,国家经贸委管理的10个国家局所属的242 家科研机构向企业转制已进入具体实施阶段,将于6月30日以前完成转制工作。
5.29为规范上市公司的运作,健全上市公司法人治理结构,中国证监会发出通知,要求各上市公司总经理及高层管理人员不得在控股股东单位兼职,高层管理人员不得由控股股东代发薪水。
全国财政基本建设工作会议要求,要切实加强国债专项资金使用监管,确保积极财政政策的有效实施。
5.31江泽民总书记在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展研讨会,强调要高度重视国有企业改革和发展,要把工作的着力点和重点放在调整结构、提高经济运行的质量和效益上,适应市场需求,通过技术进步培育新的经济增长点。
6月1日为促进B股市场发展,国务院决定,从1999年6月1日起,B股交易印花税由4%至3%。
6月3日中国证监会发出《关于企业发行B股有关问题的通知》规定,申请发行B 股不论所有制,可以是国有企业、集体企业及其他所有制形式企业。
6月4日证监会国际组织第24届年会举行,会议围绕全球范围内证券监管和金融稳定问题,特别是对该组织制订的《证券监管目标与原则》进行了讨论,强调保护投资者利益,确保市场公平、有效和透明,减少系统风险。
外经贸部部长石广生表示,我国吸收外资政策不变,外商投资企业达到相当规模的情况下,应该进一步向纵深发展,既着眼于生产,又要着眼于在华研究开发新技术,同时开拓在华的配套能力。
国家经贸委颁布《产业政策近期工作要点》,确定1999年乃至今后几年我国的产业政策工作要点。
6月9日基金安顺、基金裕隆分别在深圳和上海证券交易所上网发行,规模各30 亿元。基金裕隆、基金安顺将分别由基金裕阳、基金安信的管理人博时、华安基金管理公司管理,开创两家基金由同一管理人营理的先例。与先前发行的10只证券投资基金相比,两只基金的动作有新的规定。
《期货交易管理暂行条例》颁布,自1999年9月1日起施行。这标志着我国期货市场试点工作进入一个新阶段。《条例》系统地总结了我国期货市场试点和监管工作的经验教训,对监管部门的职责和权限作了明确规定,为期货市场的监管提供了法律依据。
6月10日中国人民银行决定从1999年6月10日起降息。此次降息,金融机构存款利率平均下降1个百分点,贷款利率平均下降了0.75个百分点。 本次降息是针对目前物价持续下跌未扭转、市场需求不旺的情况而采取的重大决策。
国家统计局统计,5月份全国工业生产继续保持平稳,共完成工业增加值 1716 亿元,同比增长8.9%,1─5月份累计完成工业增加值7886亿元,同比增加9.5%。
6月12日中国人民银行发布5月份金融统计数据。5月末广义货币余额为 110061 亿元,狭义货币余额为38004亿元,5月末全部金融机构各项贷款余额为89021亿元,增长15.1%。短期流动资金贷款增加1277亿元,比去年同期多增72亿元。人民币汇率继续保持稳定。
6月14 日中国证监会副主席陈耀先在中国证券市场阶段性及发展战略高级研讨会上指出,当前股市上升行情是恢复性的,是市场成长性的表现;反映了市场运行的内在需求和宏观经济运行实际状况;要加强市场监管,打击违法违规行为,维护投资者利益。
6月15日《人民日报》发表特约评论员文章指出, 近期股市反映了宏观经济发展的实际状况和市场运行的内在要求,是正常的恢复性上升。证券市场具备了长期稳定发展的基础,对推动国有企业改革和现代化建设至关重要。证券市场的良好局面来之不易,各方面都要倍加珍惜。
6月16日国家经贸委出台《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》。
6月18日总额为94亿元人民币的1999 年记账式(三期)国债面向全国银行间债券市场国内法人机构发行。期限7年,年利率3.20%。至此, 财政部今年已发行记账式国债434亿元。
6月19日我国首次证券从业人员资格考试(咨询)顺利结束。
国家外汇管理局首次公布国际收支平衡表。该表显示,1998年我国国际储备较上年末上升64亿美元,其中外汇储备较上年上升了50亿美元,1998年达到1449亿美元,到今年3月底这一数字又升至1466.25亿美元。
6月21日国务院批准北京创建有中国特色的中关村科技园区, 为全国高新技术产业的发展发挥示范作用。
6月22日中国证监会主席周正庆指出, 目前我国面临的不仅是一轮市场行情,而是中国证监市场的一次重大转折。对这一来之不易的大好局面,市场参与各方都要倍加珍惜,共同推进证券市场稳定健康发展。
6月23日湖北证券注册资本拟从3.02亿元人民币增加到10亿元人民币, 并更名为长江证券有限责任公司。这是今年3月后,第二家通过增资审批的券商。
国家计委主任曾培炎表示,将在不到两年的时间里完成“十五”规划纲要草案的起草,这次规划编制将严格遵循市场经济体制的内在规律。
6月24 日国家统计局中国经济景气监测中心最新公布的乐百氏消费者信心监测报告显示,5月份,乐百氏消费者满意指数劲升1.2点,达今年5个月以来的最高点,表明消费者满意度不高的状态正在逐渐改观。
6月26日科技部副部长邓楠透露, 国务院决定设立科技型中小企业技术创新基金,由于扶持和促进科技型中小企业的发展。该项政府专项基金首期额度为10亿元,已正式启动。
6月28日国家主席江泽民主持召开华东七省国有企业改革和发展座谈会时强调,建立现代企业制度,不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题,也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题,必须坚定不移地沿着建立现代企业制度的方向,进一步推进国有企业改革和发展。
国务院副总理温家宝在全国证券期货监管工作会议上发表重要讲话时强调,充分认识证券市场的作用,努力做好规范和发展工作。会议宣布中国证监会派出机构于7月1日起正式挂牌,标志着我国集中统一的证券监管体制已经形成。
财政部部长项怀诚向人大常委会报告今年前五月预算执行情况时说,今年1─5 月份,财政收入增幅高于同期经济增长,预算执行情况总体来说比较好,但存在的问题也必须高度重视。下半年,财政部将从三方面贯彻中央重大决策,促进国民经济持续健康发展。
6月29日东方锅炉案一审判决有结果,江仲生等四人分别被判处死缓、 无期徒刑并处没收个人全部财产。
6月30日中国证监会主席周正庆就《证券法》实施接受记者采访时表示, 《证券法》的颁布与实施,标志着我国证券市场的发展进入了一个新的阶段,具备了在法律保障下持续、稳定、健康发展的重要条件。
7月1日
《中华人民共和国证券法》今起正式实施。
中国证监会发出通知要求上市公司做好中报工作。中国证监会各派出机构将组织检查各公司中期报告的真实性。
7月2日
经中国证监会批复同意,中信证券公司注册资本将从3亿元人民币增加到21 亿元人民币。
中国证监会批准华夏、鹏华基金管理公司各自增长30亿元规模的基金,名称分别为兴和、普丰。两只基金均为优化指数型基金。
7月12日
中国人民银行发布今年上半年金融统计数据,6 月份我国城乡居民储蓄存款增势有所减弱,当月储蓄存款比上年同期仅增加205.6亿元,少增44.8亿元。 储蓄存款增幅减缓的主要原因,是最近一段时期股市活跃和第7 次降息分流了一部分储蓄资金。
7月13日
200亿元的1999年记账式(四期)国债开始发行。 发行对象为经中央银行批准的全国银行间拆借市场法人机构,期限三年,年利率2.72%,发行结束后在全国银行间债券市场上市交易。
7月14日
国家税务总局统计显示,上半年全国税收收入共完成4975亿元,同比增长19.6 %,完成年计划的52.2%,税收形势良好。
海关统计,今年6月份我国外贸进出口总额达300亿美元,比去年同期增长 9.1 %,上半年我国对外贸易进出口总额达1580亿美元,比去年同期增长4.4%, 其中出口830亿美元,下跌4.6%,进口750亿美元,增长16.6%。 上半年我国累计实现贸易顺差80亿美元。
国家经贸委披露,上半年国有及国有控股工业完成增加值5538亿元,增长 7.6 %。同比提高4个百分点,1-5月,实现利润由去年同期的净亏损14.6 亿元转为盈利131亿元,减亏增利145.6亿元,国有企业效益明显回升。
7月15日
外经贸部科技司有关负债人表示,实施“科技兴贸”战备的目的是使我国高新技术产品出口额在现有基础上以年递增30%的比例增长,今年将先在信息、生物医药、新材料、消费类电子和家电等五个行业和领域优选若干产品作为第一批重点出口产品,给予政策或其他支持。
7月16日
朱总理在省部长经济座谈会上指出,去年以来中央采取的扩大内需和积极的财政政策是正确的,效果是明显的。三四月份以来,国内经济生活中一些问题更加明显,有效需求不足的矛盾尤为突出。宏观调控必须实施综合性对策,要进一步加大积极财政政策的力度,努力拉动消费、投资和出口需求。
1999年凭证式(二期)国债开始发行,8月31日结束。本期国债发行总额为500 亿元,分为三年期和五年期两种,其中三年期350亿元,票面年利率为3.02%, 五年期150亿元,票面年利率3.25%。
7月17日
国家统计局新闻发言人表示,今年上半年国民经济继续保持良好的运行态势,经济结构出现了积极的变化,经济运行质量有所提高。国内生产总值达到36189 亿元,按可比价格计算,比上年同期增长了7.6%。
7月19日
中国人民银行货币政策委员会1999年夏季会议召开。会议认为在党中央国务院领导下,去年和今年上半年采取的货币政策措施继续显现效果,金融运行保持平稳。会议提出,下半年将努力发挥货币政策的作用,运用多种工具支持经济发展,努力增加居民消费信贷,增加对城市商业银行等的资金支持,逐步开辟证券公司的融资渠道。
7月20日
经国务院批准,从1999年7月1日起,我国提高部分商品的出口退税费。经过此次调整,出口商品的综合退税率平均提高2.95个百分点,退税率档次是由现行的17 %、13%、11%、9%、5%五档简并为17%、15%、13%、5%四档。
中国证监发出通知,今年国有企业、集体企业及其他所有制形式的企业,经重组改制为股份有限公司并符合境外上市条件的,均可自愿向中国证监会提出申请。中国证监会依法按程序审批,成熟一家,批准一家。
外经贸部首席谈判代表龙永图指出,中国加入世界贸易组织从根本上说是对中国有利的。加入世贸组织不等于全面、立即开放市场;加入世界贸易组织不是全面实行自由市场经济;中国开放金融、保险业不等于开放资本市场。
7月21日
长城证券增资扩股方案已获中国证监会批准,注册资本金增至8亿元人民币。
中国人民银行、财政部颁布《凭证式国债质押贷款办法》,1999年以后(含1 999年)发行的凭证式国债可办质押贷款,起点额度为5000元。
7月22日
全国财政工作会议召开,国务院副总理李岚清指出,要从全局和战略高度领会中央关于进一步加大实施积极财政政策力度的意义。
财政部部长项怀诚表示,要积极加大实施积极财政政策力度。主要内容包括:报请人大批准增发国债,适当扩大中央财政赤字;研究调整收入分配政策,增加中低收入者的收入;调整部分出口税收政策,努力提高外资企业出口。
7月28日
财政部、国土资源管理部、建设部联合出台《已购公有住房和经济适用房上市出售土地出让金和收益分配管理规定》。规定指出,出售时应按规定缴纳所得收益,缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房坐落位置的标定地价的10 %确定,土地出让金金额上缴财政。
7月29日
中国证监会发出《关于进一步完善股票发行方式的通知》,规定总股本4 亿元以上公司可采用上网发行与法人配售相结合的方式发行股票;国有企业、国有控股公司、上市公司和其他法人可按规定参与配售新股;允许发行公司和承销商通过推介活动自主确定发行价格。
8月2日
经国务院批准,国家发展计划委员会颁布的《价格违法行为行政处罚规定》开始实施。国家计委负责人指出,发布实施这一处罚规定,旨在通过整顿市场秩序,规范经营者的价格行为,为拉动消费需求创造良好的环境,从而增强消费者对市场的信心。
8月3日
中国人民银行、国家经贸委、国家计委、财政部,国家税务总局五部门联合下发《封闭贷款管理暂行办法》,对封闭贷款的贷款条件、审核程序、管理方式等作出统一规定,旨在规范封闭贷款管理,积极支持亏损严重的国有工业企业培育新的盈利增长点,逐步走出困境。
8月4日
国家经贸委有关负责人表示,要通过金融资产管理公司严格把关,做好“债权转股权”工作,切实推进国企改革与脱困,继今年4 月中国信达金融资产管理公司宣告成立后,日前国务院又批准3家金融资产管理公司——华融、长城、东方, 它们将很快依法进行与债权转股权相关的工作。
8月5日
国家计委发布实施《关于制止低价倾销行为的规定》,进一步规范市场价格竞争秩序,以维护国家利益,保障经营者和消费者的合法权益。
8月10日
国家统计局月度工业生产形势报告显示,7月份全国完成工业增加值1621亿元,比上年同月增长9.3%,增速比上月略有加快,1─7月累计, 全国完成工业增加值 11013亿元,比上年同期增长9.4%。
财政部、国家税务总局发出通知,从今年8月1日起对房地产市场的营业税、契税、土地增值税等实行减免政策。
中国人民银行决定,进一步扩大上海、深圳外资银行经营人民币的业务范围,增加外资银行人民币资金来源,以促进外资银行人民币业务健康发展。
8月11日
国家统计局对全国3.9万户城镇居民抽样调查资料表明, 今年上半年我国城镇居民收支稳步增长,人均可支配收入比上庄同期增长5.9%, 人均消费性支出比上年同期增长5.1%。
8月12日
据统计,今年上半年商品住宅完成投资和竣工面积同比增幅均超过30%,但销售面积仅比去年同期增长9.8%,销售额比去年同期降低1.7个百分点,全国45%的省、市商品住宅销售额出现负增长,为此,建设部部长俞正声表示,将通过制度创新、调整财政、信赁等政策,最大限度地调动个人买房的积极性,推动注房消费需求增长。
8月13日
中国人民银行月度统计报告显示,7月份我国金融运行总体平衡, 货币供应量增幅略有回落,其中,7月末广义货币M2余额为11. 14万亿元,比去年同期增长15. 7%,狭义货币M1余额为3.9万亿元,比去年同期增长13.5%,增幅较上月均有回落。 7月末,全国金融机构各项存款余额为10.29万亿元,增长16.2%。其中:城乡居民储蓄存款余额5.92万亿元,增长16.6%,当月储蓄存款余额略有下降,主要原因是居民提取到期定期存款用于购买国债和投资股票。
8月16日
江泽民在辽宁省考察工作时指出,在当前国际国内形势下,要坚定不移地按照党的十五大提出的我国改革和建设跨世纪发展的战略目标,全力推进国有企业改革,一切从实际出发,进一步加大工作力麦,同时积极培育新的经济增长点,发展多种所有制经济。
财政部宣布,将在1999年增发的国债中拿出90亿元贴息技改财政债券,用于国有大中型优势企业对关键环节进行技术改造。
中国人民银行发出通知,自8月12 日起批准保险公司在全匡银行间同业市场办理债券回购业务。
中国民航总局宣布,1999年7月底已实现了全行业扭亏为盈,1─7 月全行业累计盈利2.62亿元,按可比口径计算,同比减亏4.7亿元。
8月17日
财政部发布《企业会计准则——非货市性交易》,对非货币性交易中资产的计量标准、损益的确认条件、资产减值损失的认定以及信息披露作了系统规定,从某种程度上避免了企业利用非货币性交易操纵利润的行为。
8月18日
国内规模最大的证券公司——国泰君安证券股份有限公司正式宣告在上海注册成立。新公司注册资本为37.3亿元,总资产300多亿元,在全国27个省、市、 自治区拥有118家营业部。
8月19日
国家计委披露,去年国家增发千亿国债将城市基础建设和环保列为重点投入的 6个领域,城市基础设施全行业共完成投资1475亿元;比上年增长29%。
经国务院同意,1999年第一批全国企业兼并破产项目开始实施,煤炭行业列入第一批全国企业破产项目的有6家国有重点煤矿企业,负债总额达34.28亿元人民币。
8月20日
1999年记账式(五期)国债今日起在全国银行间市场和交易所债券市场发行,该期国债发行总额为160亿元人民币,以面值发行,期限8年,年利率3.28%。
国家统计局7月份乐百氏消费者信心监测报告显示, 反映消费者对经济形势的认知和经济走向预期的乐百氏消费者指数在经历了5、6月份的上升之后,于7 月份小幅回调。乐百氏消费者信心指数、满意指数、心态指数分别较6月份下降0.9点, 0.8点和0.9点。
外经贸部公布,今年1─7月份我国外贸出日1002亿美元,同比下降2.8%,但7 月份当月出口达到173.3亿美元,增长7.5%,是今年以来完成出口额最高的月份,从目前情况看,外贸出口累计降幅不断缩小,回升之势显著。1一7月累计出日降幅逐月缩小,分别为10.8%、 10.5%、7.9%、7.8%、5.3%、4.6%和2.8%。
8月23日
国内贸易局统计分析表明,今年上半年全国商品市场平稳偏淡,销售趋缓,市场价格继续下滑,供大于求矛盾仍然十分尖锐。今年下半年经济形势依然严峻,但宏观经济调控政策措施将更加强硬,全国商品市场增长的降势有望得到扭转。
8月24日
全国技术创新大会在京召开,国家主席江泽民发表重要讲话强调,全面实施科教兴国战略,大力推动科技进步,加强科技创新,是带动国富民强和民族振兴的大事。
8月25日
《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》今日发布。《决定》指出:发展风险投资公司和风险投资基金;适当时候在沪深交易所专设新技术企业板块;允许用国有净增值部分作为股份进行奖励;对高新技术产品实行税收扶持政策;允许民营科技企业采取股份期权等形式。
8月26日
财政部、国家税务总局下发通知,对固定资产投资方向调节税作出调整,今年下半年实际完成的投资额按规定税率减半征收。
8月27日
全国技术创新大会在京闭幕,朱总理发表重要讲话强调,必须明确今后时期我国技术创新的主要方向和重点。一方面要用高新技术改造和提高传统产业,促进传统产业升级;另一方面,要不失时机地加速发展有市场需求和前景的高科技和高新技术产业,带动和促进新兴产业的崛起。企业要真正成为科技投入的主体,充分利用国内外资本市场筹集资金,支持企业技术改造和创新,发展高新技术产业。
8月31日
九届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国个人所得税法》修正案,储蓄存款利息将开征个人所得税,拟定秩率20%,开征时间和征收办法由国务院另行规定。
九届全国人大常委会第十一次会议批准了国务院提交的关于增发国债和今年中央财政预算调整的议案,财政部将在今年全年国债发行规模的基础上,向银行增发 600亿元长期国债,用于增加固定资产投资, 企业技术进步与产业升级将是投资重点。
9月1日 今年六月国务院发布的《期货交易管理暂行条例》今起正式执行。中国证监会制定了四个配套管理办法同时实施,它们是《期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》、《期货业从业人员资格管理办法》、《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》。
9月2日 九届全国人大常委会通过增发600亿元国债议案。 由财政部向商业银行增发的600亿元长期国债于9月3日起发行并计息,增发国债定名为记帐式(六期)国债,总额600亿元,期限10年,实行浮动利率,按年付息, 利率按付息日当日一年期银行储蓄存款利率加0.3个百分点确定。本期国债不向社会销售。
财政部有关负责人表示,开征利息税有利于扩大有效需求。即将开征的利息税不包括个人股票账户利息,对股票转让所得,国家将继续实行暂免征收个人所得税的政策。
9月3日 中国信达资产管理公司与北京水泥厂的母公司──北京建材集团正式签订首例债权转股权协议,此举标志着“债转股”工作已经启动。
9月6日 财政部披露,国家决定对城镇中低收入居民收入政策进行调整:从今年7月1日起,将国企下岗职工基本生活费水平,失业保险金水平、城镇居民最低生活保障水平提高30%等。据测算,由此仅今年下半年全国就需要增加经费支出 540 亿元左右,其中绝大部分由中央财政负担。
9月8日 国家主席江泽民在澳中贸易投资研讨会上发表演讲时表示,下半年我国将进一步运用财政、货币、投资等宏观调控手段,促进消费、投资和出口的增长。中国今年的预期发展目标是完全可以实现的。
中国信达资产管理公司与上海焦化有限公司的两大股东上海华谊集团和上海城市建设投资开发总公司签订债权转股权协议,上海焦化成为上海首家债转股的试点企业。
9月9日 中国证监会发布《关于法人配售股票有关问题的通知》,从即日起,国有企业、国有资产控股企业、上市公司所开立的股票账户,可用于配售股票,也可以用于投资二级市场的股票,但在二级市场买入又卖出,或卖出又买入同一种股票的时间间隔,不得少于六个月。
经中国证监会批准,大鹏证券公司的注册资本金将由5亿元增至15亿元; 江苏证券公司注册资本金将由4.04亿元增至8.5亿元,并更名为华泰证券。 这是中国证监会今年批准的第7、第8家增资扩股的券商。
国家统计局发布月度工业生产形势报告,八月份全国完成工业增加值1666亿元,比上年同月增长9.5%,增速比上月加快0.2个百分点。6月以来, 工业生产已连续三个月较上月增速加快了0.2个百分点,表明工业生产增速在持续加快,1─8 月累计,全国完成工业增加值12679亿元,比上年同期增长9.4%。
9月10日 首钢股份有限公司首家采取新的发行方式(即对一般投资者上网发行和对法人配售相结合)向社会公开发行股票。该公司此次发行股票35000 万股,其中对法人投资者配售17500万股,对一般投资者上网发行17500万股。
9月13日 中国人民银行公布金融统计报告, 八月份我国金融运行持续保持平稳态势。到八月末,广义货币余额为112827亿元,同比增长1.46%;狭义货币余额为40095亿元,同比增长14.4%;流通中现金余额为11395亿元,同比增长12.5%。现金投放呈加快趋势。城乡居民储蓄存款余额为59187亿元,同比增长16.3%, 增幅比上月下降0.3个百分点。
9月14日 海关统计,八月份我国外贸进出口总额达317.8亿美元,比去年同期增长20.3%,其中出口183.3亿美元,增长17.8%;进口134.5亿美元,增长24%,当月实现贸易顺差48.8亿美元,创今年月顺差额的最高记录。
9月15日 由原湘建信基金和原湘农信基金合并后设立的巨博基金经证监会同意移交大成基金管理公司管理并将上市交易。巨博基金是全国78家原有投资基金中经清理规范后第一批获准将上市交易的基金。
9月16日 中国证监会主席周正庆表示中国证监会拟在上海和深圳等九个地区建立稽查分局,进一步加强对市场违法违规行为的执法检查和及时查处。近期将组建发行审核委员会,取消目前股票发行的额度分配制度,实行证券公司推荐、发行审核委员会审核、市场确定发行价格、证监会核准的新发行方式。证监会还决定尽快在沪深交易所建立高新技术企业板块。
国家计委副主任李荣融表示,今年新增发的600 亿国债将主要用于基础设施建设、企业技术改造、环保和生态建设以及教育文化建设等方面的投资,而启动企业技术改造、技术进步是今年新增国债投资安排的一个显著特点。
9月20日 中国人民银行决定从即日起延长个人住房贷款期限, 并降低贷款利率,以支持城镇居民购房。各商业银行个人住房贷款的最长期限由现行的20年延长到30年,个人住房贷款利率最高水平由现行的年利率6.3315%降为5.58%。
9月22日 中共中央十五届四中全会闭幕。会议公报指出, 要牢牢把握国有企业改革的正确方向,必须按照市场经济的要求改革国企,国有企业必须坚持有进有退,有所为有所不为,除了一些特殊的国有企业,绝大多数企业应该转变为市场经济中真正的竞争主体。全会审议通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
中国人民银行下发通知,允许国泰、南方、华夏等10家证券投资基金管理公司和国通、国信、湘财等7家证券公司参与银行间同业市场债券交易。
9月23日 财政部发布公告,总额分别为160亿元和200 亿元的记账式国债(七期和八期)同时开始发行,两债分别面向全国银行间国债市场和证券交易所国债市场发行并上市交易。记账式(八期)国债的发行总额为200亿元人民币,期限 10年,年利率3.3%。记账式(七期)国债的发行总额160亿元人民币,期限两年,年利率 2.6%,这两期国债均按年付息。
上海浦东发展银行4亿元A股今起在上交所上网发行。这是自我国《商业银行法》、《证券法》颁布实施以来,国内首家由中国人民银行、中国证监会正式批准的股份制商业银行上市公司。
9月24日 国家统计局公布八月份消费者信心监测报告, 反映消费者对家庭经济状况和总体经济走向预期的乐百氏信心指数八月份达到94.5点。较上月上扬 1.3 点,表明市场消费潜力在加大,消费者对经济走向预期良好。
9月27日 国泰、长盛、大成、富国四家基金管理公司披露, 经中国证监会批准,国庆节后该四家公司将各自增发30亿元规模的基金,分别投资于国企大盘股及国企重组股、成长型和价值型上市公司、模拟指数组合投资、成长型和收益型的股票。
9月28日 ’99《财富》全球论坛在上海开幕, 国家主席江泽民出席开幕晚会时表示,将为来华投资外资企业创造更好的环境,欢迎更多的外国企业来华投资。 9月29日 中国信息产业部部长吴基传表示, 中国信息产业今后将重点发展微电子、软件业,新的电信资费调整方案正在制定中。
国家计委主任曾培炎在《财富》论坛上海年会上表示,我国将积极探索国际通行的外商投资方式,对外商投资特许权项目、项目融资、向外商转让所有权和经营权、境外上市发行股票等多种方式进行试点,并逐步扩大规模。