联合国会徽 |
基本资料编辑本段回目录
联合国 |
联合国是一个世界性组织,现有192个成员国。
现任秘书长 潘基文(Ban Ki-moon)(2007年1月1日上任)
成立日期 1945年10月24日
成员国数量 195个
总部所在地 美国纽约州纽约、瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕等
主要出版物 《联合国记事》(U.N. Chronicle) 季刊,用中、英、法、西、俄和阿拉伯六种文字发行;《联合国年鉴》(year book of the united nations)
官方网站 http://www.un.org/
地位编辑本段回目录
联合国作为当今世界最大、最重要、最具代表性和权威的国际组织,其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。作用近年来,联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面。在协调国际经济关系,促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着积极作用。
概况编辑本段回目录
联合国会徽 |
联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。1942年1月1日,正在对德、意、日法西斯作战的中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表了《联合国宣言》。1945年4月25日,来自50个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议。6月26日,50个国家的代表签署了《联合国宪章》,后又有波兰补签。同年10月24日,中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交了批准书后,宪章开始生效,联合国 (United Nations) 正式成立。1947年,联合国大会决定,10月24日为联合国日。
联合国的宗旨是维护国际和平与安全;发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;进行国际合作,以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题,并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。
联合国设有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处6个主要机构。联合国大会由全体会员国组成,每年举行一届常会。新一届常会每年9月开幕,通常持续到12月中下旬。大会可在会议期间决定暂时休会,并可在以后复会,但必须在下届常会开幕前闭幕。根据《宪章》规定,大会有权讨论《宪章》范围内的任何问题或事项,并向会员国和安理会提出建议。
联合国总部 |
安理会由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个按地区分配原则选出的非常任理事国组成。《宪章》规定,安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任。秘书处由秘书长和联合国工作人员组成,其职责是为联合国及其所属机构服务,并负责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首长。此外,联合国根据需要还设立了数目繁多的各种理事会、委员会或其他机构。联合国总部设在美国纽约。
截止2005年9月,联合国的会员国由创建时的51个增加到191个,已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。据联合国公布的材料,1948年以来,安理会共授权进行了60余项维和行动。另外,联合国还先后组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。
中国在1945年派代表团出席了旧金山会议,中国共产党的代表董必武参加了代表团,并在《联合国宪章》上签了字。1971年10月25日,联合国大会通过2758(XXVI)号决议,决定“恢复中华人民共和国的一切权利,承认它的政府代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。
职能编辑本段回目录
促进和维护世界和平 寓意维护和平的联合国标志
联合国协助解除了1948年至1949年的柏林危机、1962年古巴导弹危机和1973年中东危机。1988年,联合国主持的和平解决办法结束了两伊战争。1989年联合国主持的谈判导致苏联从阿富汗撤军。1990年代,联合国协助恢复了科威特主权,并在结束柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉和莫桑比克的内战、恢复海地和塞拉利昂的民选政府以及解决其他一些国家的冲突等方面发挥重大作用。
人道主义援助
多年以来,世界各地举凡有灾害、瘟疫、战乱等造成饥荒和贫困的地方,都有联合国救援机构的身影。1998年,难民专员办事处负责照顾的难民和流离失所者约有2200万人,其中主要包括阿富汗在塔利班时期流离失所的难民,前南斯拉夫地区种族、宗教和民族冲突所造成的苦难灾民以及动荡的非洲大湖区逃避残酷部族仇杀的难民。
促进社会与经济发展
联合国一直负责拟订一些新的重大发展目标,例如可持续发展、提高妇女地位、人权、环境保护等。
为执行拟议中的发展援助,联合国专门设立了一系列的机构,将理想与计划付诸实施。这些机构包罗几乎所有关乎社会经济和文化生活的各个方面,如粮农组织、教科文组织、世界卫生组织、世界银行、气象组织等。
会员国编辑本段回目录
世界地图 |
凡要求加入联合国的国家必须提交一份申请书,声明接受宪章所载义务,由安理会推荐,经联合国2/3多数会员国通过,即被接纳为会员国。安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时,联合国大会可根据安理会的建议中止该国行使会员国的权利和特权。安理会可以恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国,大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。联合国会员国在联合国所在地设有常驻代表团,观察员在联合国设有常驻观察员办事处。截止到2002年9月27日,有会员国191个。其中亚洲39个,非洲53个,东欧及独联体国家27个,西欧23个,拉丁美洲33个,北美、大洋洲16个。另外,有2个常驻联合国观察员国:梵蒂冈、巴勒斯坦(地位高于梵蒂冈)。
截止到2006年6月,联合国共有会员国192个。其中亚洲39个,非洲53个,东欧及独联体国家28个,西欧23个,拉丁美洲33个,北美、大洋洲16个。另外,有2个常驻联合国观察员国:梵蒂冈和巴勒斯坦(地位高于梵蒂冈)。具体情况如下(国家前面加 * 号者为联合国创始国,后面为加入日期):
亚洲国家(39)
联合国大厦 |
阿富汗 (1946.11.19)
巴林 (1971.9.21)
孟加拉国 ( 1974.9.17) 不丹 (1971.9.21)
缅甸 (1948.4.19) *中国 (1945.10.24) 塞浦路斯 (1960.9.20) *印度 (1945.10.30)
印度尼西亚 (1950.9.28) *伊朗 (1945.10.24) *伊拉克 (1945.12.21) 以色列 (1949.5.11)
日本 (1956.12.18) 约旦 (1955.12.14) 柬埔寨 (1955.12.14) 科威特 (1963.5.14)
老挝 (1955.12.14) *黎巴嫩 (1945.10.24) 马来西亚 (1957.9.17) 马尔代夫 (1965.9.21)
蒙古 (1961.10.27) 尼泊尔 (1955.12.14) 阿曼 (1971.10.7) 巴基斯坦 (1947.9.30)
*菲律宾 (1945.10.24) 卡塔尔 (1971.9.21) *沙特阿拉伯 (1945.10.24) 新加坡 (1965.9.21)
斯里兰卡 (1955.12.14) *叙利亚 (1945.10.24) 泰国 (1946.12.16) *土耳其 (1945.10.24) 阿联酋 (1971.12.9)也门 (1947.9.30) 越南 (1977.9.20) 文莱 (1984.9.21)
大韩民国 (1991.9.17) 朝鲜 (1991.9.17) 东帝汶 (2002.9.27)
非洲国家(53)
联合国 |
阿尔及利亚 (62.10.8)
安哥拉 (1976.12.1)
贝宁 (1960.9.20) 博茨瓦纳 (66.10.17)
布基纳法索 (60.9.20) 布隆迪 (1962.9.18) 喀麦隆 (1960.9.20) 佛得角 (1975.9.16)
中非 (1960.9.20) 乍得 (1960.9.20) 科摩罗 (1975.11.12) 刚果(60.9.20)
科特迪瓦 (60.9.20) 吉布提 (1977.9.20) * 埃及 (1945.10.24) 赤道几内亚 (68.11.12)
* 埃塞俄比亚 (45.11.13) 厄立特里亚 93.5.28 加蓬 (1960.9.20) 冈比亚 (1965.9.21)
加纳 (1957.3.8) 几内亚 (1958.12.12) 几内亚比绍 (1974.9.17) 肯尼亚 (63.12.16)
莱索托 (66.10.17) *利比里亚 (45.11.2) 利比亚 (1955.12.14) 马达加斯加 (60.9.20)
联合国大厦俯视景观 |
马拉维 (1964.12.1) 马里 (1960.9.28) 毛里塔尼亚 (1961.10.7) 毛里求斯 (1968.4.24)
摩洛哥 (56.11.12) 莫桑比克 (1975.9.16) 纳米比亚 (1990.4.23) 尼日尔 (1960.9.20)
尼日利亚 (60.10.7) 卢旺达 (1962.9.18) 圣多美和普林西比 (75.9.16) 塞舌尔 (1976.9.21)
塞内加尔 ( 60.9.28) 塞拉利昂 (61.9.27) 索马里 (1960.9.20) * 南非 (1945.11.7)
斯威士兰 (68.9.24) 坦桑尼亚 (61.12.14) 多哥 (1960.9.20) 突尼斯 (1956.11.12)
乌干达 (1962.10.25) 刚果民主共和国 (60.9.20) 赞比亚 (1964.12.1) 津巴布韦 (80.8.25)
苏丹 (1956.11.12)
联合国 |
阿尔巴尼亚 (55.12.14)
保加利亚 (1955.12.14)
*白俄罗斯 (1945.10.24) 波黑 (1992.5.22)
克罗地亚 (1992.5.22) 捷克 (1993.1.19) 爱沙尼亚 (1991.9.17) 匈牙利 (1955.12.14)
拉脱维亚 (1991.9.17) 立陶宛 (1991.9.17) *波兰 (1945.10.24) 马其顿 (1993.4.8)
摩尔多瓦 (1992.3.2) 罗马尼亚 (55.12.14) 斯洛伐克 (1993.1.19) 斯洛文尼亚 (92.5.22)
亚美尼亚 (1992.3.2) *乌克兰 (1945.10.24) 哈萨克斯坦 (1992.3.2) 吉尔吉斯斯坦 (92.3.2)
乌兹别克斯坦 (92.3.2) 格鲁吉亚 (1992.7.31) 塔吉克斯坦 (1992.3.2) 阿塞拜疆 (1992.3.2)
土库曼斯坦 (92.3.2) * 俄罗斯 (45.10.24) * 塞尔维亚 (45.10.24) 黑山 (2006.6.28)
士兵在升联合国旗 |
奥地利 (1955.12.14)
* 比利时 (1945.12.27) *丹麦 (1945.10.24)
芬兰 (1955.12.14) * 法国 (1945.10.24) 德国 (1973.9.18) * 希腊 (1945.10.25)
冰岛 (1946.11.19) 爱尔兰 (1955.12.14) 意大利 (1955.12.14) 列支敦士登 (1990.9.18)
* 卢森堡 (1945.10.24) 马耳他 (1964.12.1) 摩纳哥 (1993.5.28) * 荷兰 (1945.12.10)
* 挪威 (1945.11.27) 葡萄牙 (1955.12.14) 圣马力诺 (1992.3.2) 西班牙 (1955.12.14)
瑞典 (1946.11.19) * 英国 (1945.10.24) 瑞士 (2002 .9.10)
拉丁美洲国家(33)
*阿根廷 (1945.10.24)
安提瓜和巴布达 (81.11.11)
巴哈马 (1973.9.18) 巴巴多斯 (66.12.9)
伯利兹 (1981.9.25) * 玻利维亚 (1945.11.14) * 巴西 (1945.10.24) *智利 (45.10.24)
哥伦比亚 (1945.11.5) * 多米尼加 (45.10.24) 多米尼克 (78.12.18) * 哥斯达黎加 (45.11.2)
2008年日本获选非常任理事国 |
厄瓜多尔 (1945.12.21) * 萨尔瓦多 (1945.10.24) 格林纳达 (74.9.17) * 危地马拉 (45.11.21)
圭亚那 (1966.9.20) * 海地 (1945.10.24) * 洪都拉斯 (45.12.17) 牙买加 (62.9.18)
墨西哥 (1945.11.7) * 尼加拉瓜 (1945.10.24) * 巴拿马 (45.11.13) * 巴拉圭 (45.10.24)
秘鲁 (1945.10.31) 圣卢西亚 (1979.9.18) 苏里南 (75.12.4) * 委内瑞拉 (45.11.15)
乌拉圭 (1945.12.18) 特立尼达和多巴哥 (62.9.18) * 古巴 (45.10.24)
圣基茨和尼维斯 (83.9.23) 圣文森特和格林纳丁斯 (80.9.16)
北美、大洋洲国家(16) 联合国副秘书长帕斯科出席2008年中国美食节开幕式
澳大利亚 (1945.11.1)
斐济 (1970.10.13)
新西兰 (1945.10.24) 巴布亚新几内亚 (75.10.10)
所罗门群岛 (78.9.19) 瓦努阿图 (1981.9.15) 萨摩亚 (1976.12.15) 马绍尔群岛 (91.9.17)
帕劳 (1994.12.15) * 美国 (1945.10.24) * 加拿大 (1945.11.9) 密克罗尼西亚 (91.9.l7)
基里巴斯 (99.9.14) 瑙鲁 (1999.9.14) 汤加 (1999.9.14) 图瓦卢 (2000.9.5)
捷克斯洛伐克是联合国创始成员,1993年1月1日分成捷克、斯洛伐克两个国家。捷、斯于1993年1月19日同时加入联合国。
埃及和叙利亚均为联合国创始成员(1945.10.24)。1958年2月21日,埃、叙合并为阿拉伯联合共和国,成为一个成员国。1961年10月13日,叙利亚恢复独立国家地位,同时恢复其联合国成员资格。1971年9月2日,阿联改国名为阿拉伯埃及共和国。
中国常驻联合国代表王光亚 |
德意志联邦共和国、德意志民主共和国于1973年9月18日同时加入联合国。民主德国于1990年10月3日加入联邦德国,两个德国合并为一个主权国家。
印度尼西亚于1965年1月20日宣布退出联合国。1966年9月19日,印尼决定重新参加联合国的活动。1966年9月28日,印尼返回其在联大的席位。
马来亚联合邦于1957年9月17日加入联合国。1963年9月16日,在接纳新加坡、沙巴(北婆罗洲)和沙捞越加入后,改国名为马来西亚。1965年8月9日,新加坡独立。1965年9月21日,新加坡加入联合国。
苏联为联合国创始成员(1945.10.24)。1991年12月24日,俄罗斯承续苏联在安理会和联合国其他机构的成员资格。
坦噶尼喀于1961年12月14日加入联合国,桑给巴尔于1963年12月16日加入联合国。1964年4月26日,坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国成为一个成员国,1964年11月1日改名为坦桑尼亚联合共和国。
1990年5月22日,阿拉伯也门共和国(加入日期:1947.9.30)和也门民主人民共和国(加入日期:1967.12.14)和平成为一个成员国,称为“也门”。
联合国1944年的敦巴顿橡树园会议 |
2000年9月5日,图瓦卢加入联合国。
南斯拉夫社会主义联邦共和国是联合国的创始成员国(1945.10.24),其在下列国家成立并随后加入为新成员国后解体:波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚共和国、斯洛文尼亚共和国、前南斯拉夫的马其顿共和国、南斯拉夫联盟共和国。2000年11月1日,南斯拉夫联盟共和国加入联合国。2006年5月3日,黑山宣告脱离塞黑成为主权国家。塞尔维亚共和国随后继承了原塞黑国家共同体的国际法主体地位而成为主权国家。
2002年9月10日,瑞士加入联合国。
2002年9月27日,东帝汶加入联合国。
2006年6月28日,第60届联大举行全体会议,一致通过决议接纳黑山共和国为联合国第192个成员国。
徽记和旗帜编辑本段回目录
中国邮政发行的联合国邮票 |
1945年,美国战略服务处为在旧金山召开的“联合国家国际组织会议”设计了一枚联合国“国徽”。整个徽记是一幅以北极为中心、方位角等距离的世界地图投影平面图。地图上的陆地为淡蓝色,水域为白色,其8条经线延伸至南纬60°,纬线由5个同心圆表示。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托,象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“UN”。
橄榄枝的含义是和平。为什么用橄榄枝象征和平呢?这里面有着一个“诺亚方舟”的神话传说。在远古的时候,一天,上帝发觉人类的道德意识越来越糟,简直到了不可救药的地步,十分生气于是决定用洪水把人类全部吞没。但到四面八方仔细查访,最后了解到有一对叫诺亚的夫妇道德良好,结果上帝把生存的权利赐给了他俩。上帝令人通知诺亚夫妇,准备一只方形大木船,备足干粮和饮水,并挑选各种动物一起载到船上。洪水来时,世界上的生物都未能逃脱这场灾难,只有诺亚的方舟仍旧在水上漂流。过了很长时间,洪水渐渐消退,远处出现了高山、岛屿、陆地。诺亚夫妇很高兴,就将船上的一对鸽子放飞,给它们以自由。不久,鸽子飞回来了,并衔着一根翠绿色的橄榄枝,意味着大地恢复了生机,一切都归于和平。
组织机构编辑本段回目录
日内瓦总部 |
总部
联合国总部设在美国纽约,在瑞士日内瓦设有联合国欧洲办事处。2003年9月1日,包括联合国秘书处大院及附近的其它联合国机构办公大楼在内的纽约联合国总部实行全面禁烟措施。
组织机构
联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国人权理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和秘书处等7个主要机构。联合国大会由全体会员国组成,每年举行一届常会。新一届常会每年9月开幕,通常持续到12月中下旬。大会可在会议期间决定暂时休会,并可在以后复会,但必须在下届常会开幕前闭幕。根据《联合国宪章》规定,大会有权讨论《宪章》范围内的任何问题或事项,并向会员国和安理会提出建议。
联合国大会
联合国大会简称“联大”,由全体会员国组成。它是联合国的审议机构,大对于“重要问题”的决议,须由2/3多数通过;对于“一般问题”的决议,半数以上通过即可。大会通过的决议,不具有法律约束力,但足以对会员国产生广泛的政治影响。
联合国安全理事会
联合国内部景观 |
联合国秘书处
联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长,担任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命,任期5年。秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现,代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系,可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。
秘书处由秘书长和联合国工作人员组成,其职责是为联合国及其所属机构服务,并负责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首长,现任秘书长为韩国人潘基文。
此外,联合国根据需要还设立了数目繁多的各种理事会、委员会或其他机构。
联合国会议厅 |
总部及办事处
总部: 联合国总部设在美国纽约,在瑞士日内瓦设有联合国欧洲办事处。2003年9月1日,包括联合国秘书处大院及附近的其它联合国机构办公大楼在内的纽约联合国总部实行全面禁烟措施。
纽约联合国总部
美国纽约曼哈顿区东河之滨,有一块72000平方米的“国际领土”,这就是联合国总部的所在地。它的主体建筑是39层的联合国秘书处大厦,于1951年建成。右侧是联合国会场和安理会、经社理事会、托管理事会的会议楼;左侧连着哈马舍尔德图书馆,馆内珍藏各类图书约10万册。联合国总部门前迎风飘扬着所有成员国的国旗。
联合国日内瓦办事处暨联合国欧洲总部
位于美丽的日内瓦湖西南端的罗讷河畔,包括阿里安纳公园在内,总面积为25万平方米。这里建造的万国宫,全
内部结构 |
联合国维也纳办事处
建在维也纳北郊的多瑙河畔,由7座大楼组成,主楼18层,建筑面积18万多平方米,可容纳4000多人同时办公。这座联合国城是1974年联合国大会上决定建立的“联合国会议城市”,奥地利政府经过6年的精心施工,于1979年建成,并以每年每平方米1奥地利先令(约合人民币0.1元)的租金租给联合国使用,租期为99年。
宗旨原则编辑本段回目录
联合国内部景观 |
联合国的宗旨
联合国的宗旨是维护国际和平与安全;制止侵略行为,促进国际合作,发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;进行国际合作,以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题,并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。
联合国的原则
各会员国主权平等;
以和平方式解决国际争端,不应危及和平、安全和正义;
在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力;
不干涉任何国家的内政。
联合国建立编辑本段回目录
联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。联合国这一名称是美国总统罗斯福提出,1942年1月1日,正在
联合国内部景观 |
1946年1月10日至2月14日,第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。51个创始会员国的代表参加了这次会议,联合国组织系统正式开始运作。
产生原因编辑本段回目录
1941年12月7日,日本偷袭美国太平洋海军基地——珍珠港,使美国海军蒙受重大损失。此后,太平洋战争爆
联合国大楼前的雕像 |
不过,当时“联合国家”还没有被作为一个国际性组织的名称使用,到了1943年10月30日,苏、中、美、英四国代表在莫斯科会议上共同发表《普通安全宣言》,具体体现了建立一个战后国际安全组织的主张。在这之后,苏、中、美、英又分别举行过几次国际会议,草拟了这个国际组织的章程,并就安理会表决程序达成协议,决定于1945年4月25日在美国旧金山召开“联合国家关于国际组织的会议”,以便正式制订《联合国宪章》。1945年6月25日,参加旧金山会议的50个国家一致通过了《联合国宪章》。同年10月24日,《联合国宪章》开始生效,联合国就此正式成立了。从此,罗斯福总统提出的“联合国家”(即“联合国”)一词就成为反法西斯战争胜利后世界性国际组织的名称了。
经费编辑本段回目录
翻修一新的总部大楼 |
联合国机构通过两种方式取得经费:成员国的会费与捐款。联合国及其机构两年一度的财政预算来自各成员国的会费。联合国大会审查联合国的经费,并确定各国应付的会费款额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。
联合国大会确立的原则是,联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年度联合国的会费设有“封顶”价格,规定各成员国所付会费的最高价。2000年协议的部分规定,单个会员国的会费占经常性财政预算最高额度从原先的25%降低到22%,目前这是美国承担的经费额度,而其他所有成员国的会费则更低,下限为0.001%。会费分摊每3年调整一次。
根据2000~2003年的比例,其他联合国经常性预算的主要承担国有日本(19.63%)、德国(9.82%)、法国
联合国飘扬的各国国旗 |
2004-2006年,日本19.46%,常任理事国分别为英国6. 1%,法国6%,中华人民共和国2.05%,俄罗斯1.1%。2005年,联合国预算经费总额为18.28亿美元。2007-2009年,会费比例从高到低为日本16.6%、德国8.6%、英国6.6%、法国6.3%、意大利5.1%、加拿大2.98%、西班牙2.97%、中国2.667%、墨西哥2.3%。俄罗斯为1.2%。
维和费用分摊情况有些类似,但是各常任理事国比例更高。
联合国的特别项目不在常规经费预算之内,这些项目是通过成员国的捐款来运作的。捐款的很大部分是为所需要国家提供农产品,但主要还是资金的支援。
历任秘书长编辑本段回目录
第一任秘书长特里格韦·哈尔夫丹·赖伊(挪威) |
特里格夫·赖伊 1946年2月1日当选为联合国首任秘书长。1951年连任,后因支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉,被迫于1952年11月10日辞去联合国秘书长职务。
达格·哈马舍尔德(瑞典)1953年4月10日,年仅47岁的哈马舍尔德成为联合国第二任秘书长。1961年9月,哈马舍尔德因飞机失事身亡。
第二任秘书长哈马舍尔德(瑞典) |
库尔特·瓦尔德海姆(奥地利)1971年9月至1981年,连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间,同中国建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于1972年、1977年、1979年五次访问中国。
哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔(秘鲁)1981年至1991年12月31日两任秘书长。在德奎利亚尔领导下,联合国在处理结束两伊战争、结束苏联军队对阿富汗占领、纳米比亚独立、柬埔寨和平协定、黎巴嫩人质事件等大事时表现出色。
第三任秘书长吴丹(缅甸) |
布特罗斯·布特罗斯-加利(埃及) 1991年11月21日加利被联合国安理会推荐为新任联合国秘书长,12月3日联合国大会批准了这项提名,加利成为联合国第6任秘书长。1996年12月31日卸任。
科菲·安南Kofi Annan(加纳)1938年4月8日出生于加纳库马西市,早年就读于加纳库马西理工大学,曾到美国和瑞士留学,先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和麻省理工学院管理学硕士学位。安南1962年进入联合国工作,先后在联合国非洲经济委员会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门工作。1974年中东“十月战争”后,他担任驻开罗的联合国紧急部队民事长官。20世纪80年代初,安南调回联合国总部,先后担任人事和财政部门的领导工作。1986年升任联合国助理秘书长,负责人事厅的工作。
1990年海湾战争爆发后,安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后,他率联
第四任秘书长瓦尔德海姆(奥地利) |
1996年12月17日,第51届联大任命安南为联合国第七任秘书长。1997年1月1日,他正式就职,任期5年。2001年6月,联大通过安理会提名安南连任秘书长,任期至2006年12月31日。安南担任秘书长期间,曾于1998年赴巴格达进行斡旋,化解了伊拉克武器核查危机。2001年10月,安南与联合国同获 当年诺贝尔和平奖。2005年3月,由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出,安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为.
安南是位经验丰富的外交家,懂英语、法语和几种非洲语言。他讲话温和,性格直率,待人坦诚,头脑冷静,富有幽默感。
安南曾于1997年5月、1998年3月、1999年11月、2001年1月和20
第五任秘书长哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔(秘鲁) |
夫人娜内·拉格尔格伦(Nane Lagergren)生于瑞典斯德哥尔摩,是一名职业画家,其父贡纳尔·拉格尔格伦是著名的国际法学家。拉格尔格伦曾担任过律师和法官,并在联合国难民事务署工作过。安南夫妇均为再婚,1981年结婚,有3个孩子。
潘基文(韩国)大韩民国前外交通商部长官、政治家。潘基文先生1970年获国立首尔大学国际关系学士学位。1985年,获哈佛大学肯尼迪政府学院公共行政硕士学位。
潘基文先生多次在国家和国际上获奖,被授予各种奖章和荣誉。鉴于他对祖国所作贡献,1975年、1986年和2006年获颁大韩民国最高勤政勋章。
潘基文先生生于1944年6月13日。他和夫人(潘)柳淳泽女士于1962年上高中时结识,育有一子二女。除韩国语外,潘基文先生还讲英语和法语。
潘基文在当选为秘书长时,其职务是大韩民国外交通商部长官。他在该部长期任职,先后在新德里、华盛顿和维也纳担任过职务,资深历广,包括总统外交政策顾问、总统首席国家安全顾问、政策企划次官补和美洲局局长。在他整个职业生涯中,他的理想是建立一个和平的朝鲜半岛,在促成本地区乃至全世界的和平与繁荣中发挥越来越大的
第六任秘书长布特罗斯·布特罗斯-加利(埃及) |
潘基文先生同联合国的关系源远流长,一直可以追溯到1975年他在外交部联合国处任职之时。此后,他的有关工作经验逐年扩展,从派任纽约大韩民国常驻联合国代表团一秘、外交部首尔总部联合国处处长、到驻维也纳大使。在大使任内,他曾于1999年担任全面禁止核试验条约组织筹委会主席。2001年至2002年期间,大韩民国担任大会主席,他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议,对911恐怖袭击予以谴责,还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动,从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。
潘基文先生还积极参与处理朝韩关系问题。继通过具有历史意义的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》之后,他于1992年担任南北联合核管制委员会副主席。2005年9月,作为外长,他又发挥主导作用,促成了朝鲜半岛和平与稳定问题上又一具有里程碑意义的协定,即六方会谈通过的关于解决北朝鲜核问题的《共同声明》。
与中国的关系编辑本段回目录
第七任联合国秘书长科菲·安南(加纳) |
中国是联合国的创始会员国。1949年中华人民共和国成立后,美国顽固推行敌视中国的政策,并控制了联合国的多数会员国,使中国在联合国的合法权利长期得不到恢复。70年代初,国际政治力量发生重大变化,亚非国家在联合国的作用加强,越来越多的国家要求恢复中国的合法地位。1971年联合国大会通过提案,恢复了中华人民共和国在联合国的合法地位和一切合法权利,包括任安理会的常任理事国。1974年,邓小平率领中国代表团出席了联合国第六次特别会议。在大会上,邓小平代表中国政府庄严宣告:中国永远不称霸,永远不做超级大国。
语言和翻译编辑本段回目录
第八任联合国秘书长潘基文(韩国) |
凡是联合国的正式会议,代表们的发言都要在现场用阿、中、英、法、俄、西6种语言“同声传译”。正式文件,包括重要发言,都要用6种文字印出,因而每次正式会议都必须安排6种语言的翻译,不得有任何疏漏。
为了完成繁重的翻译任务,联合国秘书处有一支庞大的翻译队伍,由会议事务部管辖。口译和笔译分开,两者加起来有470多人,分别由该部下属的口译与会议司和翻译司负责。
“联大”会堂和各个会议厅都配有同声传译。每个语种,都有一个称之为“箱子”的同声传译工作室。6种语言共有6个“箱子”。开会时,每个“箱子”里通常坐着3位译员,每位译员头上都戴有耳机倾听发言,轮流对着话筒翻译。会场内,每个座位上都装有6种同声传译机,代表们可以按旋纽选择自己想听的语言。
成就编辑本段回目录
联合国及其各机构在坚持与贯彻《世界人权宣言》的宗旨方面起到中心作用。联合国为一些过渡到民主政体的国家
中国常驻联合国军参团代理团长牟长林大校(中) |
据联合国公布的材料,1948年以来,安理会共授权进行了60余项维和行动。另外,联合国还先后组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。
联合国也支持妇女权益的提高。联合国组织从1985年起开始出现性别主流化的主张,用意之一就是鼓励妇女积极参加所在国家的政治、经济与社会生活。
2005年12月20日,联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”,以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。截至2005年9月,联合国的会员国由创建时的51个增加到191个,已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。
2006年3月9日,联合国举行仪式,正式启动中央紧急应对基金,为联合国在自然灾害发生后立即开展救援活动提供了资金保证。
局限性编辑本段回目录
联合国副秘书长沙祖康 |
没有强而有力的制裁措施;难以落实和平。
冷战结束之后,联合国开始在国际安全、维持和平等方面扮演较为积极的角色;近年来维持和平任务(peace-keepingmissions)的派遣频率以及规模不断突破历史新高,相关费用也已成为该组织财务支出的最大宗。然而受限于“国家”仍为国际舞台上最主要行为者的现实环境,联合国对于强国的行为仍无力约束,一些与强国利益没有直接相关的事务,也难以动员各国参与落实联合国的决议。
例如1990年代在卢旺达,以及日前苏丹南部发生的种族屠杀惨案,联合国均无法做出立即而有效的处置;2003年美国绕开联合国的议事程序,片面决定出兵攻打伊拉克,安理会只能事后追认;2006年以色列军队进攻黎巴嫩南部,原驻该地的维和部队未能发挥作用,安理会通过决议要求停火,亦未能立即落实;对于印度、巴基斯坦、朝鲜等国家进行核武试爆的行为,安理会虽均决议反对,却都未能提出具体措施加以阻止或惩罚。
改革编辑本段回目录
近年来改革联合国的呼声日益高涨,但是具体联合国需要改革的地方依然没有获得共识。无论是那些希望联合国发
纽约联合国总部为阿拉法特的逝世降半旗志哀 |
安全理事会改组
联合国机构改革中最常被提到的就是安理会常任理事国的改动。现在的5个常任理事国是1945年联合国成立之初时建立的,反映的是二战的胜负结果,以及战后不久的世界权力格局,与今日的世界局势已有明显落差。2004年,日本、德国、印度和巴西明确表态共同寻求成为安理会常任理事国,但因各自面临来自不同方面的反对声音,而未能如愿;后来上述各国遂恢复独力运作争取的策略。
主要的改革提议,或者强调应透过扩大成员国集团来改善安理会的全球代表性,或者着眼于调整常任理事国结构以反映今日的国际政经实力。前者多主张应让更多位在南半球的发展中国家成为常任理事国,如印度、巴西、某些非洲国家……等;后者有的主张取消英国、法国单独作为常任理事国的席位,而由欧盟接任,或者新加入若干“不具备否决权的常任理事国”,如日本、德国……等。另一个常被提到的改革建议,是取消常任理事国的否决权,但目前的各常任理事国对此均不赞成。由于安理会改革涉及错综复杂的国际关系,并且极可能有损现有常任理事国的既得利益,无论何种方案均有相当程度的反对意见以及窒碍难行之处,至今未达共识。
其他方面的改革 联合国大会代表起立默哀巴勒斯坦领导人阿拉法特
另外也有人要求联合国管理层工作更透明、更有效率。在美国,有人认为这样做可以使联合国更多地鼓励自由经济并减少被认为是反美的行动与政策。
另外一个常提到的建议是使联合国“更民主”。这就触及了联合国的角色与本质的根本性问题。联合国并不是一个世界政府,而是让世界各主权国家讨论议题并采取共同行动的组织。既然世界大多数国家已经成为民主国家,那么联合国从某种程度上而言是一个间接民主的组织——联合国内的大多数成员国(至少在理论上)会按照国内人民的普遍意愿来投票。
联合国改革理论依据编辑本段回目录
当代学者、思想家、战略学家张荣寰先生在2007年6月发表了《人本文艺思想对于联合国改革的意义》中指出:当今世界,就联合国改革提出具体主张的,主要有世界国家论者、新帝国主义论者、全球治理论者和人本国际论者。关于政治全球化的愿景,有四种主要观点:
第一种观点认为政治全球化将导致世界国家的出现;
第二种观点认为政治全球化将导致帝国领导下的世界秩序;
第三种观点认为政治全球化将导致全球治理;
第四种观点认为政治全球化将导致人本国际的和平发展(张荣寰先生是“人本国际的和平发展观”的提出者和倡导者)。
以罗马俱乐部的佩西的“世界国家”观点认为政治全球化将导致世界国家的出现,国家主权已经过时、消亡或萎缩,应当限制乃至取消国家主权。:“在人类全球帝国时代,通向人类解放道路上的一个主要障碍是国家主权原则,它作为人类政治制度的基础,根深蒂固,已成为文化发展停滞和因此陷入困境的典型病症。”(注:[意]奥雷利奥·佩西《人类的素质》;历史学家汤因比认为,“必须剥夺地方国家的主权,一切都要服从于全球的世界政府的主权”,对此,只能一句话概括,”在国家间强求一致并且限制主权,必然是导致新纠纷和战火的根源!
而以美国华盛顿国防学院教授特里·戴贝尔认为,“禁止干涉内政已成为国家主权基础上的旧制度因素”,公然主张“美国和国际组织应该参与被人们通常认为是主权国家的内部事务”;另一位美国学者主张,一个国家的内部冲突“理所当然地涉及到国际安全问题”,因此,“积极的国际干预是冷战后建立世界秩序所必须的”,“而主权不再是建立国际秩序的工具,而是对国际行动的一种政治上的限制”这种新帝国主义的干涉主义论调和超级强国的霸道做法,有可能成为世界和联合国改革的最大隐患!
再者,[英]托尼·麦克格鲁在他的《走向真正的全球治理》一书中指出:“(多层)全球治理指的是,从地方到全球的多层面中公共权威与私人机构之间一种逐渐演进的(正式与非正式)政治合作体系,其目的是通过制定和实施全球的或跨国的规范、原则、计划和政策来实现共同的目标和解决共同的问题。”:[美]迈克尔·爱得华兹则在《公民社会与全球治理》中的论点是:“应由各国政府和政府间国际组织如联合国、世界贸易组织等负责制定跨国政策并维持国际规制。”这种全球治理理论是顺应世界多极化的趋势而提出的对全球事务进行管理的理论。但由于它是从19世纪欧洲国际政治中多头政治有效运转的实践中获得的理论,所以有效率和资本上不公平的缺失!
张荣寰先生作为一个“人本文艺”论者以“人本国际”的新观点,认为政治全球化将导致人本国际的和平发展,因此要维护国家主权,并且将国家间的人本信念及其相应的伦理精神的法制秩序放在联合国改革的首位,让国际社会各阶层利益公开自由的表达权利以期让社会真理能够真实的公共表达,来提高联合国维护和尊重人的能力。如我在《人的尊严》中认为,国家作为国际社会大家庭的一员,其美好程度只能是人格社会的产物;是新人格,是新人格新生态和谐共进的结果。在人类解放与发展的道路上,以真诚的民主来反映国家和现代社会人高智慧的社会存在是完全需要的,它代表各国家在协调与和平中求发展趋势。其意义是:“将“人本文艺”思想对于联合国改革的意义?的上升赋予到世界政治中,为联合国改革和全人类指出文艺复兴之路的方向!”
相关词条编辑本段回目录
参考资料编辑本段回目录
参考资料:
1.《联合国宪章》http://www.un.org/chinese/aboutun/charter/charter.htm
2.联合国主页http://www.un.org/chinese/
3.联合国改革http://www.un.org/chinese/reform/
4.中国关于联合国改革问题的立场文件http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/gjs/gjzzyhy/1115/t205944.htm
5.《人本文艺思想对于联合国改革的意义》http://blog.sina.com.cn/s/blog_4925ea4401000g3z.html