上海严打专车编辑本段回目录
资料图张舟逸
事关网络专车命运的管理立法仍在博弈中，各地专车执法力度却在继续升温。
在上海，“滴滴”已经领到了10万元罚单，而对“优步”的罚单也即将落下，从各项治理细节来看，针对网络专车的治理正日趋严格。
7月中旬，上海市召开整治非法客运工作的年中推进会，会后最显著的“动静”，是上海交通执法总队开展了大规模网络专车非法客运专项整治。
根据《财经》记者获取的信息，自2014年起，上海累计查获网络专车非法客运案件160起，并对“滴滴”所属的专车平台——北京通达无限公司处以10万元罚款。仅在过去的10天，该市查处“专车”的案件数量接近过往总数的三分之一。
在监管处罚手段上，上海也正在采取更严厉的措施：对于被查处的非法客运“专车”，除了依据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》对网络平台罚款10万元、对当事人罚款1万元并暂扣驾驶证3－6个月外，专车司机得到的惩罚还包括驾照被扣12分，“非法客运信息”被公开等等。
据了解，上海会将非法客运案件的信息同时提供给市公安局人口办、交警总队、治安总队、刑侦总队，市人保局人力资源开发处、市经信委信息管理处六个部门。不仅如此，非法客运数据库也已与上海市信用信息平台实施对接。这意味着，专车司机的被查处纪录将成为其信用瑕疵，可能对其未来的生活、工作带来不利影响。
据上海市交通执法总队相关人士透露，在查办专车案件的过程中，由于发现有大约一半的专车司机使用单位车辆参与运营，执法总队已决定对立案查处的违法情况通报车主所在单位和街道。
“滴滴的罚款已经到账”，根据上述人士表示，目前滴滴、优步等公司在运营资质上均没有取得许可，也尚未收到申请，因而每查获一起“滴滴”、“优步”等网络公司的专车存在非法运营情况，都将对公司罚款10万元。
这位人士同时透露，目前上海对网络专车的执法仍依照《道路运输管理条例》以及地方规定中关于运营车辆的标准，如果要出现执法上的政策松动，须待新的许可规定出台。
另外，上海将“黑公交”也列为执法重点，这意味着，目前正在北京、深圳等地测试的“滴滴公交”无法“合法”地进入上海。
上海大规模整治非法“专车”编辑本段回目录
7月17日深夜至18日凌晨，上海市交通执法总队再度联合公安、属地街镇等部门，开展大规模网络“专车”非法客运专项整治行动，当晚查获涉嫌非法客运的网络“专车”15辆。市交通执法总队表示，下阶段将对已立案查处的非法客运网络“专车”驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位，没有工作单位的通报其所属街道。
羊城晚报记者从上海市交通执法总队了解到，上海自2014年11月查处首例“专车”非法客运案件以来，执法部门已查处“专车”非法客运案件199件，并已对某专车信息服务商处以10万元罚款，上海一直对非法客运行为保持严打态势。
根据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》相关规定，执法部门对“专车”非法客运实施“1+3+10”的处罚：每查处一辆“专车”非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3至6个月的处罚外，还将对网络平台同时处以10万元行政罚款。此前，该市交通执法总队已对某专车信息服务商处以10万元罚款，下阶段将对其他专车信息服务商实施相同处罚。
如何定义“专车”非法运营？相关负责人告诉记者，部分召车信息服务商对注册的驾驶员、车辆不核实是否具备营运资格，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，部分原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台，从事非法客运。没有营运资质的私家车擅自参与经营活动，不论是否利用了互联网手段，其本质都涉嫌非法客运，交通执法部门将一律予以严打严处。(李斯睿)
