美国以国家安全为由初步调查华为中兴编辑本段回目录
在美国市场已屡屡碰壁的华为、中兴通讯等中国电信设备商,这次再遭美国国会发难。
华尔街日报17日报道,美国众议院情报委员会将调查华为和中兴等中国企业在美国扩张业务的过程中是否给美国国家安全带来潜在威胁。
报道称,在国会发起调查之前,华尔街日报最近发表了一篇文章,内容是白宫针对将设备整合到美国系统上的外国电信企业带来的潜在安全威胁的评估。据了解白宫意图的人士说,从一定程度上讲,白宫的评估源于对华为的担忧。
对此,华为对外关系主管普拉莫(William Plummer)反击道,全球前50大电信服务提供商有45家使用华为产品,至今没有出现任何安全事故。
中兴通讯一位管理人士16日在对新华海外财经表示,虽然受到美国政府的阻挠,但公司无法轻易放弃巨大的美国市场。
美国国会已初步调查
华尔街日报上述报道称,美国密歇根州共和党众议员、情报委员会主席罗杰斯(Mike Rogers)在接受采访时说,我们认为有必要进行全面调查;我们严重关切华为,可能还有中兴以及其他基础设施公司给国家安全带来的潜在威胁,我们需要利用委员会的一切资源展开一场全面调查。
罗杰斯说,委员会已经对此事进行了初步调查,包括简要汇报情况和约谈情报官员。
报道称,上述委员会将调查中国企业向美国电信系统提供元器件的方式,及这类活动可能带来的安全威胁。
针对美国国会的调查,华为昨天表示,还在与该公司美国分部进行沟通,需要等待一段时间才能给出官方回复。一位华为员工昨天对记者表示,对在美国遭遇调查的消息已经麻木,“不时都有传出,这次也不意外。”
华为对外关系主管普拉莫认为美方的这种国家安全担忧是“模糊且毫无根据的”,称上述质疑与华为的产品无关。华为欢迎对相互依存的全球供应链可能给网络安全带来的问题进行公开公正的审查,几乎每一家电信设备供应商都在使用这种全球供应链。普拉莫指出,这样的顾虑会阻碍美国市场的公开竞争。
压抑的华为“爆发”
此前,华为和中兴通讯在美经营活动多次因美国议员的质疑最终告吹。华为和中兴通讯寻求向美国电信运营商出售设备,也因政治干预而最终被取消,其中包括美方决定禁止华为参与建设美国的全国应急通信网。
面对美国从2008年起系统化地阻止华为收购美国资产的举动,一忍再忍的华为终于在2011年10月17日“爆发”。当时,普拉莫表示美国应当详细说明“无事实根据的”国家安全担忧,“不要再人为制造恐惧。如果你有什么要说的,那就拿出证据来。”
华为的“爆发”可谓压抑已久。
作为全球第二大电信设备商的华为,目前占据全球移动通讯设备市场1/5的市场份额,并已向美国农村和芝加哥等地区十几家小型运营商销售电信设备,其中包括固网、无线和电台网络设备,但至今在美国市场还没有大的建树,且屡屡碰壁。
目前华为在美国有1500名雇员,去年它在美国的商品和服务开支为61亿美元。普拉莫说,成千上万的美国人或是为华为工作,或是其工作有赖于华为对美国商品和服务的采购,过去五年这一采购总额达到200亿美元。
为能取得美国市场,华为采取了增加透明度的多种策略,包括承诺其设备可以利用第三方机构进行安全检测,并且聘请了美方资深人士帮助游说美国政府。
但是从目前看,这些功课没有获得美方积极回应。
中兴:不会放弃美国市场
此次同样遭到美方调查的中兴通讯是全球大型电信硬件设备供应商,一直计划在发达国家市场进行业务扩张,但是该公司在美国的发展却一直面临着政治阻力。
中兴通讯此前曾表示其已采取措施确保网络安全,从未收到过安全问题报告,并遵守美国所有商业规则。该公司董事长侯为贵曾在10月份表示,由于面临政治阻力,公司将不会寻求在美国推广核心电信网络设备。
不过,该公司无线产品运营总监Richard Ye于11月16日在出席亚洲移动通信大会的间隙接受采访时称,中兴通讯不会轻易放弃这一重要市场,因为该市场规模巨大且人均消费较高。他表示,公司仍希望向美国四大电信运营商提供网络设备。
Richard Ye补充说,中兴通讯继续与德国电信旗下的T-Mobile USA、美国电话电报公司、Sprint Nextel Corp. 以及Verizon Communications Inc。与沃达丰空中通讯公司的合资公司Verizon Wireless四大运营商进行谈判,并向这四家公司提供多功能手机或无线数据卡,但无法向他们提供网络设备。
一位知情人士昨天也对记者表示,中兴通讯在美市场已经改变了策略,主要销售自己的手机等无线终端产品,暂时不会争取销售网络设备。
美国会调查华为:典型的保护主义 冷战思维作怪编辑本段回目录
美国众议院情报委员会宣布,将调查华为和中兴等中国电信企业在美国扩张业务的过程中是否给“美国国家安全带来威胁”。据英国广播公司报道,美国众议院共和党议员、情报委员会主席罗杰斯、民主党议员鲁伯斯伯格表示,中国有可能通过这些电信企业对美国从事“经济或军事间谍活动,甚至搞破坏”。
罗杰斯警告称,“美国这些重要的基础设施可能被用来对付美国,这令人非常关注。除非美国能确定华为等中国电信企业的目的,否则不应当采用华为的技术。”
鲁斯伯格则表示,“中国人正入侵美国的电脑网络、危及美方重要的基础设施,并侵犯美国公司知识产权,偷走美方价值数以百万计的版权产品。”他还指出,此次调查的目的是确认中国电信企业利用全球产品供应链的程度,并减轻对美国国家安全和经济安全构成的威胁。情报委员会将利用一切资源展开一场全面调查,从电信公司、私营安全专家、美国政府部门官员那里获取有关资料,并举行一系列听证会。
对此,华为对外关系主管普拉莫表示,美方的这种国家安全担忧是“模糊且毫无根据的”,华为欢迎对相互依存的全球供应链可能给网络安全带来的问题进行公开公正的调查。美方的顾虑会阻碍美国市场的公开竞争。
华为是全球第二大电讯设备制造商,目前在美国有1500名雇员。此前,华为和中兴通讯在美国的经营活动多次因美国议员的质疑而最终告吹。华为在美国市场已经屡次受挫,多起并购均被美方以“担忧国家安全”为由干预掉。
在2008年,华为就提出竞购美国设备提供商3Com;今年7月华为又以高于竞争对手的价格,竞购美国私有宽带互联网软件提供商2Wire和摩托罗拉移动网络基础设施部门。但这三次收购都未获得美国外国投资委员会 (CFIUS)的批准,众所周知的“安全问题”让华为铩羽而归。
CFIUS为何对中国和华为如此敏感?一方面,出于美国对海外资本在本国的收购非常谨慎,尤其是对于一些比较敏感的、科技含量高的行业和公司,而中国和华为的国家和行业地位都格外跳动美国人的神经;更关键则在于,美国两党政治尤其在大选前的政治斗争非常激烈,执政党都不愿在自己的任上被对方找茬,而华为的致命问题在于其含混不清的股权结构和被外界盛传的军方背景,被认为对美国的计算机网络和国家安全构成威胁。
美国从企业界到政界有一些人,不愿意看到其他国家,尤其是被视为“潜在竞争对手”的中国,在信息通信领域出现能够与美国企业相抗衡的企业,至于收购美国的信息通信企业,那更是不可接受和不能容忍的。所谓“对美国国家安全”构成威胁,只不过是美国有关方面制造的耸人听闻的借口而已,实质是贸易保护主义一种非常隐蔽的表现形式。
美国政府还传递了这一信号:所有有志于在美国发展的中国企业,想要完成对美国所认为的“敏感”技术和专利的收购都行不通。这和美国通过“中海油收购优尼科失败”案告诉中国---想要在美国收购能源资源类资产行不通---如出一辙。就在美国以“有色眼睛”看待中国收购其资产之际,美国还屡屡抱怨在华美国企业遭遇“不公正”待遇,殊不知目前大到思科、IBM、微软,小到百事可乐、星巴克等在中国占据的巨大市场地位。中国对美国投资,甚至是存在较大社会争议的项目,甚至都采取了越来越开放的态度。
美国应该视中国为解决问题的出路,而不是制造对立,限制中国对美投资是一种自欺欺人和损人不利己的狭隘思维的体现。但遗憾的是,当前,美国国内的政治生态,不利于放松中国对美投资限制,一些国会议员和保守派人士甚至变本加厉地把矛头指向中国,这在最近美国大选候选人的言辞中就可以看得明白。
美方从未公开承认其对华为的具体担忧,但是一些官员却频繁指责华为缺乏透明度。为能取得美国市场,华为采取了增加透明度的多种策略,包括承诺其设备可以利用第三方机构进行安全检测,并且聘请了美方资深人士帮助游说美国政府。但是从目前看,这些功课没有获得美方积极回应。此次美议员再挑刺,给华为泼了一盆冷水,也给其在美国的发展前景蒙上了阴影。