标准普尔上周五决定将美国债务评级由AAA级下调至AA+级,此事不仅在经济方面,在政治方面也同样造成了巨大影响。该评级机构声明称,“下调反映了我们的观点,即,在目前财政与经济面临挑战的时期,美国政策制定和政治制度的有效性、稳定性和可预见性已经减弱。”
正如另外一些人已经注意到的一样,总计15个仍维持着AAA评级的国家并非全部能够保证其财政秩序。不过,既然标普已经加入到这个政治风险评估的游戏之中,我们不妨来看看某些世界上信用最好国家的政治现状。
法国
对于一个自从建立以来已经经历了五种不同政体的国家而言,用“可预见性”来描述其政治现状或许会显得大而无当。时至今日,即便是最轻微的经济改革——例如将退休年龄从60岁改到62岁——就足以让整个国家陷入停顿:工会组织会关闭全国各行各业的生意、运输等网络,抗议者纷纷上街游行。也许这就是所谓“可预见性”的定义?
该国总统曾因非法收取竞选捐助而接受调查,其继任者又因向政治同盟支付报酬而受审,而这个国家最重要的反对党领袖正面临着数起强奸案的指控。与此同时,法国的第三大政党最近在全国和地方的选举中都获得了相当多的票数,这令人感到十分不安,因为这个名为法国国民阵线的政党属于极右翼,如果有朝一日它获得了执政地位的话,它将必然禁止移民进入法国并全力促使法国脱离欧元区。
英国
英国游离于欧元区之外的决定现在看来是相当明智的,这意味着其政府具备了一定的应变性,可以在需要的时候印制更多的英镑钞票。但另一方面,最近十二个月的经济增长率均低于百分之一,首都又发生了骚乱,英国人的自我感觉也不可能会非常良好。该国的债务与GDP比值为80%,比美国还高出六个百分点。
目前,首相戴维·卡梅伦仍有能力推行严厉的紧缩政策以恢复财政信心并取得议会支持,但他需要依靠与自由民主党之间有些时候并不那么紧密的联盟来达成这一目标,一旦自民党收回其脆弱的支持,卡梅伦内阁就有可能轰然倒塌。去年,由于英国出现无多数议会局面,英镑曾短暂暴跌,走势甚至可比恶性通胀的典范津巴布韦元。
财政大臣乔治·奥斯本表示,他认为全球债务危机是一个推进经济改革的“机会”,但如果他的政府不能迅速提升经济增长速度,那么这一机会窗口也许将相当短暂。
加拿大
想知道啥叫政府运转失灵么?我给你举个例子。一位总理的面前有这么一大堆难以处理的问题:一场不受欢迎的战争、经济方面的不稳定、奥运会狂热,等等——他的做法是把政府关闭两个月。而在2010年年初,加拿大总理史蒂芬·哈珀正是这么做的,说起来这也是加拿大政坛的古老技巧了,他宣布议会“休会”,从而终止了议会上的辩论。担任总理三年以来,哈珀已经是第三次使用“休会”策略。但是人们也很难因此去责备哈珀,毕竟恐怕没人愿意参与无止境的议会辩论。由于反复的不信任案投票,加拿大在最近七年间已经举行了四次大选。
加拿大比大多数发达国家都更好地经受住了金融风暴的打击,尽管如此,美国和欧洲的经济衰退仍有可能使该国对经济增长的预期降低。德国
曾一度被吹捧为“德国女士”,并得到与玛格丽特·撒切尔、甚至是奥托·冯·俾斯麦相提并论之殊荣的德国总理安格拉·默克尔,最近已经完全失去了她的魅力。而这一切恰恰发生在最糟糕的时机:由于德国在欧洲经济中的关键地位,可以认为默克尔是欧洲大陆上最重要的人物。但默克尔已经不再是这种情况下所需要的那种铁腕领袖了:她已经完成了从激进的自由贸易支持者到福利国家的捍卫者、从环境保护者到工业先驱、从核计划支持者到反核活动家的角色转变。
选民对此并不买账。她的支持率已经降到自2006年以来的最低点,而她的政党也在近期的地方选举中惨败。更令人不安的是,作为欧洲央行的领袖国家,德国如果要拯救陷入困境的欧洲经济,就必须出卖本国的选民,而这是任何一个政治家都无法做到的。卢森堡
小测验:世界上人均负债最多的国家是哪一个?希腊?爱尔兰?巴基斯坦?都不是。答案是标普评级为AAA的袖珍国家卢森堡。该国的负债为接近19000亿美元,人均负债为344万美元。不过,该国同时也是人均GDP世界第二的国家,所以他们很可能有立即偿还所有债务的能力。但考虑到该国的经济依赖于欧洲的银行业和投资基金——而这些产业眼下都不太稳定——谁能打包票说这个大公国的好日子一定会持续下去呢?