超级城市时代编辑本段回目录
中国和印度这两个世界人口大国正在通过本国的城市化进程，各自迈向新的时代。毫无疑问，两个国家中，肯定不乏超级城市的身影。超级城市的时代里如何生活？或是如何生存？
接下来的二十年中，世界都市将以史无前例的速度和规模进行扩张膨胀。但并不是每个国家都参与这一进程。即将到来的城市时代主要发生在崛起中的亚洲地区和对该时代起决定作用的两个国家：中国和印度。未来，亚洲将有一半区域被城市化，近十亿人口从农村转移到城市。政府将投入数万亿美元用于道路、火车、发电厂、供水系统和社会福利事业的建设。而他们完成城市化这一进程所需时间还不到西方国家的一半。中国和印度的城市增长将占世界城市增长的2/5，但是他们却采取了截然不同的措施来应对城市化带来的人口转移。北京采取的措施十分系统化：政府率先投资，划分用地，规划运输网并且给予各个城市筹集资金的自由。相比之下，新德里的准备工作就显得有所不足。所以当中国拥抱着一个拥有商务花园和高速铁路的未来时，印度才刚刚意识到进入城市化的现实。
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谁住在那儿
二十年后，中国将拥有44个人口超过4百万的城市区，印度将拥有11个这样的城市。那么谁将住在城里？在中国，答案很简单：转移自农村的人口。与此相反，印度城市人口确实内生性增长（此处指城市人口通过生育繁衍实现城市人口增长，译者注）。印度人口也比中国年轻得多。20年后，印度将有16%的人口在55岁以上，而在中国这一数字将达到28%。
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要建设什么?
建设是开发商和建筑公司的梦想所在。如果保持现在的趋势，在接下来的20年中，中国将需要建设400亿平方米的居住区与商业区的混合用地——相当于每两年新增一个纽约城。另一方面，印度需要每年建设7亿到9亿平方米的混合用地——相当于每年新增两个多孟买或是一个芝加哥市。
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交通
中国可能进行公共交通革命——它已经计划在170个较为发达的城市里兴建新型地铁、高速公路和高速铁路。事实上，北京在这方面早已开始大力投资；仅在2004年到2006年间，其城市交通投资就增加了50%。不过，新德里在交通基础设施上的投资急需加快步伐。按照印度目前的地铁和道路建设比率，它将面临大规模的交通拥堵问题。要跟上目前的标准，印度每年需要建设350到400千米的地铁线路——但是目前的交通容量是过去十年建设的地铁容量的20多倍。
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能源
很难说未来中国和印度的城市化会给能源市场带来怎样巨大的影响。届时，中国城市对电力的需求将是今日的两倍之多，占到了全球能源消耗的20%。为了满足这种需求，需要对煤矿进行巨额投资，而这方面中国已经是全球最大的买家。印度的电力目标也十分雄心勃勃——2012年前希望输电网发电量增加62000兆瓦。如果这种趋势持续下去，到2030年，印度的二氧化碳排放量将增加近六倍。而中国将增加了近一倍。
成本
城市扩张将伴随着巨大的成本代价——在接下来的二十年中，中国需要35到40万亿美元而印度则需要2.2万亿美元。除了所有的建筑和公共基础设施外，中国和印度还需要大力投资提供各种服务——从教育到医保再到社会安全各个领域。由于中国65岁以上的人口增长两倍多并且农村人口大量涌入城市，所以政府不断加强公共卫生建设的投资，投资金额由原来占GDP的19%提升到21%，以应对激增人口带来的变化。尽管中国经济发展强劲，但是支付如此巨大的投资也不是件易事。中国许多大城市能够自给自足，但是那些较小的城市和新兴地区已经面临赤字。与此同时，按照国际标准，印度的城市投资还很低。
那里的生活会怎样?
大城市将是中国和印度不断壮大的中产阶级的聚居地——由此形成的消费市场分别大于日本和西班牙在中国，城市中产阶级家庭的数量将增加到原来的五倍，而印度则曾加到四倍。印度最富有的城市家庭——年收入超过100万卢比（约2.2万美元）——数量将达到1100万户，这比今天澳大利亚所有家庭数都要多。不论中国还是印度，贫富差距都会随着城市化进程而逐渐拉大。只不过中国城市人均GDP是农村人均GDP的3.5倍，而印度则超过五倍。
工作
不论在中国还是印度，城市的工作比起农村都更有优势，更富成效并且更有钱途。
中国的大学毕业生——每年增加26%——主要在城市工作，他们凭借自己的技能在激烈的竞争中寻找工作。
印度城市大约3/4的信就业机会将由服务业提供。
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交通拥挤
即使中国和印度以尽可能快的速度铺设道路、修建地铁，他们也仍然跟不上私家车和城市增长的速度。举例来说，在过去二十年间，中国汽车数量增长速度是公路的三倍。北京的交通速度已经低至不及伦敦的一半。而印度的状况更加糟糕，如果政府能照预计速度投资建设城市基础设施建设的话——20年大约耗费3000亿美元——那么印度的交通还是会陷入瘫痪。
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服务质量差距
中国最大的城市挑战也许来自水资源，实际上能够节省的水资源已经很少了。今天，大约70%的水资源用于农业，但是城市消费者和商业企业的用水需求也在不断增长。即使水资源总量不成问题，但是空间分布不均却是个难题。今后数年中，政府将投入1200多亿美元用于水资源系统的建设以运输、储藏和管理水资源。而印度未来几年中，大部分城市基础设施部门的服务将供应不足。
原文标题：外交政策：超级城市时代（查看原文推荐）
原文链接：http://www.foreignpolicy.com/articles/2010/08/16/prime_numbers_megacities
原文作者：RICHARD DOBBS
http://dongxi.net/b05Tw
