2008年中国广电行业十大新闻编辑本段回目录
一、北京奥运成功提供全高清转播
新闻回放：
2008年北京奥运会的所有28个比赛项目以及开闭幕式的转播，全部使用高清电视信号，令全世界观众首次享受到高清电视图像和5.1声道环绕立体声的奥运转播“大餐”，成为奥运电视转播史上的一个里程碑。此外，奥委会首次将互联网、手机等新媒体作为独立转播机构，与传统媒体一起列入了奥运会的转播体系。
新闻点评：
北京奥运会作为全球的盛会，首创全程高清转播的历史无疑值得中国广播电视从业者骄傲。中国的高清产业借奥运东风取得了一定的进展，北京、天津、上海、沈阳、秦皇岛等各大城市先后开通了地面高清信号；在一些大中型城市，有线电视用户也可以通过有线电视网络看到高清版的奥运节目。
但同时我们必须看到，中国的高清电视产业在节目储备、频道数量、运营模式等方面尚需取得进一步的突破。
二、CMMB产业借奥运快速起跑
新闻回放：
从3、4月份，手机电视标准之争；到7、8月份，广电总局向中国体育健儿们及其他人士赠送数千部具有CMMB功能的手机；奥运期间，37个城市的上百万用户通过CMMB实现了“随时随地看奥运”的梦想；11月，CMMB“总-子-分”运营架构出台；12月，CMMB启动百万终端的招标……借奥运成功起跑的CMMB绝对是广电在2008年中的热点。
新闻点评：
实践是检验真理的唯一标准。在CMMB成功服务奥运，并为越来越多的用户提供优质的电视服务之后，关于手机电视标准之争的喧嚣逐渐平息。可喜的是工信部也终于遵从市场的需求，为CMMB的入网认证打开绿灯，让CMMB成为TD的重要推手。
三、有线数字电视整转超过4300万户
新闻回放：
截至2008年底，我国有线数字电视用户超过4300万。其中，在333个地级市中，有53个地级市主城区完成了整体转换工作，城市数量占地级市总量的15.92%。
2008年，深圳天威视讯成功上市、江苏有线完成全省整合，为有线电视的资本运作、规模化发展增添了又一份亮色。
2008年12月4日，广电总局与科技部签订了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》，以有线电视网数字化整体转换和移动多媒体广播（CMMB）的成果为基础，以自主创新的“高性能宽带信息网（3TNet）”核心技术为支撑，开发适合我国国情“三网融合”的，有线无线相结合、全程全网的中国下一代广播电视网技术体系。
新闻点评：
有线数字电视整转已走过了5年多的历程，在高歌猛进的数字面前，还应该看到有线电视行业整体的运营能力、服务水平尚有待提升，双向化改造在08年的实际进展并不大。当地面数字电视、直播卫星启动之后，09年的有线行业将迎来更加复杂的产业环境。
四、直播星成功发射，年底终端招标366万
新闻回放：
6月9日，我国第一颗直播卫星“中星9号”成功发射；8月初，广电总局在8省区进行4000户村村通用户技术试验，在全国23个测试地点进行了直播卫星覆盖场强信号测试； 12月12日，广电总局启动了第一轮直播卫星村村通设备招标，7家中标的机顶盒厂家分享了366.0448万台机顶盒的采购大餐，总采购金额超过13亿元。
新闻点评：
伴随着“中星9号”直播星的成功发射及正常运作，这也标志着我国直播卫星行业进入了一个崭新的阶段，直播星接收设备招标相当于用“钥匙”成功开启了中国直播星市场的这扇大门。
但是，“中星9号”的22个转发器还仅仅使用了4个，目前仅传输43套广播节目及48套电视节目。剩下的转发器如何使用？直播星的商业运营是否将启动，如启动的话将如何处理目前未加CA的48套节目？地下的“山寨”盒子能否得以控制？这些问题留下来了不少悬念。
五、地面数字电视开播，全年24个城市启动
新闻回放：
2008年1月1日，地面数字电视在北京开播，主要转播中央电视台的高清综合频道和中央电视台、北京电视台的6套标清频道，开始模拟与数字信号同播，标志着我国地面无线广播电视数字化正式启动；5月1日北京电视台奥运高清频道开播；8月份奥运会期间，上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运城市以及广州、深圳等地也开始播出地面数字电视，同时转播中央电视台的高清频道。据中广互联的统计，截止2008年底共有24个城市发射了地面数字电视信号。
新闻点评：
2006年，地面数字电视国家标准“千呼万唤始出来”；2008年，地面数字电视也总算有了一定程度的覆盖。但从实际应用来看，有些城市至今仍在使用着欧标，国标转换的时间表有待进一步明确；除了车载移动电视以及完全免费的公益服务之外，是否允许一些区域通过地面数字电视加CA的方式进行运营，是一个值得关注的问题。
六、《关于鼓励数字电视产业发展若干政策》出台
新闻回放：
2008年初，广电总局公布《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》出台（“1号文件”），该文鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。
在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。“1号文件”的颁布在业界引起不小震动。
新闻点评：
1号文作为重要的政策性文件，本有理由成为十大新闻之首，但在一年之后回过头来看，这一文件“名大于实”，甚至称之为“一纸空文”似乎并不过份。由于缺少实施细则的跟进，大部分政策无法落实。据了解，深圳天威在文件出台后不久，即向工信部提交了增值电信业务的申请，但至今依旧杳无音信。
七、电影发行放映管理统一划归广电总局
新闻回放：
2008年11月20日，中宣部、中编办、文化部、广电总局四部委联合下发了《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》（中宣发[2008]31号），将文化部承担的指导地方电影发行、放映的工作职责统一归口划入国家广电总局，进一步理顺地方电影行政管理体制。
各地电影管理体制调整和相关划转工作，自文件下达之日起，力争3个月内完成。
新闻点评：
电影管理体制方面，上下错位的问题一直存在并日益突出，影响和制约了电影业的进一步发展。此次电影行政管理体制改革是落实党中央国务院推进行政管理体制改革的一项重大举措，也是推进文化体制改革和广播影视体制改革的重大任务，在我国电影发展历史上具有里程碑意义。
八、全球金融危机下，央视招标再创新高
新闻回放：
11月18日，中央电视台2009年黄金资源广告招标总额达到92.5627亿，较2008年增长了12.2766亿，增幅约为15.3%，创出历史新高。这一结果无疑也为12月20日举办的“纪念中国电视事业诞生暨中央电视台建台50周年大会”锦上添花。
新闻点评：
多年以来，中央电视台的黄金资源广告招标会一直被视为中国经济的“晴雨表”。而就在刚刚过去的2008年，我们众所周知，由于受到美国次贷危机的影响，全球金融风暴这股飓风使得生活在地球上的每一个个体都或多或少都受到了影响。
就是在这样极其特殊的经济背景下，中央电视台2009年黄金资源广告招标却在很大程度上反映出国内外企业对中国经济和中国市场的信心。
九、广电抗震救灾中发挥重要作用
新闻回放：
2008年初，先是南方部分地区遭受到了极为罕见的雪灾天气；5月份，四川汶川又发生了百年不遇的大地震。在灾难面前，广播电视及时为灾区传达了党中央、国务院的声音，广播电视从业者也将最新灾情及抗震救灾的各方进展全面呈现给全国人民，在抗震救灾中发挥了重要的作用。
新闻点评：
在各种灾难面前，我们再一次深深地体会到广播电视在信息传播、鼓舞并团结民众方面的不可替代的重要作用。当然，对于广播电视从业者而言，在此类突发事件的灾情报道方面，各家媒体如何更充分地协同配合，并最大限度地减少给灾区可能带来的负担，是一个值得研究的课题。
十、中国视频网站的2008年大洗牌
新闻回放：
由广电总局及信产部在2007年12月发布的《互联网视听节目服务管理规定》，于2008年1月31日正式施行。3月31日，广电总局为国内20余家网站颁发了首批《信息网络传播视听节目许可证》。“新规”对规范、完善我国视频网站的发展起到了一定的作用，而盈利模式的构建与创新、金融风暴带来的资金链压力，使视频网站面临重新洗牌的格局。
新闻点评：
无规矩不成方圆，视频网站的成熟化和规范化因此也就不能脱离媒体的管理。在数字化、网络化技术高速发展的今天，网络视频、IPTV、互动电视、手机电视等新媒体形态不断涌现，管理政策也将不断与时俱进。
