“透明国际”即“国际透明组织”,成立于1993年,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。它以推动国际与各国反腐败为活动宗旨,总部设在德国柏林。
“透明国际”成立以来所做的主要工作是:
1.主持或参与国际性或地区性反腐败会议;推动该组织各国支部成立;
2.出版大量有关反腐败的出版物;定期出版《透明国际通讯》等刊物;
4.每年发布一期“腐败排行榜”等等,其中“腐败排行榜”已经在全世界产生了较大影响。
“透明国际”立场中立,不依附于任何政治党派,所作的全球反腐败报告每年发布一次,目的是提高全球各界对腐败危害性的认识,督促各国积极采取相应对策。衡量世界各国和地区的腐败状况,“透明国际”是以CPI(清廉指数)和BPI(行贿指数)构成的腐败指数来进行评估的。
CPI反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。它的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中(如号称世界“权威”的“盖洛普”、“政治与经济风险组织”、“世界经济论坛”等机构和组织所作的调查报告)提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据,加以综合评估,给出分数。
CPI(清廉指数)采用10分制,10分为最高分,表示最廉洁;0分表示最腐败;8.0~10.0之间表示比较廉洁;5.0~8.0之间为轻微腐败;2.5~5.0之间腐败比较严重;0~2.5之间则为极端腐败。
BPI(行贿指数)在一定程度上是对清廉指数的一个补充。
“透明国际”作为一个NGO组织,近年来在国际上政治和社会生活中的影响很大。其在全球反腐败斗争中,在国际社会价值观念体系中确立透明与监督概念,提高国际社会对腐败及其危害的意识,倡导有关政府进行政策改革,促进落实国际多边公约等方面所取得的成就,赢得了很多国家和社会组织的赞许。