科学与政治基金会(SWP)
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科学与政治基金会也即德国国际政治与安全研究所(Deutsches Institutfür Internationale Politik und Sicherheit),成立于1965年,对外自称是一个独立的研究机构。科学与政治基金会是德国政府的最重要智库之一。该机构原隐蔽于慕尼黑市西南方向的群山之中,对外不开放,个人不容易找到。1984年开始对外开放,逐渐增多了与国内、外相关研究机构的学术交流。科学与政治基金会以美国兰德学会(RAND)为例,在国际安全、外交政策、国际经济关系等重点领域开展注重实际的研究,是欧洲最大的实用型外交和安全政策研究机构。其主要服务对象是德国政府和议会。2000年12月迁址柏林,2001年l月,与科隆”联邦东方学和国际问题研究所(BIOST)”以及慕尼黑“东南欧研究所(SOI)”的一部分合并后,实力更加雄厚。
一、概况
历史溯源:科学与政治基金会起源于“科学与政治注册工作协会”。1961年,一个由阿诺尔德·贝格施特莱瑟斯任主席的科学家和社会人士小组成立了该工作协会。“科学与政治注册工作协会”的工作任务是为德国建立一个国际政治方面的介于大学和中央政府机构之间的跨学科和实用型的研究所,提供见识和创造条件。1962年该协会成立了“科学与政治基金会”,以作为研究所的法律和组织框架。根据其法律形式,科学与政治基金会是一个公益性质的民法基金会。1965年1月德国第5届联邦议会一致决定建立和资助一个独立的研究所。主要负责研究国际体系框架内的安全与军备监督政策。科学与政治基金会的建立为此创造了条件。人员与组织结构:科学与政治基金会下设委员会和董事会。委员会负责任命董事会成员。董事会主席兼任研究所所长。委员会负责行使管理委员会的职能。德国议会、总理府、外交、国防、经济、研究与技术和财政部在委员会里都有其代表。同时,还有相同数量的科学、经济和社会人士为该委员会成员。委员会主席:乌利希·哈特曼(Ulrich Hartmann)副主席2人:弗兰克瓦尔特·施泰因迈尔(Frank Walter Stein-mier)博士,联邦总理府国务秘书兼主管;汉斯乌里希·克罗泽(Hans -Jlrich klose),联邦议员(社民党),议会外交委员会副主席。
成员18人:
卡尔恩斯特·布劳纳(karl-Ernst Brauner)博士,联邦经济与劳动部司长
彼得一海因里希·卡斯滕斯(Peter-Heinrich Carstens),退役将军
格奥尔格·克莱门斯·迪克(Georg Clemens Dick),德国外交部计划司司长
彼得·埃肯伯姆(Peter EickenboorI1)博士,联邦国防部国务秘书
迪特·格里姆(Dieter Grimm) 博士教授,柏林理工学院院长
彼得·格鲁斯(Peter Gruss) 博士教授,普朗克科学促进学会主席
汉斯·W·毛尔(Hams W.Maull)博士教授,特里尔大学
马尔库斯·梅克尔(Markus Meekel),联邦议员(社民党),前联邦部长
于尔根·穆吕内克(JOrgen Mlynek)博士教授,柏林洪堡大学校长
贝恩德·米泽布尔格(Bernd Miltzelburg),联邦总理府司长
温弗雷德·纳赫特卫(Wirlfried Nachtwei),联邦议员(联盟90/绿党)
米夏埃尔·奥托(Michael Otto)博士,奥托发送公司董事会主席
福尔克尔·吕厄(Volker Rühe),联邦议员(联盟党),前联邦部长,议会外交委员会主席
西格里德·泽尔茨(Sigrid Selz),联邦财政部司长
赫尔曼·奥托·索尔姆斯(Hermann Otto SOIEns)博士,联邦议员(自民党),联邦议院副议长
埃里希·施塔特尔(Erich Stather),联邦经济合作与发展部国务秘书霍尔斯特·泰尔奇克
(Horst Teltschik)名誉博士教授
克里斯蒂安·乌尔霍恩(Christlan IJhlhorn)博士,联邦教育和研究部部务专员
董事会成员:
克里斯托夫·贝尔特拉姆(Chrlstoph Bertram)博士,常务主席
克里斯蒂安·托姆沙特(Christian TOII111schat)博士教授,柏林
海因里希·福格尔(Heirlrich Vogel)博士教授,科隆
科学与政治基金会下属的专业信息部门对其研究工作提供支持。它们还负责为德国政府机构提供文献和资料。科学与政治基金会的经费主要来自德国财政的非项目资金。2001年度预算约为1600万马克。另外,基金会还从其他渠道获得研究与设备方面的资助。
二、研究机构
德国国际政治与安全研究所原有工作人员130多名,其中科研人员54名。2001年三所合并后增至150名。所领导3人,科研人员61人,专业资料信息部门科研人员8人。研究所所长为克里斯托夫·贝尔特拉姆博士,副所长为斯特凡·迈尔博士和阿尔布莱希特·丛克博士。克里斯托夫·贝尔特拉姆,法学博士,自1998年4月1日起任德国国际政治与安全研究所所长。他曾于1974—1982年担任伦敦战略研究所(IISS)所长,1982—1998年担任德国《时代》周刊对外政策版编辑。其研究重点是欧洲和跨大西洋的安全政策、国际秩序以及军控。主要著作有:《平衡中的欧洲——拯救冷战中赢得的和平》,《悬而未决的欧洲——还必须去赢得和平》。德国国际政治与安全研究所工作分研究、专业资料信息和服务三大部分。研究部分由研究小组和项目小组构成。目前有研究小组9个:
1.欧洲一体化研究小组,致力于研究欧盟的内部发展及其对外关系。
2.欧盟的扩大前景研究小组,从各申请国的内外政策出发, 分析其向欧盟靠近的进程。
3.西巴尔干研究小组,研究东南欧国家的政治、安全政策和经济问题。
4.安全政策研究小组,致力于研究欧洲的和跨大西详的双边及多边安全关系。
5.美洲研究小组,研究美国的外交与对外经济政策、国内政治发展、欧美关系、美洲地区的政治经济关系。
6.俄罗斯联邦研究小组,研究俄罗斯的政治发展、国家结构、社会变革、经济及外交安全政策。7.近、中东和非洲研究小组,研究中东/中亚、近东/北非、撒哈拉以南的非洲三个区域的问题。8.亚洲研究小组,研究亚洲地区的内部变革、外交和安全政策间的相互作用以及在国际上产生的影响,重点研究和分析南亚、东南亚和东北亚地区在安全方面的合作与竞争以及克什米尔、阿富汗、印度尼西亚、台海和朝鲜半岛的危机源,其中还设有瓦尔德布鲁尔小组(Waldbrol-Grume)专门负责研究和协调欧洲对亚太地区的安全政策。
9.全球问题研究小组,负责研究国际政治领域的全球性问题。此外,还有一些项目研究小组,如冲突预防网络(CPN)和阿拉伯世界精英更迭(Arab Elites)等项目研究小组。专业资料信息部分由专业资料信息部门、图书馆、技术管理部和协作部组成。专业资料信息部门包括国际政治与全球问题信息部、国际安全信息部、国际经济信息部、欧洲/欧盟信息部、俄罗斯与独联体信息部、欧洲以外地区信息部和文献资料汇编部7个部门。图书馆由咨询与借书、采购、期刊、数据处理部组成。图书馆有92000册藏书、440种杂志、 380部年鉴以及130种报纸。服务部分由机构管理处、科研秘书处、会议秘书处、行政处、人事处、信息技术处构成。科研秘书处负责对外联络、科研管理、公关以及研究所的研究论文。会议秘书处负责组织会议和学术研讨会以及参观访问。其他几个处主要负责内部事务。德国国际政治与安全研究所负责进行国际政治方面的调研。工作重点每两年在一个由研究所制定、经基金会委员会决定的“方向框架”中确定。目前,研究重点有以下六个方面:1.欧洲一体化以及欧盟对外关系;2.欧洲及跨大西洋的安全与防务政策;3.战略发展、军控和技术发展趋势;4.大西洋和太平祥关系;5.欧洲以外地区的冲突及其组织形式;6.非军事危机、国际机构和经济关系。
德国国际政治与安全研究所主持及参与的项目:
1.冲突预防网络(CPN)始于1997年1月,由欧盟委员会资助。CPN项目的目的在于推进冲突的预防,同时也致力于促进欧洲安全防御体系内的非军事危机的处理。该项目的任务是为欧盟建立一个专家网络,进行冲突预防方面的政策研究和提供相关的咨询服务。2000年9月,经欧盟委员会提议,CPN项目委托给德国国际政治与安全研究所承办。
2.阿拉伯世界的精英更迭(Aab Elites)问题:阿拉伯国家的领导人在位时间长,更替困难,有能力的年轻人难以爬上高位,职位更替常常以暴力形式进行。许多阿拉伯国家已经陷入老人政治。本项目致力于研究新生政治 精英的构成与背景、领导层与精英的内部关系、社会政治、经济进程、精英更替对阿拉伯国家地区关系及国际关系的影响。
3.国际关系与国别情况(FIV)专业资料信息汇编:由德国国际政治与安全研究所主导,德国十家研究所共有的专业资料信息系统。该系统的文献和数据以及国际关系和国别情况的专门信息,可供政治实践、研究、教学、传媒、经济界以及公众所用。
4.欧洲国际关系与地区研究信息网络(EINRAS):一个面向未来的专业资料信息系统,由欧洲多个研究所的研究小组以项目形式完成。该系统的建立有助于扩大和深化欧洲国际关系与地区研究方面的专业资料信息的服务和使用,利于欧洲各研究机构的资料信息交流,提高欧洲专业信息在国际上竞争力。