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欧元危机编辑本段回目录

祖巴克日志 美国东部时间2010/5/24 7:00 PM

总有一天,起自希腊、蔓延乃至吞噬欧洲的欧版债务危机会结束。

欧元区各国政客会估算出胡萝卜和大棒的比例,使希腊、葡萄牙、西班牙以及其他成员国按照欧洲货币联盟的要求限制债务。他们也会想出办法来使成员国在民族自豪感和显然是必要的更加完备的财政制度之间找到平衡。他们会逐步赢回金融市场的信任,总有一天我们又会掉转头来说欧元是与美元争锋的全球储备货币。
在当前全球股市的欧元跳水、世界因为可能再度发生经济金融危机恐慌一片的情况下,这个说法难得信服。
难得信服,却是大实话。
然而,可能还有更加难以置信的:这挟带着它所有动摇金融市场和全球经济的威力的欧版债务危机,不过是故事的第一章,这个故事要往后延续20年。它其实不过是每个国家的经济未来20年间要面临的根本性改变的前戏。
欧版债务危机是发生在邻国的一次危机。真希望下一章就是故事的结尾,它既没有引发街头暴乱,也没有使全人类的生活水平长期下降。
但愿吧。但是从这个欧版债务危机的现实来看,愿望的实现实在不容易。甚至难以企及。
你可能以为欧债危机这么一个全球大事件不会一开始就把你和你的家庭推作开场人物。其实不然。故事相关的不仅仅是一帮不负责任的希腊人用从勤恳工作、没有好好查帐的德国借来的钱疯狂购物。(但这也是故事的一部分。)

很快回到古希腊

希腊危机全球化有其基本经济元素。
2001年第一季度到2009年第三季度,希腊的单位劳动成本——就是一个工人完成一件工作的所得——上涨了33%。也就是说希腊每制造一个小玩意,就有了这个刨除了希腊工人生产力提高所得的所有收益后的33%成本的增长。换句话说,希腊工人原来每小时做一个小玩意,现在每小时做两个,就得到了翻番的一小时工资,那么单位劳动成本的增加就为0%。
希腊的生产力并没有爬升,2000-2010年的年均增长是2%,和德国一样,可是工资增长快得多。根据希腊全国劳资集体协议,2006年工资增长了6.2%,2007年5.4%,2008年6.2%,2009年5.7%。
结果希腊这一提就把自己提出了全球出口市场。假使你成本增长了33%,意大利涨了30%,西班牙涨了28%——而德国增长了6.2%,美国暴泻27%(两国2001-2009年间)——那么搞出口肯定就更难。
希腊的竞争力下降的同时,也逐渐走向衰老。据经济合作和发展组织的统计,1971年,希腊人口的11.1%是65岁及以上的老人。到了2001年,增加到17%。2009年底,占18.7%。经合发展组织一直推算到2050年。到2031年,25%的希腊人都是65岁或以上。到2050年,这个数字接近三分之一,为32.5%。
竞争力下降加上人口老化就足以要命了——越来越少的工人制造出越来越没有竞争力的产品来养活数目不断增加的退休工人——但希腊政府的做法使情况变得更糟。为了捞取选票,各党派组成的政府都承诺大幅加薪,还让人们早早地就享用丰厚的养老金。
比方说,危机之前的1992年,公务员工作满35年、年龄58岁或以上就可以退休。养老金收益是退休前工资的80%。而危机之前所有工人的法定退休年龄是61岁。为应对危机,目前的政府提出把退休年龄推延至63岁。(无怪乎德国纳税人要对出钱援救希腊的计划大光其火。德国的退休年龄是67岁。至于德国政策如何使危机变得更糟,详见我5月19日相关的博文。)
想要全面了解希腊债务问题,就得研究当前的赤字问题。今年的净债务预告为GDP的120%,够糟糕的。
你还得把兑现退休和即将退休人员待遇的数额加上去。经济学者贾卡迪斯·高克利Jagadeesh Gokhale在给加图研究所这个自由主义的智囊团的一份报告里算了一笔帐,把这些承诺兑现的数目添加上,政府的债务就达到GDP的875%。
希腊不能通过削减公共部门的工资、限制额外的假日工资之类的办法来支付这笔款子。政府是要强行、大力削减开支,提高税收,但是,它也得大大毁约这些退休保障。
我指的是大大毁约。提议要把退休年龄从61岁推延到63岁,不过是微不足道的首期罢了。

缩水保障

欧洲面临这个长期问题的不止希腊一国,拥有无法维持的大幅度赤字的也不止希腊一国。整个欧洲都在老去:据经合组织的统计,2022年,法国人口有21%将达到65岁或以上,而德国那年的相应统计是24%。
美国的老化没有那么快。2022年65岁或以上的人群将达到人口的17%。中国的老龄人口虽说到那时还只有13%,但是老化的步伐可能会加快:到2036年,中国会有20%的人口年龄达到65岁或以上。(找年轻人的国家?印度吧,2022年那里65岁或以上的人群只占7.1%,要么巴西,2022年过65岁的人只占9.3%——据经合组织统计。)
承诺给选民更多好处的政客不止希腊一国。欧盟各国平均债负外加养老金和其他公共服务的债务,平均值是GDP的434%。法国的社会公益相对较为大方,它的占比是549%。英国是442%,德国是418%。西班牙的财赤更大,可是给人民的福利相对较少,据高克利统计是244%。
美国吗?根据这些统计,它的债务负担加保障负担一共是GDP的890%。超过了希腊。谁是(给)你(买单)的老爸哟?
现在各国政府要用未来十年二十年找出办法来,要么还这个债,要么甩掉这个包袱。政府可以订立时间表安排推迟退休年龄,让人人都知道将来怎样并作好相应打算。可以加大对私人为养老和退休后的医疗保健储蓄的奖励力度,使政府少出些养老钱。应该给选择花费更少的退休住房的人发津贴。
政府都做得到。
但是有希腊危机为证,它们都不动作。希腊的政客直到国家没有了退路,直到得了后援来补救危机才动手削减工资以及更多的待遇。想想都悲哀,一个国家的领导人情愿坐等街头暴乱也不在态势发展成危机之前提出令人痛苦的办法,在观看了希腊危机如何收场之后,我得出的就是这个结论。
从我描述的这个从世界范围的丰厚保障到承认我们不可能负担这个保障到用长时间违约这个保障的过程,即使小心周到地计划执行也足够痛苦。但是在我看来,如果没有这样的计划,我们就会看到大多数国家——希望不是所有国家——会在政府减少保障以适应逐渐老去的世界时,步履蹒跚地从一个危机走向另一个危机。(有关欧洲政客如何看待欧元这个贬值,看我5月18日的博文。)我不知道故事该怎样收场。但是我知道希腊的章节不过是引导我们进入未来20年间循环往复的章节和剧情转折的引子罢了。

希腊债务引爆欧元危机编辑本段回目录

以去年12月初希腊宣布财政赤字严重超标为分水岭,欧元兑美元汇率跌幅已超过10%,但这一跌势并未停止,资本市场还在一边倒地看空欧元。更为严峻的是,随着希腊债务危机牵制欧洲央行加息步伐,美国与欧洲利率政策不同步正在将欧元推向不断贬值的深渊。 

  自希腊宣布陷入债务危机以来,欧元兑美元汇率已从1比1.51的历史高位跌至上周的1比1.35水平。如果说欧元贬值是由于希腊债务危机带来的一时市场恐慌,那么如今投资者对未来欧元走低的判断,则是由于这一危机将在很长一段时间内绑架欧洲央行政策。市场判断,在当前状况下欧洲央行不会很快加息,还有可能延长应对国际金融危机而采取的信贷优惠等措施,甚至将被迫再度出手救市。这种局面延续的时间不仅仅是几个月,可能会是一年乃至更长,这期间欧元将一直承受汇率贬值的压力。 

  在欧洲央行被挟制的同时,美国联邦储备委员会2月18日却出人预料地调高了贴现率,这是美联储3年来首次采取这一措施。欧元汇率随之急转直下,2月19日欧元兑美元汇率最低探至1比1.3444。业内人士分析,美国如果加息,将对美元币值形成强大支撑,欧元将相对贬值。 

  市场预计,美联储与欧洲央行不同步的加息状况将很快出现。根据彭博新闻社的调查,经济学家预计今年年内美联储会把目前零至0.25%的基准利率提高至0.75%,欧洲央行最多会将基准利率从1%提高到1.25%,双方利差缩小到50个基点。而预计到2011年年中双方利率水平将实现交叉,随后甚至可能出现利差逆转,欧元将持续受到打压。 

  在资本市场上,投资者的判断似乎空前一致。在伦敦银行间借贷市场,欧元与美元3月期银行同业拆借利差已在迅速缩小。当前针对欧元的卖盘也在创造纪录,对冲基金和大型投资者大多看空仓位。据瑞银集团预计,欧元兑美元汇率将很快探至1比1.30低位。更有投资者预计,欧元本轮跌势将实现与美元平价,而上次欧元兑美元持平出现在2002年。 

  面对欧元的持续贬值,欧洲央行却态度暧昧。欧洲央行行长特里谢不断重申“不对市场作评论,维持欧元汇率稳定不是欧洲央行的首要目标,从未把谋求欧元的世界地位当作目标”的一贯姿态。 

  话虽如此,但投资者更愿意相信,希腊债务危机以及爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利等国的债务问题当头,欧洲央行是在被迫放弃强势欧元政策以帮助欧盟国家渡过难关。除了做空的投机者,欧元的贬值也为一些国家所乐见,比如出口大国德国。 

  更根本的原因在于,欧元区与美国经济增长的不平衡,也在助推欧元贬值。根据欧盟统计局的最新数据,欧元区经济在去年第三季度小幅增长0.4%后,第四季度仅仅实现0.1%的微幅增长。相比之下,美国在去年第三季度增长2.2%之后,第四季度大幅增长5.7%。相比之下,欧元区经济前景并不乐观。 

  对欧元齐声喊跌,资本市场“羊群效应”正在形成。市场可能会实现自我验证,这蕴藏着巨大的风险。欧元贬值何时休,考验着欧洲央行和欧元区各国的承受能力。

欧元危机,次贷危机的续集编辑本段回目录


  人民图片

  如果将历史的时针拨回到两年以前,几乎没有人相信美国次贷危机还会跟个续集——欧元危机。事实上,美国次贷危机爆发之初曾一度导致美元信任危机,当时人们曾普遍看好欧元前景。从欧元危机的成因来看,我们大体可以断定是次贷危机的负面遗产和欧元区经济的固有缺陷引发了此次危机。

  

  直接诱因

  诱发欧元下跌的部分原因是希腊债务危机,但是一个值得关注的反常现象是:7500亿欧元的救助方案不仅未能阻止欧元的下跌,反而加速了其贬值进程。这是因为救助方案要求债务危机国采取紧缩性财政政策,这一苛刻条件通常会引起需求的下降,进而增加欧元区经济二次探底的风险。正是鉴于这一可能性,在救助方案出台后,市场延续和强化了看空欧元的投资判断,一些对冲基金甚至加大了买空欧元的力度,受此影响,欧元贬值出现了加速的趋势。

  就欧元危机的原因而言,毫无疑问,是两年前的美国次贷危机播下了此次危机的种子。次贷危机发生后,随着金融机构救助方案和大规模经济刺激计划的出台,一些国家的财政状况明显恶化。对银行实施的救助使得一部分银行债务转化为国家主权债务,另外,大规模公共财政投资的实施使得财政收支赤字大幅度上升。在此背景下,一些学者指出,下一次金融危机有可能是主权债务危机。但是在当时的环境下,这些学者并不知道主权债务危机会发生在哪些国家。当时,多数人认为美国最有可能成为主权债务危机的首发地,而美国债务危机将会引发美元危机。但是,这一预测并没有变成现实。2009年下半年以来,希腊等一部分欧元区国家成为了最初的牺牲品,这些国家的主权债务危机又殃及到欧元的稳定。面对这一意外结局,我们只能从欧元区经济固有的缺陷中寻找欧元危机原因。

  深层内因

  欧元危机的直接诱因是债务危机,而债务危机之所以从欧元区拉开序幕是因为欧元区的制度缺陷助长了主权债务的恶性膨胀。就制度特点来看,欧元区的优势是:统一货币消除了汇率变动风险和汇率交易成本,从而为区域内劳动力、商品和资本的自由移动提供了便利。但是其缺陷是:在实行统一货币后,欧元区国家无法动用货币政策和汇率政策进行经济调整。在这种情况下,欧元区国家不得不完全依靠财政手段对付经济衰退,这一现状加大了成员国的财政负担。而且欧元区经济缺乏财政协调和合作机制,这一状况也削弱了个别国家对付金融危机的能力。另外,欧元区国家普遍奉行高工资和高福利政策,这一传统政策取向助长了主权债务危机的发生,这是债务危机最早出现在欧元区的主要原因。

  从以上几方面的情况来看,欧元区国家更容易遭受主权债务危机的冲击,但是以上因素并不能解释主权债务危机风险为什么出现在希腊、葡萄牙和西班牙等南欧国家,而没有出现在德国和荷兰等北欧国家。这是因为欧元均衡汇率取决于欧元区国家的平均劳动生产率水平,德国和荷兰等北欧国家的劳动生产率高于欧元区的平均水平,这一优势为这些国家实现出口拉动型经济增长提供了有利条件,如德国在欧元诞生的最初几年里,一跃成为全球最大的出口国,其出口对经济增长的贡献率高达70%。出口拉动型经济增长为这些国家吸收高工资和高福利成本提供了有利条件。另一方面,希腊、葡萄牙和西班牙等国家的劳动生产率低于欧元区的平均水平,这一状况使这些国家只能依靠政府财政支出维持高工资和高福利成本,而大规模财政支出具有不可持续性,这就决定了这些国家更容易遭受债务危机风险的冲击。从2009年政府赤字占国内生产总值的比例来看,希腊、葡萄牙和西班牙分别为13.6%、9.4%和11.2%。这些国家财政状况的恶化导致了主权债务危机风险的上升,而这一风险最终又导致了欧元危机的发生。

  潜在影响

  在欧元危机发生后,欧元贬值的潜在影响引起了人们的普遍关注。就负面影响而言,欧元危机有可能进一步增加欧元区债务国的融资成本,从而进一步恶化这些国家的财政状况。另外,欧元的大幅度贬值有可能诱发通货膨胀风险,这一风险有可能迫使欧元区采取紧缩性金融政策,而这一政策有可能对宏观经济产生不利影响。

  但值得强调的是欧元危机也给欧元区发展带来了新的机会,主要表现在以下两个方面:

  首先,欧元贬值提高了欧元区国家的出口竞争力,这一状况有助于这些国家借助出口改善宏观经济状况。从历史的经验来看,在20世纪90年代初期的欧洲货币危机中,英国经济曾经受惠于英镑大幅度贬值,这次欧元危机有可能发挥同样的经济效果。其次,欧元危机暴露了欧元区的制度缺陷,这一危机为欧元区国家进一步完善欧元体系提供了强大的动力。这次救助方案是欧元区强化金融和财政合作的结果,这一合作为未来欧元区进一步深化改革拉开了序幕。

  (作者为上海社会科学院世界经济研究所国际金融货币研究中心主任)      

  与以往历次货币危机一样,惠誉、标准普尔和穆迪等国际信用评级机构不断下调危机国的信用级别、索罗斯和罗杰斯等金融大亨频繁散发悲观预测制造羊群效应、对冲基金等在外汇市场和金融资产市场建立大量空头头寸构成了货币投机的交响曲。

  据英国《金融时报》报道,早在今年2月2日,芝加哥商品交易所就记录了总金额约76亿美元的做空交易,该金额创下欧元诞生以来的最大规模。国际货币基金组织总裁卡恩指责这些机构落井下石,破坏了金融市场的稳定。另外,为了阻止破坏性投机行为,欧盟已经考虑成立自己的信用评级机构。

债务危局,欧元危机编辑本段回目录

3月5日,希腊民众在首都雅典市中心举行示威,抗议政府的紧缩财政政策,示威过程中警民爆发冲突。
2009年,欧元区各国财政赤字占GDP比重
市场上1欧元兑换美元的汇率持续下降
 
  对欧洲来说,历史上从未出现如此多的不确定:没人知道希腊人将如何摆脱债务缠身的危局,没人知道如此星星之火会不会让整个欧洲货币联盟最终四分五裂……唯一可以确定的是,欧元区只统一货币、未统一财政这一二元差异,为欧洲债务危机提供了滋生的温床;而对如此债务危局处理不当的话,它很可能成为第二波金融危机的引爆点。
 
  编译_括囊
 
  在华尔街,人们称比尔·利普舒茨为“外汇苏丹王”。这位闻名于世的外汇大师曾将投资银行界的传奇所罗门兄弟改造成世界上最大的外汇业务交易中心。现在,比尔·利普舒茨一直在苦心经营自己的对冲基金,重点在货币流通领域。最近,他每天晚上都要在凌晨两三点钟从床上爬起来,密切关注欧洲市场上的金融动荡。
 
  欧洲目前确实是全球金融市场上最热门的话题。自从希腊政府承认其债务超过国家承载能力,国际金融市场上欧元的价值便一直在下降。更重要的是,不止希腊,PIIGS五国(葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊和西班牙,PIIGS是这五国首个英文字母的简写)全部陷入前所未有的债务危机。
 
  2009年,希腊政府财政赤字占GDP比例接近13%,爱尔兰约为12.5%,西班牙也超过10%。连财政状况相对较好的法国比重也高达8.2%,远超《稳定与增长条约》规定的3%上限,欧洲系统性债务危机一触即发。
 
  对欧洲来说,历史上从未出现过如此多的不确定:没人知道希腊人将如何摆脱债务缠身的处境,没人知道其他欧盟国家是否会伸出援手,没人知道这场危机会不会迅速在PIIGS五国甚至整个欧盟蔓延,没人知道如此星星之火会不会让整个欧洲货币联盟最终四分五裂……
 
  但对外币交易商和投机者来说,这却是极佳的机会,他们可以在欧元持续贬值和其他欧元区国家对希腊倾尽全力援助两者间押下赌注。如果他们赌希腊最终破产,那么希腊将很难再吸收到足够的新鲜资本,可能最终破产,甚至整个欧元区也会崩溃。
 
  欧元的10年之痒
 
  在金融界,投机者总是玩火般地在最大风险金额的边缘运作。过去,他们在美国庞大的私房屋主中做投机买卖,结果引发了上世纪20年代大萧条以来世界最大经济危机。现在,金融界的投资者将目光对准了整个国家——与整个国家的债务赌博。某种意义上说,此次希腊债务危机是由对政府债券投机引发的,如果不加以制止,后果将不堪设想,因为它会牵涉到整个世界经济。
 
  绝非巧合的是,尽管美国、英国和日本也都深陷债务危机,因身背债务大山而叫苦连天,但投机者并未将目光对准美元、英镑和日元,因为从历史和政治上来说,欧元区更容易被投机者攻破。
 
  历史上,南欧国家被看做是问题儿,总是麻烦缠身。它们的金融运作方式超出了本国的实际能力,结果在堆积起大山一样债务的同时,却并未进行切中要害的改革。在这些债务的形成过程中,有些是在众目睽睽之下,有些是这些国家在私底下秘密进行,隐瞒了其他欧盟国家和世界各国。在它们成为欧元区一分子之前,这些债务问题就一直存在。加入欧盟后,情况并未出现转机,反而变本加厉。
 
  与此同时,欧元区其他国家却睁一只眼闭一只眼。在货币联盟建立之初,他们对南欧国家的债务问题避而不见,很大程度上是不想破坏统一欧洲货币的政治目标。欧元区成立后,它们又开始从欧元中获益,所以对南欧的债务问题仍然闭口不谈。例如,欧元区成立后,德国的出口经济规模不断扩大,如果此时公开南欧的债务问题,将会对其在世界上的出口经济造成信誉和评估方面不同程度的影响。
 
  过去,欧元区一直被视作成功的典范。但随着其债务水平的不断上升,那些以前被压抑的问题逐渐随着金融危机浮出水面,并变得越来越明显,这种情况在以债务为经济基础的南欧国家中更为普遍。
 
  早在1999年共同货币欧元刚刚被推出时,诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼就警告说,欧元不可能会度过他们经历的第一次经济危机。他预测欧元区将在10年后崩溃。而现在,欧盟各成员国在混乱和债务危机中苦苦挣扎时,它们才刚刚度过了自己的10岁生日……
 
  迫于压力,债台高筑的希腊政府只好承认本国债务程度远远超出早前公布的数据。但经济学家和评论家们却并未放在心上,他们始终认为欧元区的其他国家会最终担保南部欧元区的所有债务。但他们却忽略了一个事实:由于欧元区内部经济发展水平差异太大,欧盟规定各成员国使用共同货币,却实行不同的经济政策。这样的二元差异使得其他国家在承担债务问题上变得谨言慎行。
 
  当政治家们意识到这个问题的时候,为时已晚。在欧盟协定对共同货币制定的法律体系中,没有一条对类似眼下欧元区各国正经历的债务危机情况做出说明。也正因为如此,面对希腊等国的债务大山,欧盟各国在没有正规条文的约束下,始终各自打着小算盘,并未达成统一的救援措施。
 
  希腊债台如何筑起
 
  投机者对希腊的投机运动开始于去年12月初。彼时,评级机构调低对希腊的信用评级,英语和葡萄牙语国家的新闻机构纷纷报道希腊篡改统计报告和政府债台高筑的事实。这些信息产生立竿见影的效果,快速推动了希腊信贷违约掉期合约(CDS)价格的高涨。
 
  在雷曼兄弟破产前,CDS就对其造成破坏性的影响。直到今天,金融界人士都认为CDS是酿成金融危机的重要原因之一。正因为如此,在雷曼破产后,许多人呼吁对CDS进行严格控制,但雷声大雨点小,以至于现在CDS对希腊乃至欧洲都构成现实的威胁。
 
  所谓信贷违约掉期合约,就是债权人通过合同将债务风险出售,合同价格就是保费。购买信用违约保险的一方被称为买家,承担风险的一方被称为卖家。双方约定如果金融资产没有出现违约情况,则买家向卖家定期支付“保险费”,而一旦发生违约,则卖方承担买方的资产损失。信贷违约掉期合约出现之初,本意在于可以使借贷方规避风险。但在现实操控中,它却变成投机者的利器,因为他们在市场上一个微小的动作便会产生很大的影响。用一位银行家的话来说:“商人仅用5000万美元就能改变市场。”
 
  货币投机者的原型是乔治·索罗斯,这位金融大鳄在1992年将英镑踢出欧洲货币系统,并随即成为亿万富翁。由于操作CDS方便易行,所以其风险也不容规避。即便是索罗斯也曾警告说:“CDS就是破坏金融产业的工具。”在2007年到2008年金融危机过程中,投机者们通过不择手段地操控信用保险费用,迫使CDS价格大幅上升,这一定程度上酿成了贝尔斯登的破产。
 
  现在,对冲基金经理们把赌注押在整个国家的破产上。在几个星期内,对希腊政府的信贷违约掉期率就翻了一番,最先介入的投机者们有百分之百的把握相信希腊政府会上调利率。一时间,1000万欧元希腊主权债务一年的保险成本上升到39万欧元。相比之下,1000万欧元德国主权债务一年的保险成本仅为4万欧元。
 
  投机者疯狂购买信贷违约掉期合同,造成了市场的恐慌,而恐慌的市场又养肥了那些投机者。整个过程中,起决定作用的是投资银行。在希腊债务危机中,美国投资银行高盛公司就扮演了多面手的角色:表面上为处于困境中的希腊政府充当顾问出谋划策,背地里却变成希腊对冲基金的投机购买者。高盛在希腊未被怀疑有支付能力问题时大量购进希腊债务的CDS,然后再对希腊支付能力信誉发动攻击,在CDS涨到最高点时再抛出。
 
  希腊与高盛这对冤家的故事还得从头说起。2002年,希腊正在为加入欧元区而犯愁。根据《马斯特里赫特条约》,欧洲经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准:预算赤字不能超过GDP的3%;负债额低于GDP的60%。但是当时的希腊不能满足这两个条件,所以加入欧盟看似十分遥远。此时,高盛为希腊量身定做出一套“货币掉期交易”方式,为其掩盖了一笔高达10亿欧元的公共债务,以符合欧元区成员国的标准。据欧盟官员披露,事成之后高盛从希腊政府那里获得2亿欧元的巨额佣金。秘密公开后,政客们对如此狡猾的私下交易大为不齿。“如果这是事实的话,那么将是银行业的最大耻辱。他们在希腊问题上的弄虚作假,已经把我们整个欧洲带到了灾难的边缘。”在希腊危机中左右为难的德国总理默克尔为此愤怒不已。
 
  但作弊仅仅是掩盖问题,债务本身并不会消失。希腊不得不为此制造更多的货币掉期交易掩饰债务和赤字。这无疑加重了希腊的债务负担,使其深陷坏账漩涡而无法自拔。希腊新政府成立以来,希望采取措施摆脱前任对投行的依赖,但效果并不明显。到今年2月初,高盛、德意志银行等6家投行一共拥有价值80亿欧元的希腊政府债券。希腊今年估计需要向外融资550亿欧元,迄今已筹集到140亿欧元,4月和5月估计要偿还200亿欧元债券。高盛分析员表示,希腊将面对迫在眉睫的融资困难,整个国家已经走在破产边缘。
 
  但令希腊政府颇为恼火的是,欧盟至今没有拿出帮助希腊的具体措施,而是一味施压让希腊尽快自己解决问题。迫于欧盟压力,希腊政府同意采取减少公共支出、增税等措施削减预算赤字。但这引起了民众的强烈不满,街头游行抗议活动此起彼伏,社会局面严重动荡。
 
  欧版IMF会是救星?
 
  眼下,欧盟各国对是否向希腊伸出援手争吵不休。在外汇策略师马克·钱德勒看来,即便全世界都在援助希腊也于事无补。“即便希腊被拯救过来,那么投机者们马上便将目光对准有同样DNA的国家。我这里说的DNA指的是金融DNA:巨额赤字,经常账户财政不足。因此,如果欧盟以某种方式对希腊采取援助,那么投机者马上就会说:让我们去看看西班牙的情况吧,看看他们口袋里还有多少钱?”
 
  如此循环下去,欧盟国家在援助完一个国家后,必须马不停蹄地援助另外一个国家,直到自己也深陷债务危机。这也正是欧洲政治家们所担忧之处。
 
  事实上,把希腊从债务危机中拯救出来,有三种出路,但其中两种已被彻底否决:第一,欧元区所有成员国发行联合债券——这在一开始便被认为太过不切实际;第二,接受来自国际货币基金组织(IMF)的援助——不过这种想法也被欧盟各国否定。有人担心将希腊债务危机交给设在美国华盛顿的IMF解决存在政治风险,会让欧元区政策受制于美国的影响。
 
  现在只剩下第三种方案:双边援助。德国财政部预计,援助希腊将花费200亿到250亿欧元,不久后西班牙和葡萄牙也将加入受援一方。欧元区各个国家的援助金额取决于其在欧洲中央银行的资本份额。根据这个比例,德国将负责总债务的20%,大概40亿到50亿欧元。巨大的财政压力让德国这个欧盟区经济最好的国家也如坐针毡。
 
  经济学家认为,欧元区只统一了货币政策、没有统一财政政策这一二元结构,为希腊债务危机发展到今天的地步提供了条件。各成员国应该统一协调彼此的经济政策,并在集团规范框架内对主要负债国实施监管。欧盟财政部官员目前正在考虑建立一个类似于IMF的机构“欧洲货币基金”(EMF),以应对未来可能的金融救援工作。
 
  但目前还不清楚新的救援资金将如何筹集。可以设想的范围内有两种选择:每个成员国根据债务水平或在欧洲央行的份额出资。第一个办法相对公平些,一个国家的金融状况越差,就出资越多。换句话说,捐出巨额资金的代价和压力会对希腊等国家造成一定的约束力,使其被迫管理好本国的金融资产。
 
  这样的机构尚不存在,这意味着欧洲的政治家们不得不再去想方设法做些什么。如果欧元区各国的债务不断扩张,那么即便有国家站出来捐助,那么捐助国的财政资金也可能很快就会被耗尽。长此以往,欧洲中央银行行长特里谢只能宣布全额收购濒临破产国家的全部债务,这无异于大量印刷钞票。虽然根据《马斯特里赫特条约》,全额收购和印钞票行为是绝对不允许的,但欧盟财长在2005年就已经表明:必要时,《马斯特里赫特条约》可以做出修改。况且,欧盟现在已经悄然放宽了政府债务占GDP总额不超过3%的限制。
 
  不过,这样的救助措施也必须付出高昂的代价。到那时,我们会惊奇地发现:欧洲货币同盟早已不可避免地变成了“欧洲通胀联盟”。

欧元危机“兵临城下”编辑本段回目录

  自去年12月份希腊爆出债务危机以来,欧元汇率已经受到严重打击。在去年12月初欧元兑美元汇率曾经再度突破1比1.50的历史高位,但随着希腊债务危机的爆发,欧元汇率急转直下,两个多月来降幅约为10%。截至目前,希腊政府降低赤字的措施尚未取得各方的信赖,欧元还在继续经受冲击。很多人开始担心,希腊债务危机已开始演变成欧元的危机。

  外部援助路非坦途

  希腊债务危机已经不仅仅是希腊政府自身的事情,这已经关系到欧元的稳定。而希腊政府也公开质疑,近期市场的过度反应可能是由于针对希腊国债和欧元的恶意投机造成的。

  做最坏的打算,如果投资者无法信赖希腊政府新方案,或者借债成本过于高昂,希腊政府将不得不考虑接受外部援助。可能的援助方包括了欧洲央行、欧盟、欧元区成员国以及国际货币基金组织等,但这四条道路并非坦途,各有各的难点。

  如果欧洲央行施救希腊政府,面临的第一个难题就是《马斯特里赫特》条约的“不救助”条款,它明确禁止欧洲央行救助某一个成员国。虽然“特事特办”寻找变通方案并非不可能,但截至目前,欧洲央行行长特里谢仍然态度强硬,称希腊必须为自己松弛的财政政策负责。欧洲央行对希腊采取特殊对待的希望都相当渺茫。

  相比之下,希腊从欧盟获得援助的可能性更大。救助方法可以是欧盟承诺回购希腊债券,或者直接购买希腊国债。在去年年初,欧盟就凭借自身信用在债券市场发行500亿欧元债券用于救助匈牙利等国家。但此前的救助仅限于欧元区外的成员。如果欧盟发债救助希腊,就意味着英国、瑞典等一直拒绝接受欧元的国家,如今却要为维护欧元信用承担债券偿还担保等法律责任,这在欧盟内需要协调。此外,如何监督希腊使用援助资金也是需要解决的难题。

  第三条路是欧元区成员国单独对希腊直接施救,这在当前的欧盟法律框架内并没有被明确禁止。比如德国等信用较好的国家以低成本发行债券,然后提供过桥贷款给希腊帮助其度过危机。但是,这对于援助国来说将面临政治问题,如何说服各自的选民为外人的“奢侈浪费”埋单难度很大。另外,资金的使用监督同样是个问题,希腊早在1985年就有过挥霍救助资金的前科,而一个国家向另一个国家逐笔汇报预算使用更面临主权难题。特别值得一提的是,如果德国施救希腊,严密的监督可能会唤起希腊人二战时期的记忆阴影。

  第四条道路便是希腊接受IMF的援助。这不仅仅从经济上而言成本最低,IMF也有足够的经验和机制来监督援助资金的使用,这正是欧盟或者某一成员国援助所缺乏的。在上世纪90年代,墨西哥财政危机就是由于监督问题选择了IMF援助。但对于希腊的状况而言,致命的问题是“面子”。希腊政府、欧洲央行、欧盟都从心理上都无法接受沦入外部援助的境地,这对欧元信用的打击也不可估量。

  除了自救和被救之外,最后一种可能便是不救——希腊政府破产、债务违约或者至少暂时冻结贷款偿还。这是不是断然不可能呢?虽然欧盟高层一再坚称,“在欧元区是不存在违约的”;但已有分析人士指出,没有违约机制的市场是无法维持正常运转的,欧盟所做的不仅是防止违约,还需要有可行机制来处理违约。

  经济结构须调整

  很多人目前担心,欧元区的真正危机还没有到来。从数据上看,在欧元区内2009年政府赤字占GDP比重名列前茅的国家分别是希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙,赤字占GDP比重都在8%以上。另外,虽然意大利的赤字占比仅为5%左右,但总体债务却占到了该国GDP的115%.

  所谓危机,并不是单指债务总量,更在于政府未来偿还债务的能力已遭到了外界质疑。欧元区这几个国家进入危机“黑名单”,正是由于它们经济、社会结构存在的固有问题,影响了投资者对其债务偿还的信心。这些国家经济结构调整的难度有多大,也就决定了债务危机的水有多深。

  继爱尔兰和希腊之后,葡萄牙很可能成为欧元区第三块倒下的多米诺骨牌。原因之一就是相比于意大利、西班牙债券市场,葡萄牙国债规模要小得多,更容易受到市场投机者的冲击。而在经济结构方面,由于葡萄牙僵化的薪酬机制,导致经济萎缩与薪酬上涨并存,劳动生产率低下。自2月初以来,葡萄牙的国债收益率已经在逐步攀高,危机征兆日显。

  西班牙也被认为处在危险的边缘,最大的理由便是西班牙“集众病于一身”。与爱尔兰一样,房地产泡沫破灭,民众背负沉重房贷几无消费能力;与葡萄牙一样薪酬机制僵化,跨行业、跨地区复杂的集中式薪酬谈判机制,让企业无权给员工减薪;与意大利一样面临熟练工人短缺,大量的临时工又成为首先被裁员的对象。

  相比之下,意大利的状况要稍好一些。这首先要得益于意大利是世界第三大债券市场,高度的流动性使得债券价格操纵并不容易。但意大利的经济结构问题也并没有好于其他南欧近邻。长久以来的临时工制度让企业怠于培训,熟练工人短缺;产业竞争力丧失。

  由于欧元区缺乏统一的中央机构来控制各国预算,各成员国赤字不能超过GDP3%就成为各国财政唯一的约束,也是欧元信用最大的基石。如今这一限制几乎陷于崩溃,外部的援助并非治本之策,根本上还要各国自身加大力度采取深度的经济、社会结构调整。

欧元危机怎一个“救”字了得编辑本段回目录

 香港《大公报》11日刊文《欧元危机怎一个“救”字了得》。文章认为,希腊危机本质是欧元危机。欧元“超主权”性质使希腊危机很容易扩散到它国。救援措施救得了一时,救不了一世,灭火更须防火,改革欧元体制,才能真正解救欧元区之痛。

  文章摘编如下:

  希腊危机的本质就是欧元危机。欧元的“超主权”性质,使得希腊危机很容易扩散到其它国家。“货币传染”和“财政连坐”的负面效应,令所有欧元区国家提高警惕,一次又一次提高了救援力度。只不过,这些救援措施救得了一时,救不了一世,改变欧元的“超主权”性质、令欧元有所依附,才是关键。

  欧盟多重救援治标不治本。为了不让多米诺骨牌倒下,欧盟不惜成本。除了前次公布一千一百亿欧元救助方案之外,近日,欧洲峰会承诺会尽力阻止希腊债务危机蔓延至其它国家,增强欧元信心,欧盟财长会议达成一项总额七千五百亿欧元的救助机制,以帮助可能陷入债务危机的欧元区成员国,防止希腊债务危机蔓延,欧洲央行表示,将会购买欧元区政府和私人债券,这是为防止希腊债务危机蔓延的一项重要举措。欧洲在救援希腊方面全面出击、不遗余力。

  这些救援措施在稳定信心、缩小危机范围等方面起到作用,但仍然重在“救”;即使是现在很受欢迎的设立“欧洲货币基金”的构想,仍然旨在蓄水灭火,而不是消灭火源,显然不足以阻止欧元下一次危机的爆发。

  欧元区的内在矛盾不改革,黑洞无法消除。希腊危机表明,只要希腊的赤字财政习惯不改变,所谓危机救助,其实是个无底洞。欧盟和国际货币基金组织一千一百亿欧元救市政策出台之后,市场认为,一向谨慎的欧盟竟然第一次破例就开出天价,情况必定更糟。欧盟的高调宣传,更显露出借助媒体渲染四两拨千斤的急迫意图。正是在悲观的市场反应中,欧盟急不及待连出狠招,数额跳至七千亿,欧洲央行买国债。然而,如果财政改革不配套,市场必将继续悲观,届时力度再大也难阻挡欧元黑洞。

  各国财政政策改革是大势所趋。希腊的福祸全都来自于身处欧元区的这一事实,也全都来自于“超主权货币”与“超国家联盟”之痛。欧元区只实现了货币政策的统一,却没有做到财政政策统一,这种二元结构缺乏对欧元区内成员的财政监督和干预;而一国的困境反过来又会影响到整个货币联盟的稳定。

  正是由于身处欧元区,希腊各届领导人都以“向欧洲主要国家看齐”为政治口号,承诺给予百姓高质量生活;正是由于身处欧元区,希腊本身国小力弱,却提前进入高福利时代,在劳动效率未看齐之前,先与英法德等国在福利制度上看齐;正是由于身处欧元区,令希腊在危机萌芽阶段无法动用货币手段,而只能无休止地运用财政手段,通过赤字举债等饮鸩止渴的方式来掩盖危机;也正因为身处欧元区,希腊又迎来了大规模救助,但又引发德国等国的强烈不满,认为让勤恳劳作的国家为不负责任借贷的国家买单,欧元危机正在诱发一系列政治问题。

  欧盟大规模救助,单纯强调“救”的方面,是一时的急招。然而,欧元危机,怎一个“救”字了得?灭火更须防火,改革欧元体制,才能真正解救欧元区之痛。(施君玉)

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