概况编辑本段回目录
按照市委、市政府把开发区建设成“四个基地”的发展构想,开发区党工委、管委会确定了“三年打基础,五年具规模,十年大发展”的发展目标,坚持“工业立区、项目兴区”发展之路,立足资源和全市的产业优势,着力发展行走机械配件、医药、绿色食品产业;以高科技企业为目标,大力发展劳动密集型企业和创税、创汇企业;以建设汽配产业园、医药产业园、绿色食品加工园、高新技术园、农业示范园等工业园区为重点,大力培育发展载体,构筑跨越发展的整体框架。经过六年的艰苦创业,在软硬环境建设、工贸项目引进开发等方面都得到了长足发展。六年来累计实现国内生产总值14.8亿元,年均递增66.4%;累计实现工业总产值26.3亿元,年均递增85%;累计招商引资到位资金12.9亿元,年均递增40%;累计新上项目130个,完成投资17亿元,年均递增26%;实现第三产业总收入8.52亿元,年均递增106%。跻身于全省34个省级经济开发区前10名行列。
按照市委、市政府开展二次创业的基本思路和总体安排,结合“十年大发展”的目标,白城经济开发区确
所在城市介绍编辑本段回目录
白城市位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。属温带大陆性季风气候。年均日照时数2919.4小时,年均气温4.9℃,无霜期157天,年均降水量407.9毫米,光热条件优越于全省其他地区。
历史悠久,新石器晚期,境内已有人类生活,1993年撤地设市,现辖镇赉县、通榆县、大安市、洮南市、洮北区5个县(市、区)和白城经济开发区、大安经济开发区、民营经济发展区、查干浩特旅游开发区4个开发区。总面积2.6万平方公里,有汉、蒙、回等多个民族,200多万人口。
地理区位优越,是吉林、黑龙江和内蒙古自治区三省(区)交界处和周边二、三百里内一个较大的区域中心城市,也是黑龙江西南部和内蒙古东北部入关的必经之地。
资源丰富,人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居全省首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,境内有世界A级湿地、国家级自然保护区----向海,国家级自然保护区----莫莫格。
特色经济明显,是国家级大型商品粮基地市,是全国节水型井灌区建设示范市,被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。目前白城已成为水稻、烤烟、肉牛、芦苇、棉花、淡水鱼、油料、糖料、杂粮杂豆等农产品的重要产区。大鹦哥绿豆、黑水西瓜、福顺辣椒、万宝粉条、大安白鹅、通榆草原红牛、瀚海珠牌葵花仁等名优特产品在国内外市场十分畅销。工业以纺织服装、汽车配件、机械建材、食品医药和造纸印刷等行业为主。创出了棉纱、无纺布、毛纺呢绒、电缆、汽车发动机连杆、石油机械和沙棘、芦荟系列酒,吉鹤、鹤城、月亮湖牌香烟等一批名优产品。市场建设初具规模,集贸市场、专业市场、批发市场和要素市场功能比较齐全,辐射力较强,吸引了大量的人流、物流、信息流和资金流。
投资环境编辑本段回目录
自然资源丰富。
白城市幅员面积2.6万平方公里,耕地1114万亩,人均粮食是全国平均水平的2.5倍;蓖麻产量占全国的25%;绿豆产量占全国的40%,占出口的60%;花生、芝麻、大豆、特种玉米等都有相当产量;草原面积1320万亩,发展畜牧业条件优越。白城市已探明石油储量14068.9万吨,目前年开采只有190万吨。地下水总量20.83亿立方米,开发利用前景十分广阔。可依托煤炭资源丰富,霍白铁路建成通车后,每年可以从霍林河解决煤炭上千万吨。天然气、沙石、白粘土、膨润土等矿产资源均有丰富储量。白城市风能资源丰富。白城有效风能密度达268-348W/平方米,全部开发利用,每年可发电2076亿千瓦时。
旅游风光秀丽
白城旅游 |
生态环境良好
辽阔的草原、众多的湖泊、天然的森林、绵延的苇海、世界著名的湿地、森林公园、环城林果带等构成了独特的生态景观,是东北唯一的自然生态建设示范区。
交通运输便利
铁路、公路纵横交错,四通八达,境内铁路总里程463公里,北京至齐齐哈尔、通辽至让湖路、长春至白城、四平至齐齐哈尔等铁路交汇于此,可以直通大连、天津口岸,直达北京、沈阳、大连、呼和浩特、齐齐哈尔、大庆、长春等大中城市。联合国开发计划署规划设计的第四条欧亚大陆桥也将以白城为主要枢纽之一,届时,白城与俄、蒙、韩、日等国的交通也将十分便达。城乡公路经过多年的建设,也已形成网络。境内内河口岸大安港可沿嫩江直达俄罗斯伯力港。
国际国内通讯发达
全市县乡以上光纤、微波传输、电报传真、数据通讯、程控交换、移动电话、无线寻呼已经进入国内国际直拨网络,遍布全市城乡的144个邮政局(所),可以经办国内国际邮政业务。
能源供应充足。全市共有供电线路52条,总长2,023公里;拥有变电所(塔)24座,主变容量104,035万千伏安;配电线路66条,台区850个,配电线路总长1,093公里,新建的通榆风力发电装机容量逐年扩大。
城市公用事业设施良好。1998年以来连续开展开发建设管理总体战,投资153亿元、实施了1205项工程建设。城市路网、供热、给排水、园林建设及住宅小区开发步伐逐年加快。农村水利建设、生态建设和农网改造全面推进。全市城镇面貌发生了巨大变化。
科研文化教育事业蓬勃发展
月亮湖水库 |
金融运行平稳,对全市经济的支撑保障作用明显增强。2002年末,金融机构各项存款余额87.5亿元。其中,企业存款余额18.9亿元;城乡居民储蓄存款余额61.9亿元。各项贷款余额125.8亿元。中小企业担保公司初具规模。
保险事业进一步发展。全年保费收入2.1亿元。其中,财产险保费收入5192万元,人身险保费收入16055万元。财产险赔款金额2312万元,人身险给付金额4265万元。
对外开放和对外经济贸易发展迅速
现已同世界上40多个国家和地区建立了经济贸易往来,先后有美国、德国、日本、台湾、香港等13个国家和地区的客商来白城设立外商投资企业,出口商品达13大类,150多个品种。还相继建立了白城经济开发区、查干浩特旅游经济开发区、大安经济开发区和民营经济发展区,域外客商来白城经商办企业者十分踊跃,自九八年以来,已有三千多个大小项目落户白城,引进域外投资额达174.95亿元。目前,白城市已初步形成汽车零部件、纺织服装、食品、医药四个主导行业,造纸、建材两上比较优势行业和蕴藏着发展潜力的能源、化工行业。培育出了白城通业集团、金鹏齿轮、白城派克、白城纺织股份有限公司、白城多邦药业、敖东药业、通榆益发合大豆蛋白有限公司等一批骨干企业集团,规模以上工业企业达到了196户。
招商引资政策优惠
市政府制定了二十六条招商引资的优惠政策。对经济发展具有特别推动作用的大项目,采取特事特办的原则,实行一项一议,给予更灵活、更优惠的支持。白城经济开发区、查干浩特旅游经济开发区、大安经济开发区和白城民营经济发展区也都出台了优惠政策,并保证投资者按政策享受优惠。
高效务实的行政管理体制。白城市努力减化、减少行政审批手续,停止执行了282项行政审批项目。在此基础上,2003年成立政务大厅,纳入了与39个政府部门相关的256项行政审批、核准事项。采取了“一条龙”审批的办法,为投资者提供热情便捷的服务。
良好的行政执法监管体系。白城市政府相关部门都实行了政务公开,公示了工作职能、办事程序和服务措施,实行了服务承诺制,接受社会的监督。为加大软环境整治力度专门成立了由市纪委牵头的软环境督察办公室,向全社会公开投诉电话3249466,及时受理企业投诉案件,为企业发展保驾护航。
白城市社会稳定,治安环境良好。
白城市作为一个新兴城市,全市各族人民在市委、市政府的领导下,坚持“兴工富市”、“开放带动”、“县域突破”战略,全市经济有了较快的发展,各项社会事业有了长足的进步。开放的潜在市场,廉价的生产要素,优惠的投资政策,良好的投资环境,是国内外客商投资兴办实业的理想之地。
勤劳好客的二百万白城人民,将以崭新的姿态,在新的世纪里,竭诚欢迎国内外各界人士,前来考察访问,投资经商,同谋发展,共图大业。
白城旅游编辑本段回目录
瀚海明珠-白城市
白城自然风光独特,八百里瀚海景色怡人,生态美、自然美、美在自然、贵在原始,人与自然和谐的美景如诗如画:春天辽阔草原,骏马奔腾;夏天蓝天碧水,仙鹤起舞;秋天茫茫苇荡,百鸟啼鸣;冬天千里雪原,冰上捕鱼。
白城是国家确定的生态建设示范区,区内同时拥有两个国家级自然保护区,生态旅游得天独厚,在全省、全国乃至世界都有重要的位置。历史遗迹,诉说着蒙古族的彪悍;动人传说,编织了人类最美好的祈盼;江河纵横,一方水土养育着200万各族人民。
蓝天白云青草地,红霞碧水百鸟鸣,白城是生态旅游的最佳去处。白城市交通便利,公路、铁路四通八达,住宿、饮食、通讯、医疗卫生等基础设施齐全。
月亮湖水库
素有“草原明珠”之称的月亮泡位于吉林省大安市境内,洮儿河与嫩江的交汇处,湖面纵横200多平方公里,碧波粼粼、一望无垠,现更名为“月亮湖”。
月亮湖的形成有着悠久历史和动人的传说,据辽史记载:辽圣宗太平五年(1025)三月,长春河(今洮儿河)渔儿泺(月亮泡),其水一夕有声如雷,越沙冈四十里为陡(即发生地震),造成一泡水相连的弯形湖泊,因两池形似弯月,蒙古语称“撒兰纳池”,即日月池之意,汉语称“月亮泡”。辽代的历代皇帝都到过月亮泡进行“春捺锛”即每年春天,皇帝率文武百官到“鱼儿泺”巡辜狩猎,皇帝率先“凿冰取鱼”,将捕得之鱼设“鱼头宴”宴请群臣,共享太平盛世。
今日的月亮湖风光更加迷人,春天,各种鸟类飞禽到这里安家,各种野花竟相开放,夏秋时节,看日出与夕阳,天地水溶为一体,仿佛置身海边,令人流连忘返;冬季,白雪皑皑,庞大的捕鱼场面,更为壮观。
月亮湖的鱼香风味小吃,也具一番特色,生拌鱼、馏鱼片等可称美味佳肴。
月亮湖是划船、垂钓、游泳、避暑的好地方。欢迎您来渡假旅游
运河带状公园
运河带状公园 |
四十年前的大跃进时期,白城人改天换地用双手开凿的运河,它作为包含着那段历史的“地物地貌”,曾承载过白城人追求幸福的梦。当年白城地委一位书记曾以运河为背景、创作一部反映洮儿河两岸人民改天换地英雄业绩的长篇小说《洮儿河飞浪》,由吉林人民出版发行。一时传为美谈。
运河带状公园造型为南北走向。北端始于通往三合乡的三合路,南至纯阳屯一号桥,距离纯阳新石器遗址仅3里远,顺路您可看一看,领略一下草原远古遗址风貌。公园全长6400延长米,围抱整个城西边缘,使那里一片郁郁葱葱。与整个环城林果带融为一体。
运河护坡上面芳草青青,每百米设置一个人行梯道,共有三十个梯道供游人游走。运河西岸铺设一条七米宽、七千多米的砂石路,干爽整洁。路后面的背景是大片绿野良田,浓绿的玉米高粱滚着波浪,星星闪烁般的野花朝你欢笑,微风和着花香,沁人肺腑。
这里有亭廊花架,双圆亭,石砌坐凳点缀其间,供游人游玩小憩。景点两侧种植柳树、黑松、唐槭树,树荫里凉风习习;丁香、刺玫、柴穗槐,花灌木丛,花香四溢,树影与河水交融,缤纷的落叶追逐点点白帆。“让我们荡起双浆”的歌声在耳畔回响,不由使你回忆起美好的童年时代。来这里游玩,定会给你一种回归自然的美好感受。
姜家甸草原风情旅游区
姜家甸草原地势平坦,一望无际的姜家甸草场,早在五、六十年代就驰名国内外。这里资源丰富,景致怡人,碧草如涛,百鸟飞翔,狐兔成群,各种动物成帮结对,出没往返。盛产羊草,远销日、韩各国。珍贵的野生甘草、黄芹、知母、狼毒、远志、三七等27种药用植物知名省内外。盛夏时节,各地游客纷纭而至。依地为席,靠天为被,看蓝天碧草相连,白云悠悠,羊欢马啸,落霞与孤鹜齐飞,暇想无限。独具特色的草原风情景观蒙古包、那达慕、狩猎场、赛马场、垂钓区无不引人入胜。
莫莫格游览区
莫莫格游览区位于镇赉县东部,北至白沙滩,南抵月亮泡,西至嫩江大堤,东至嫩江江心,总面积1440平方公里。区内泡泽星罗棋布,岛屿渺无人烟,江水滔滔、草原茫茫,饵料取之不尽,温度湿度适宜,带来鸭啼雁鸣鹤舞,成为多种鸟类的繁殖地,东北地区中西部水禽迁徙的中转站。1981年被吉林省人民政府批准为省级自然保护区,1997年被国务院批准为国家级自然保护区,使得这颗苇海之中的明珠更加光彩夺目。
莫莫格游览区优美的环境,吸引了天南地北的鸟类。据统计,这里有鸟类193种,列入国家ⅠⅡ级保护的鸟类就有35种,尤以白鹤和白鹳居多,素有“百鸟乐园”之称。每年都吸引着大批量的海内外游人到此观鸟考察。
莫莫格游览区,春秋两季百鸟云集,是鸟类工作者和观鸟旅游者的黄金季节。夏季,这里又为喜欢江边垂钓、湖上荡舟的人提供了避暑之地。那妙不可言的江滨风光,天苍苍、野茫茫、风吹草低现牛羊的草原景色,密集的鸟类大群同时腾空的壮观场面,以及莫莫格蒙古族自治乡的民俗风情,再喝上一口清澈透明、爽身沁肺的矿泉水,定会给旅游者以极大的精神愉快,临别时还可以带上一两件精美的柳编制品,令您永生回味。
莫莫格游览区,交通十分便利,平齐铁路从县内通过,公路四通八达,住宿、饮食等基础设施齐全,是观鸟旅游的理想地方。
优惠政策编辑本段回目录
税收政策
第一条新设立的生产性外商投资企业,经营期在10年以上的,享受所得税“免二减三”政策;“免二减三”期满后,可以再申请3年减半。地方所得税免征10年,减免税期满后,5年内企业所得税地方留成部分由同级财政奖励给该企业。
第二条从事农业、林业、牧业的外商投资企业,依照规定享受减免税期满后,经国务院税务主管部门批准,在以后的10年内可以继续按应纳税额减征15%至30%的企业所得税。
第三条国内客商投资新办服务型企业,当年安置下岗失业人员占从业人员总数30%以上的,免征企业所得税3年。国内客商投资兴办的服务型、商贸型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业、街道社区具有加工性质的小型企业实体,当年吸纳下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),在2005年底以前创办的,可以在3年内免征企业所得税、营业税、城市维护建设税和教育费附加。不足30%的,按吸纳下岗失业人员占企业职工总数的比例倍数给予减免企业所得税优惠,即每吸纳1%,减免2%的企业所得税。
第四条新设立的国内投资兴办加工型企业实现的企业所得税,从获利年度起5年内,地方留成部分由同级财政奖励给企业。
第五条对国内投资者租赁、购买及兼并我市现有工业企业,可享受国内投资兴办加工型企业的优惠政策。凡国家大企业兼并我市国有企业,在妥善安置职工的前提下,可无偿划转。
第六条对投资兴办城市基础设施和公用、公益事业的项目,3年内纳税属地方财政所得部分,由地方财政全额奖励给企业。
第七条投资100万元人民币(含100万元)以上的工业企业缴纳的增值税地方留用部分5年内按65%由同级财政奖励给企业。
第八条投资者购买“双停”企业从事生产经营的,在办理不动产所有权转移时,不动产购买价格低于不动产净值的,按不动产购买价值缴纳契税。
土地政策
姜家甸草原风情旅游区
第九条凡来我市投资兴办文教、卫生、科研、环境保护、城市基础设施和公益事业等项目,符合《划拨目录》要求的土地以划拨方式供地。
第十条固定资产投资在1000万元人民币以上(含1000万元)的工业项目,从用地之日起,3年所缴土地租金地方留用部分等额扶持企业;按国家规定,适合租赁方式使用国有土地、固定资产投资在1000万元人民币以下的工业项目,从用地之日起,2年所缴土地租金地方留用部分等额扶持企业;超1亿元(含1亿元)的工业项目具体事宜面议。
第十一条以出让方式取得土地使用权的。投资兴办工业企业或城市基础设施建设项目出让金地方留成部分可视实际情况给予更大优惠。投资总额在100万元人民币(含100万元)以上1000万元人民币以下的项目,土地出让金地方留成部分可享受60%优惠;投资总额在1000万元人民币(含1000万元)以上2000万元人民币以下的项目,土地出让金地方留成部分可享受80%优惠;投资总额2000万元人民币(含2000万元)以上1亿元人民币以下的项目,土地出让金地方留成部分可全部返还;土地出让金一次性交费困难的,经省里批准,可以缓交或由当地政府和有部门将土地出让金作为入股,参与企业收益分配;一次性投入1亿元(含1亿元)以上的项目,可由政府无偿提供使用土地。
收费政策
第十二条凡国内外客商来我市兴办企业的,属于国家和省制定的收费项目一律按最低标准执行;属于我市自定的行政事业性收费一律免收;办理各种证照只收取工本费。
第十三条域外投资者新建加工型企业或城市基础设施建设项目固定资产投资在50万元人民币(含50万元)以上的,城市基础设施配套费、绿化费、防空地下室易地建设费、消防设施建设费、防雷测定费、水资源补偿费、水增容费、占道费、用地管理费、土地测绘费、城市道路还贷基金、散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金一律免收;动迁管理费、质检费、定额测定费、工程预算审查费、环保评估费、防洪基金、合同鉴证费一律减半征收。其它未提到的收费项目,如有上下限额规定的,一律按最下限收取。
第十四条对本市经济和社会发展有重大影响的项目,可根据投资者意愿在当地政府实行一事一议。
资金政策
第十五条域外投资兴办工业企业,可协助给予总投资额30%的贷款,由市级担保公司负责担保。
第十六条域外投资兴办高科技工业企业或投资兴办工业企业开发、研制高新技术产品推广应用、应用高科技术的,将给予科技资金的支持。
奖励政策
第十七条对招商引资中介人实行奖励,奖金由受益单位或受益财政在项目竣工达产后一次性付清。
第十八条引进投资在100万元人民币(含100万元)以上的资源深加工型企业、农业产业化龙头企业、高新技术企业、出口创汇企业和市政府确定的重点企业的,按固定资产实际到位额的1.5%以现金形式一次性奖励给中介人。
第十九条引进基础设施建设和社会公益性项目的,按固定资产实际到位额的1%一次性奖励给中介人。
第二十条促成市外、国外向我市捐款的中介人,按15%的标准予以奖励(此项奖励资金由受赠单位支付)。
第二十一条引进经营性项目,在外地销售产品在白城市体现税收的,按实缴税额的2%给予奖励。
第二十二条对引进资金和项目的机关干部可根据不同情况给予嘉奖、记功、晋级等奖励,符合提职条件的要优先考虑。具体标准按《关于招商引资工作考核奖惩办法》执行。
第二十三条对固定资产投资在50万元人民币(含50万元)以上的生产加工型招商引资企业,由市招商局颁发“招商引资企业特保证书”。凡拥有证书人员(含家属)在本市落户免收各种费用,子女在义务教育阶段可选择学校入学,并免收择校费;对固定资产投资在3000万元以上或兴办企业纳税1000万元以上或吸纳就业300人以上企业的董事长及总经理,由市招商局颁发“招商企业贵宾证”。凡拥有此证者,可享受如下优惠待遇。一是所乘车辆在全市范围内公路收费站免费通行。市内交警保持其行车畅通和礼遇放行,不随意检查、扣证、扣车和罚款。二是特邀参加市政府重大礼仪活动。三是聘请担任市及县(市、区)政府经济顾问,享受相应的权利。四是各部门不得对外来投资企业进行突击检查。确需检查时,必须提前三天告知,并不得随意惊动企业主要领导。五是公安部门指定专人对外来投资者的经营场所和住所提供保护。六是市及县(市、区)人大、政协换届或代表、委员缺额时,优先推荐外来投资者。
第二十四条对固定资产投资在1000万元人民币(含1000万元)以上的投资者,可授予相应的名誉职务。
第二十五条本规定自发布之日起执行。过去有关政策规定与本规定不符的,以本规定为准。
第二十六条本规定由白城市招商局负责解释。
重点招商项目编辑本段回目录
鹤城集贸市场招租出售
鹤都花园房地产开发项目
年产3000吨衣康酸
年产3500吨绿豆制品项目
玉米特强粉项目
利用玉米生产保健功能食品项目
纤维基复合材料系列产品开发
甘草GAP生物工程
年产10万吨燕麦系列产品项目
年产1000台垃圾车项目
重型汽车变速箱
年产天然VE30吨项目
年处理大豆10万吨项目
年产80万套环保汽车刹车片项目
SMS非织造布新材料项目等等
相关词条编辑本段回目录
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