美国众议院通过针对人民币汇率法案回目录
中新社华盛顿9月29日电 美国众议院29日以348比79的投票结果通过《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税。这一做法被认为是近期美国贸易保护主义升温的体现。
该法案要最终生效还需参议院通过，并送交奥巴马签署。但由于美国国会即将举行中期选举，参、众两院面临改选，该法案能否最终闯过这两关仍存诸多变数。
在当天投票之前，众议院先进行了辩论，众议院议长佩洛西等多数民主党人表态支持该法案，而包括德州议员凯文·布雷迪等共和党籍议员则明确表达了反对态度。
根据该法案，美国商务部将被赋予更大权限，使之能够在特定条件下把所谓“货币低估”行为视为出口补贴，进而对相关国家输美商品征收反补贴税，人民币是该法案针对的主要目标。
美国媒体称，在距离至关重要的中期选举只有几周时间的情况下，就一项重大政策议案进行表决，这将成为美国政坛上的一件罕事。有批评者质疑奥巴马所在的民主党赶着通过这项法案，主要是想在11月2日中期选举之前确保工会支持。而当天持反对态度的共和党人则怀疑这项法案是否真能缩减美中贸易逆差或创造就业机会。
在投票前一天，美国全国商会和其他35个主要的贸易协会致信国会多位重量级议员，警告通过立法惩罚中国所谓低估人民币币值，可能只会“适得其反”地引发贸易纠纷，伤害美国就业。此前这些商会组织已多次致函参、众两院，认为该法案涉嫌违反WTO规则。
尽管众议院匆忙通过这项法案，但参议院尚未启动立法程序，即便参议院也通过这项法案，最终的裁量权还在奥巴马政府。另一方面，由于美国国会中期选举将于11月2日举行，届时众议院435个席位将全部改选，参议院100个席位中的三分之一也将改选，这也为该法案增添变数。
参议院领袖助手、参议员德宾28日表示，参议院不会在中期选举前进行投票，因为议员们忙于竞选没有时间，他还表示，不能断言中期选举之后是否有机会就此法案进行投票。但参议院版的类似法案的发起者、民主党参议员舒默当日表示，他计划争取在中期选举之后让参议院对该法案投票。
针对人民币汇率问题，中国国务院总理温家宝近日在纽约表示，人民币尚不具备大幅升值的条件，人民币大幅升值可能会引发社会动荡。中国外交部发言人姜瑜28日表示，中方已多次表明在人民币汇率问题上的原则立场，敦促美国国会有关议员认清中美经贸关系的重要性。
另据中国之声《新闻纵横》报道，这是美国国会历史上针对人民币汇率采取的最高规格的立法行动。
美迫人民币升值图谋有三 中国应合纵连横谋反制回目录
一为争取更多实际利益，而非主要针对人民币，“项庄舞剑，意在沛公”。
随着美国国会11月2日中期选举临近，在美国国内贸易保护主义高涨的氛围中，人民币汇率问题再次成为众矢之的，也很有意思的成为两党唯一的政策共同点。国会议员们和一些经济学家给出的逻辑是，由于人民币被人为低估，使中国出口商品获得了不公平的比较优势，从而扩大了美中贸易逆差，并最终抢走了美国的就业岗位。这种老调重弹在美国选民中还颇有市场，为保住席位，两党议员纷纷发难人民币；而这也成为奥巴马政府转移选民对其经济政策尤其就业问题上的无能的重要工具。
事实上，美国政府和国会上述协作屡试不爽，结局都为美国争取到不少好处。美国当然深知，中国不会迫于外界压力让人民币大幅升值；但是美国同样确信，中国对人民币汇率问题的高度敏感，必定能为他们谋取最大的收益。美国政府深知贸易战对美方毫无益处，但美国更清楚，对出口严重依赖的中国更害怕打贸易战。
二为发动货币战争，绞杀新兴经济体，巩固美国经济老大地位，维护美元霸主地位。
汇率可以说是美国打击对手驾轻就熟的手段了，上个世纪，拉美、日本、东南亚都曾经在美国的汇率和货币攻势下陷入过危机。
首先以日本为典型来看。1985年前后，作为全球第二大经济体，日本的高速成长已经引来了美国的不安。日本出口打击了美国的制造业，日本对美国的贸易顺差逐年增加，日美贸易摩擦也不断加剧。1985年，日本取代美国成为世界上最大的债权国，而美国经济在巨大的压力下运行，成为世界上最大的债务国。日本政府对当时美国日益上升的保护主义感到惊慌，准备接受一次日元的大幅度升值，以缓解对美贸易关系。1985年9月，美、日、法、英和联邦德国五国财长及央行行长在纽约广场饭店举行会议，日本妥协。此后，在美国强大的压力下，日元兑美元迅速升值，仅1985年2月至1988年11月就升值111%。日本股市三年之内涨了300％，房地产也涨幅惊人，东京一个地区的房地产总盘子以美元计算超过了当时美国全国的房地产总值。
《货币战争》一书透露，当日本人沉浸在“只升不跌”的美梦中时，美国投行开始深入日本，卖给日本保险公司一种金融衍生品：赌日经指数下跌。三年以后，日本经济泡沫破裂，股市暴跌了70％，房地产开始了连续14年的下跌。“泡沫经济”崩溃后，日本许多家庭的财富化为乌有，许多人因偿还不了债务而自杀，日本经济从此陷入了长达二十多年的衰退。
没有房子，却仍然需要每个月偿还房贷。由于地价和股市的暴跌，以此作为融资担保的银行出现了大面积坏账；之前的盈利不足以抵消大量的不良债权，日本银行被迫大规模重组。
如果说，那一轮货币战争主要目的是打压这些国家良好的发展势头；与此不同，此轮对人民币“开战”，包括之前运用隐性手段打击欧元，美国的主要目还增加了维持美元的霸权地位。
专家表示，“现有的国际货币体系是痼疾，是金融危机的制度根源。美国想通过打压别国，拖延国际货币体制改革，维持美元地位。”最近几年，能够在国际舞台上与美元抗衡的货币也只有欧元，欧洲多次表达了想趁金融危机重塑国际金融体系的愿望。但继金融危机给欧洲经济尤其金融业带来沉重打击后，今年上半年爆发的欧洲债务危机使得欧元变得岌岌可危，美元与欧元主导权较量的"货币战争"以美元大胜暂告一段落。
欧洲债务危机导火索在希腊，根源却早已种下。当年希腊加入欧元区时，预算赤字和负债率远远高于欧元区国家必须符合的标准。希腊求助于高盛，高盛为其设计了一套掩盖债务的方式，借给希腊一笔钱，这笔钱不但不会出现在希腊的负债表里，还可以在账面上冲减赤字，使得希腊符合了欧元区的标准。为了防止希腊还不上这笔钱，高盛又向德国一家银行购买了与债务等值的CDS（信用违约互换）保险。这笔债务今年到期，高盛联合另外两家对冲基金，一方面散播希腊破产谣言，另一方面，高盛联合对冲基金连番抛售欧元，引起市场恐慌。在希腊债务危机和欧元下跌的市场预期下，CDS涨了数倍。虽然不能说这次行动与美国政府有关，但作为美著名投行，其很多行动无法否定都是以美国的国家战略和国家利益为主的。
金融危机后，发达经济体一蹶不振，发展中国家尤其亚洲及新兴经济体表现抢眼，成为全球经济增长的主要贡献方。但在成功带领全球脱离金融危机和经济衰退后，这些昔日功臣成为美国准备绞杀的目标。通过逼迫中国为首的新兴市场国家货币升值，一方面成为奥巴马所提国家出口计划(NEI)以及为刺激就业大范围增长所采取措施能够成功的重要组成部分，另一方面实现美元贬值和输出通胀，货币化国家债务，扼杀出口国家积累的美元储备。此外通过国内持续宽松的货币政策，导致美元流动性泛滥，低成长和利率环境下资金大量流入新兴经济体及货币，助推泡沫，最终绞杀这些高成长的国家，一旦危机爆发美元再次潮水般流回美国，巩固美国经济及美元的全球主导地位。而包括人民币在内的这些亚洲及新兴经济体货币急剧贬值、信誉散失，经济继续沦为发达经济体的附庸，并在国际金融及经济体系中继续唯美国为尊。
近期亚洲货币加速升值，各国央行纷纷入市干预，和亚洲经济密切关联的出口导向型经济体日本也6年来首度干预汇市。而美国力压中国人民币升值，目地就是要借此促使亚洲货币集体全线升值，人民币成为美国发动货币战争不得不啃下来的一块“硬骨头”，哪怕只是震慑亚洲其他国家而已。
三为放缓中国经济增长步伐，遏制中国战略扩张步伐，甚至促使中国发生社会震荡，发生颜色革命。
美国拟召集更多大国施压人民币升值，这是将其在政治、军事上惯用的“围堵”手段移植到人民币汇率这样的财经问题上，从而将人民币汇率问题政治化、国际化。而如果人民币屈服短期内大幅升值，将出现很多连锁反应，比如中国持有的大量美元国债的巨额贬值，中国产品在世界竞争力严重丧失，中国出口受影响，国内就业市场急剧恶化，热钱汹涌流入，资产价格高涨，整个国民经济可能会重新面临极大的困难，甚至出现日本式数年衰退。
奥巴马政府上台以来，美国政府的战略重心明显向亚洲转移。这一方面和亚洲经济快速发展有关，也和中国在这一地区政治和经济影响力不断上升有关。尤其金融危机后，中国不仅在经济上表达出更多的自信，积极在国际多边场合展示力量和存在，并多番指责美国的经济和汇率政策；还在军事和战略上表现出积极的姿态。美国对中国的围堵今年以来明显加快，通过黄海军演美国重新夺回了其在东北亚的军事主导地位，并借天安舰事件和中日争端成功拉拢韩国、日本，阻止了东北亚经济合作积极势头。美国还积极插手南海问题，甚至煽动越南等少数东盟国家挑衅中国，围堵中国战略扩张和经济合作，消耗中国国力。
美国在人民币问题施压中国，是军事和战略压制中国在经济上的延续。但将人民币汇率问题政治化、国际化，不仅适得其反，引发世界对美国“经济单边主义”做法的担忧，尤其是亚洲及新兴市场国家的反感。要改变美国的蛮横做法，中国有必要适度出台反制措施，要敢打贸易战、货币战，打是为了避免贸易保护主义、是为了避免更多贸易保护主义行为；同时要注重手段，应采取合纵连横之策，联合一切对美方漠视美元贬值行为不满的各方，比如最近干预比较频繁的泰国，货币严重高估的巴西，还要善于拉拢日韩及欧洲，敦促各国积极谋划建立新的全球金融秩序，当下亚欧峰会就是一个良机，中俄首脑会议允许各自货币挂牌交易等已透漏诸多信号，学习美国围堵中国的做法，中国应积极利用自身影响力，影响美国经济决策和行动。
中国对美的核子武器就是美债，中国减持美国国债，会让低利率的联邦赤字基金处于水深火热之中，并引发美国利率大幅上调，美元急剧贬值，全球金融市场重新回到动荡状态。与其坐等贬值，不如使之成为战略反制武器。就连奥巴马总统经济复苏顾问委会员成员劳拉•德安德烈•泰森博士也不得不承认，中国做出将改变其外汇储备的投资组合并从美国转移债券的威胁决不可轻视，这一行动甚至意味着会引起全球投资者对美国政府的巨大融资需求的担忧，导致利率急剧上升，对美国主权债务的信任危机，以及美元的崩溃。“作为世界最大的外部债务国，美国在对其最重要的债权国施压时需格外小心。”(桂强理 撰稿)
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核心提示：美众议院29日以348比79的投票结果通过《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税。根据美国的立法程序，众议院通过的法案将提交参议院审议。法案如在参议院也获通过，将提交给总统签署，尔后成为法律。
纽黑文
周三，美国众议院将通过一项向中国实施贸易制裁的法案，以弥补被认为低估的人民币对美国经济造成的影响。据媒体报道，一周前，奥巴马总统在与温家宝总理私人会晤时已说得很清楚，如果中国在这一关键问题上不让步，美国的确准备采取强有力的行动。不幸的是，强迫中国进行汇率调整，将是一个历史性的错误。
前几天在纽约跟温先生会谈时，我从一个截然不同的角度，表达了自己对中美争端的看法。我的意见大致是这样的：中美经济之所以出现冲突，是因为我们有两个共同点。
其一，两国都十分重视就业。美国依然受困于高失业率及未充分就业问题。中国的决策者依然忧心忡忡于他们所称的“社会稳定”——也就是，充分就业，吸收农村剩余劳动力，减少不平等现象等符合其“和谐社会”愿景的诉求。
其二。对于中美两国来说，出口、投资、消费和储蓄在各自国内生产总值的占比都存在严重失衡。
这些共同的忧虑已经造成了极其严重，必须得以解决的冲突。然而，目前存在两种迥然不同的冲突解决战略：人民币显著升值（这一战略得到了许多美国人的青睐），或旨在提高中国国内私人消费水平的结构调整政策。
在人民币汇率上做文章，是不会产生效果的。这至多是一种迂回性的解决方法，只会解决造成中美经济失衡的众多压力中的一项，搞不好还可能引发一场贸易战，甚至有可能危及中国对金融和经济稳定问题的关注（这种关注是可以理解的）。
此外，在一个高度竞争的世界中，我们无法保证汇率的改变将以价格调整的方式传递给外国消费者，进而减弱贸易失衡问题。类似的调整在上世纪80年代后期没有对日本产生影响，近几年来也没有对美国产生影响。按扣除通胀因素之后的实际汇率计算，美元对美国所有贸易伙伴的汇率已从2002年早期的峰值，下跌了23%。然而，美国依然在跟高失业率和停滞的工资水平作斗争，现在依然维持着对全世界90个国家的贸易逆差。
后面这一点凸显了将中美汇率之争政治化所蕴含的危险。跟普遍认同的看法相反的是，美国跟中国之间不存在双边贸易问题——美国跟许多具有广泛代表性的国家存在多边贸易问题。
那么，我们为什么有这么多逆差呢？因为美国人不储蓄。按扣除货币贬值的数据计算，美国的国民净储蓄率——包括个人、企业和政府部门的储蓄总和——在2008年跌至零以下，2009年的这项比率为-2.3%。这一态势的确令人震惊。在现代历史上，还没有哪个经济强国出现过如此巨大的储蓄缺口。要堵住这一缺口，我们只有向中国、日本和德国等储蓄盈余国借债，并吸引源自这些国家的资本。
如果华盛顿试图限制跟中国的贸易——要么驱使人民币汇率急剧攀升，要么实施制裁——只会得到适得其反的结果。中国很可能会打击报复美国出口商，并从其他国家进口货物（鉴于中国现在已是美国第三大出口市场，这将是一个令人不安的前景）。抑或，中国可能开始减持美国国债。
随后，美国将不得不求助其他某个国家或某些国家——以更高的成本——为美国的预算赤字融资，弥补美国低于正常标准的国内储蓄。这将进一步压低美元汇率，提升长期利率。更糟糕的是，当中美贸易锐减时，已经捉襟见肘的美国家庭将被迫购买明显比中国出口货物更贵的商品。
但华盛顿依然不愿意解决美国前所未有的储蓄缺口，反而指责中国，试图以此推卸责任。找个替罪羊或许是好的政治手腕，但试图用双边的方式，解决一个多边问题却是糟糕的经济学。
中国应该坚持审慎的人民币汇率改革轨道，允许人民币以渐进、稳健的方式持续升值。跟中国批评者煽动性言论相反的是，这并不是“操纵”。将人民币跟世界储备货币美元挂钩，是一种合乎情理的战略，旨在维系这个全然不稳定的世界的金融稳定。
尽管如此，中国也必须解决它在推动全球失衡方面所扮演的角色。对于中国人民及其贸易伙伴来说，消费是这个在其他方面充满活力的经济体一直缺失的环节。中国国内储蓄总量与国民收入的比率是54%，为世界主要经济体之首。但中国的消费总额在GDP中的占比仅为36%左右，为主要经济体之末，大约是美国（70%）的一半。
因此，我呼吁中国立刻积极采取有利于消费的结构调整政策。就减少储蓄和贸易失衡而言，刺激国内消费需求是一种远比汇率调整更直接，潜在不稳定性更低的方式。
这些政策应该包括进一步扩大由公共退休计划、私人养老金及医疗和失业保险构成的社会保障网。中国也应该通过税收政策、土地产权改革，进一步鼓励农村人口向城市迁移等措施，为农民收入提供有力的支持，还应该鼓励零售和批发贸易、国内运输、休闲和餐饮等服务业创造出更多的工作机会。
在前几天那次谈话中，温家宝总理公开表示，他认可这三项有利于消费的提议。我希望，这些措施将被置于中国十二五规划（2011—2016）的显著位置，因为它们能够为就业、个人收入和消费者购买力提供重要的推动力。
对于中国和全球经济而言，这将是一种双赢的局面。毕竟，进口在中国GDP中占据了相当高的份额——2008年的这一比例为28.5%，这个数字显示出，中国人是愿意购买外国货物的。因此，中国消费水平的提高将为美国的货物和服务提供一个庞大的机会。
中国抨击者无视这些关键点。从来没有哪个国家通过货币贬值的方式走向繁荣。美元贬值，或者说人民币升值，也不会成为这条久经考验的假说的特例。美国自身的经济奇迹，一直依托的是这个国家直面竞争挑战的能力。一个开始增加消费的中国给予美国的，恰恰是美国需要再次起身应对的那种机遇。
中国领导层现在必须就如何更好地应对源自美国和其他国家的政经压力这一问题作出抉择。美国国会不成体统地选择了鞭挞人民币汇率这一举措。中国应该选择一条正大光明的道路，做它早应该做的事情——立刻着手刺激国内私人消费。
史蒂芬·罗奇（StephenS. Roach）是耶鲁大学全球事务研究所（Jackson Institute forGlobal Affairs）高级研究员，摩根士丹利亚洲区非执行主席。
原文标题：纽约时报：制裁中国只会适得其反（查看原文推荐）
原文链接：http://www.nytimes.com/2010/09/29/opinion/29roach.html?hp
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研究机构资本经济（Capital Economics）的威廉姆斯(Mark Williams)：（众议院通过法案）只是第一步，成为法律还有很远的路要走。显然它是在向中国鸣枪示警……对中国施压，看起来确实有效果。我认为中国在这种压力下更有可能允许人民币升值。轻声慢语的方式没有取得成功，所以这样做确实有一定的道理。
苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)的贝哲民(Ben Simpfendorfer)：中国将不情愿允许人民币以更快速度升值。首先，低成本出口企业利润率只有5%到10%，在2008年上半年人民币升值6%的时候受到了重创。在当前时期，他们一样会表达抗议。其次，12月份的出口同比增速可能会降到10%以下。其中存在一定的基数效应，但在过去10年，出口增速降到10%以下只发生过两次……（众议院通过法案的）隐含意义是，发生贸易战的风险将会一直存在下去，因为中国仍旧致力于人民币实际汇率的升值，比如通过工资和能源价格的上涨来进行，而美国注重的则是名义汇率的升值。
高盛(Goldman Sachs)的乔虹、菲利普斯(Alec Phillips)、宋宇：我们认为，只要美国汇率立法不演变为针对中国重要出口产品的贸易制裁，中国就不会发起报复措施。但与此同时，中国可能会继续依靠国际机构、特别是世界贸易组织(WTO)，在单个案件、单个行业的贸易冲突中实施反击。
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但最近两国间矛盾的加剧提醒人们，双方领导人都面临着越来越大的内部政治压力，这种压力在很大程度上又因国内的就业问题而起。在双方政治家都谋求以普遍的愤怒和本国企业利益为杠杆向对方施压的时候，有一种风险，那就是持续不断的争吵出现失控，从而损害两国经济，同时误伤到无辜的旁观国家。
虽然争吵明显是越来越激烈，且美国经历了大伤元气的经济衰退，但双方的矛盾仍然主要停留在口头上，或体现于不太激烈的贸易争端。美国国内发起的反倾销申诉（即指控某国以低于成本的价格销售商品）约三分之二都针对中国。
世界贸易组织(World Trade Organization)的一个小组周三裁定，美国在国会强制要求下对中国输美禽肉采取的限制措施是不科学的、歧视性的。由于这些后来已经到期的限制措施，中国对部分进口自美国的鸡肉产品征收了超过100%的关税。
看到争吵越来越激烈，主张自由贸易的人士感到一阵阵揪心。他们还担心，一系列以眼还眼、以牙还牙的贸易措施，可能会导致大萧条时期的《斯姆特－霍利关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act)在21世纪再次上演。不过，奥巴马政府一些官员指出，虽然美国经历了深度衰退，但他们治下的美国并没有采取里根(Ronald Reagan)时代那么多的保护主义措施。
对于中国来说，美国是一个丢不起的市场。美国市场约占中国所有出口商品的20%左右，这些商品中，有一部分是美国不再生产，不得不从其他地方购买的。据美方数据，今年前七个月，美国从中国进口了价值1,939亿美元的商品，超过从欧盟（1,789亿美元）、加拿大（1,599亿美元）、墨西哥（1,288亿美元）或日本（660亿美元）的进口额。
中国不愿服从美方压力而允许人民币对美元升值，很大程度上是受到了出口企业利益的推动，它们有着很大的政治实力。人民币升值会使它们的产品在美国市场变得更加昂贵。
最近在纽约，中国总理温家宝说，如果中国允许人民币按美国一些政治家要求的那种幅度升值，那么中国将面临大量人口失业和大量企业破产。温家宝说，只有中国总理的肩上承担着如此大的压力，这就是现实。
中国部分经济学家和央行官员好像是支持人民币渐进升值的，但康奈尔大学(Cornell University)贸易政策教授普拉萨德(Eswar Prasad)认为，中国政界“讲故事”的方式正在发生变化。
他说，在美国引发全球金融危机之后，有些人觉得中国占据了上风，美国欠中国的人情。这使得中国领导层进一步决定不要让美国发号施令。
对于每天从国外举借10亿多美元的美国来讲，中国是一个不能失去的贷款人，而在为就业和工资而担心的美国人看来，中国也是一个眼中之钉。对于美国公司来说，中国是一个重要市场、一个潜在的巨型市场，它既是“美国制造”的销售目的地，也是一个以低廉成本生产产品的地方。
今年前七个月，美国向中国出口了价值486亿美元的商品，超过对日出口（344亿美元），但远低于对欧盟（1,351亿美元）和对墨西哥（904亿美元）的出口额。
但让一些在中国做生意的美国大公司感到越来越烦恼的是，在这个市场销售产品存在一些障碍，特别是在金融和其他服务领域；另外它们抱怨说，中国人窃取知识产权积习难改。
普拉萨德说，这个群体觉醒了，不再对那些视中国为威胁的人形成抗衡。事实上，美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)的成员对于众议院通过的法案就存在分歧，没有像其他三四十家商界团体那样表达反对意见。
经济学界存在着普遍但非完全一致的共识，认为中国拒绝允许人民币升值是世界经济实现“再平衡”一个障碍。“再平衡”这个话题已经有过很多讨论，也就是美国减少消费，而中国和德国增加消费。
人们越来越明显地感觉到，在全世界施压于一个大国（美国），要它减少巨额贸易逆差的同时，现有的全球机构却还不具备条件去敦促一个拥有巨额贸易顺差的大国（中国）减少顺差。国际货币基金组织(International Monetary Fund)没有这种实力，实力更强的世界贸易组织又缺少管辖权。
但一些企业人士和经济学家说，关注汇率是一种误区。美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)是一家由在华经商的公司组成的联合会，会长傅强恩(John Frisbie)说，他担心众议院通过法案的举动，将会影响中美之间围绕市场准入等重要贸易问题而展开的谈判。
达特茅斯学院塔克商学院(Tuck School of Business)教授斯劳特(Matthew Slaughter)说，很多美国公司会说，我们对知识产权保护的关心远远超过汇率问题。
在美国，当选民要为9.6%的失业率寻找罪魁祸首的时候，当然，中国就成了很容易识别的反面角色。
《华尔街日报》和NBC News的最新联合调查发现，绝大多数美国人相信，自由贸易协定损害了美国利益，并造成了工作岗位的流失。
David Wessel
中美会因汇率问题爆发贸易战吗？回目录
头脑冷静的中国官员会认为，美国众议院的上述举措与美国中期选举前的政治作秀有很大关系。该法案似乎不太可能会在今年获得美国参议院的批准，更不用提奥巴马(Obama)的签字了。另一个重要的细节是，该法案已经被打了折扣，并未要求美国商务部(Department of Commerce)对存在“不公平”汇率政策的国家征收关税。
中国目前为平息事态所能做的最好回应是，在未来数月内加快人民币兑美元的升值步伐，以便给美国政府内温和派提供反对采取进一步行动的理由。中国最近几次已通过让人民币升值来回应外界对其汇率问题施加的压力。
当然，在人民币政策决策者中也不乏改革派。中国央行副行长胡晓炼最近就在央行网站上发表了一系列文章阐述增强人民币汇率弹性对中国的益处。
不过，中国政府内部也有强硬派，他们不愿给外界留下中国在汇率问题上受美国政客摆布的印象。正如近期与日本的外交争端一样，中国领导人也采取了略带强硬的立场。
除此之外，最近数周中国面临的整体国际压力已大大缓解。考虑到亚洲国家，尤其是日本也在干预外汇市场，中国的政策立场看起来也就不那么不同寻常了。中国政府内部的强硬派也会指出，美国政府并未认真看待人民币近期的升值，而仅仅将其视为中国政府作秀。
反正不管怎样，中国政府或许都会认为对抗美国的压力不会有什么损失。不幸的是，贸易战往往都是从这种态度发展而来的。
Andrew Peaple
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美国众议院以348票赞成79票反对的压倒性结果通过了该法案，但成为法律的可能性似乎很小。在周四半天的时间内，该法案通过的消息就在网易获得了近1000条评论，新浪网上的评论达43000多条。新浪网一个非正式的在线读者调查显示，近80%的人对人民币升值将会有利于解决中美贸易争端持反对意见。
相对新闻门户网站，博客和报纸网站上的评论观点更冷静，但几乎一致反对这项美国法案，该法案将允许奥巴马政府对众多中国商品征收惩罚性关税。同济大学经济学教授石建勋在其个人博客上表示，这是一项损人不利己的法案。很多人都坚持认为人民币升值将会增强中国消费者的购买力，但石建勋说，人民币升值将会导致中国民众消费能力下降，因为出口企业会倒闭，致使大批工厂工人失业。他写道，中国民众的总体消费能力肯定会下降，反过来会严重影响中国从美国进口产品，同时，人民币升值后，中国出口产品价格上涨，美国对中国的贸易逆差将转移到其他国家，还必须从成本更高的制造国进口商品。
与西方分析人士一样，主流中国媒体也对贸易战的可能性十分关注。中国国际广播电台在一篇报道中援引中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣的话说，目前我们基本上可以排除中美发生贸易战的可能性，中国对美国的出口大于美国对中国的出口，这是一个事实，但必须看到另外一个事实，就是美国对华出口增长的速度快于中国产品对美的增长速度，美国刚刚开始翻盘……从前景的角度看，美国吃的亏比我们大，这个买卖对美国不值。
同时，商业新闻门户网站财讯网的编辑们的态度似乎更具挑衅意味。财讯网一篇长篇社论中写道，中国不应该害怕贸易战，中国应更有效地利用自己的力量对美国经济决策施加影响。
然而，并非所有人都对这项法案持消极态度。事实上，网易的一位读者似乎对这则消息表示欢迎，他提到在中国大城市买房子变得十分昂贵。他说，我们妥协吧，让人民币升值吧！然后，当美元兑人民的汇率到达1：1，所有买不起房的中国人都可以去美国买房了。Josh Chin
参考文献回目录
http://content.caixun.com/NE/02/87/NE0287563.shtm
http://cn.wsj.com/gb/20101001/rlw154749.asp?source=Billingual
http://dongxi.net/b02MR
