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美政府审查谷歌回目录

美国《圣何塞信使报》网络版周五刊文称,美国联邦贸易委员会(以下简称“FTC”)对谷歌搜索业务的审查即将结束,但业界对最终的结果仍然莫衷一是。但由于谷歌在搜索行业的重要地位,因此最终结果势必对该行业,乃至全世界产生重要影响。以下为文章全文:

接近尾声

经过对谷歌商业行为长达18个月的调查后,FTC即将就这家互联网巨头是否偏向自家服务、打压竞争对手一事得出最终结论。

然而,业界对最终的结论却仍然莫衷一是。

专家认为,FTC可能会对谷歌展开法律诉讼,从而引发旷日持久、成本高昂的审判——具体情况要取决于FTC所发现的证据。从理论上讲,FTC可能会试图迫使谷歌出售或关闭部分业务,或是从过往利润中拿出一定比例缴纳罚金。当然,监管者也有可能采取更温和的方式,与谷歌展开和解谈判,要求其改变搜索结果的显示方式。

美国反垄断学会主席兼律师阿尔伯特·福尔(Albert Foer)认为,此事牵扯的法律和技术问题都很复杂。但由于谷歌“对人们所看到的信息拥有很大的控制权,最终结果对整个世界都将产生重要影响。”

谷歌此前一直否认不当行为,而FTC发言人也拒绝发表评论。但最近几周,彭博社和路透社均援引未具名知情人士的话说,一名FTC官员建议该机构对谷歌发起反垄断诉讼。随着美国总统大选的尘埃落定,很多专家预计,FTC的5名委员将会在年底前就此事做出最终决定。

  • 谷歌深陷反垄断调查
    谷歌深陷反垄断调查  

调查重点

FTC的调查重点在于,谷歌的搜索结果是否突出显示了自家的网络购物和旅游服务产品,并对相应领域规模较小的竞争对手进行打压。还有报道称,FTC官员已经与采用谷歌Android操作系统的消费电子厂商取得联系,询问谷歌是否迫使他们封杀与谷歌存在竞争关系的产品。

FTC的还在关注谷歌旗下的摩托罗拉移动是否遵守了法律义务,以合理的费用向其他厂商授权其无线专利技术。

但由于谷歌每天都要利用自家的搜索引擎应对30多亿条搜索请求,因此对这项该业务提出质疑,将对谷歌的核心产品构成威胁。

“这是他们的核心。因此他们积极应对这一指控完全在意料之中。”纽约大学法学教授、反垄断专家哈利·佛斯特(Harry First)说。

目前为止,谷歌一直都很低调。虽然通常拒绝发表评论,但该公司已经承诺回答监管者的问题。“我们已经配合他们的调查。”谷歌CEO拉里·佩奇(Larry Page)上月表示,“我们希望一切进展顺利。”

不过,他也补充道:“我认为,对互联网的过度监管和对行为的过度限制,将给我们的业务带来巨大风险。”

根据美国互联网流量监测机构comScore的数据,谷歌占据美国三分之二的搜索市场份额。包括消费点评网站Yelp和购物服务Nextag在内的批评者表示,由于谷歌对搜索引擎进行了调整,突出强调了自家服务,导致他们的企业蒙受损失。

Nextag CEO杰弗里·卡兹(Jeffrey Katz)在《华尔街日报》的一篇专栏中说:“谷歌已经变成了品牌杀手。”

作为回应,谷歌高级副总裁阿密特·辛格(Amit Singhal)专门发表博客文章称,虽然该公司一直在调整标准,但“我们不会通过调整算法来打压竞争对手。”他还补充道:“我知道,如果我们不能为用户提供最好的结果,人们便会转用其他搜索引擎。”

可能结果

考虑到谷歌搜索引擎的复杂性,多位专家表示,FTC不太可能要求其调整算法。从法律角度来看,谷歌声称他们对最佳搜索结果的决策是一种“科学观念”,因此属于言论自由的范畴。

福尔表示,作为一种候选方案,美国政府可能迫使谷歌关闭或出售部分网络服务,以消除竞争对手的担忧。但他也承认,这种激进的做法会面临较高的法律门槛。

另外一种选择则是改变谷歌搜索结果的显示方式——例如,明确区分并标记谷歌自家的服务或付费广告。谷歌已经对付费结果进行了标记,但批评人士表示,这种做法反而会让这类内容更加醒目。

欧洲反垄断监管者也在就类似的问题对谷歌展开调查。欧盟官员曾于今年夏天赞扬谷歌的态度,认为有望和解此事,但他们并未披露详细信息。

但有一派激烈的反对者认为,此事应该通过法律途径解决,通过庭审可以将此事公之于众。

“我们不喜欢这种通过秘密谈判达成和解的方式,因为这会产生没有意义的结果。”硅谷反垄断律师加里·里拜克(Gary Reback)说,他曾经为多家投诉谷歌的公司提供过咨询。

但反垄断专家大卫·巴尔托(David Balto)认为,诉诸法律会“浪费大量资源”。巴尔托曾经是FTC的政策总监,并在谷歌的支持下展开过研究。他表示,FTC可以通过为所有搜索引擎制定指导意见达到更好的效果,而不必针对一家公司采取行动。

美政府对谷歌智能手机专利问题展开调查回目录

  北京时间10月10日午间消息,据美国《纽约时报》印刷版报道,搜索引擎和搜索广告的反垄断调查尚未定案,谷歌又面临了新的麻烦:该公司通过收购摩托罗拉移动获得的大量标准要素专利,也被监管者视为打击竞争对手的武器。

  以下为文章全文:

  专利调查

  一年多以来,美国联邦贸易委员会(FTC)一直在对谷歌的搜索引擎和搜索广告业务展开反垄断调查。但最近几个月,他们又新增了对谷歌的另外一起调查。

  这一次的重点是手机——具体来说,是与利润丰厚的智能手机相关的专利技术,以及谷歌子公司摩托罗拉移动的种种行为。

  据知情人士透露,FTC今年6月发出传票,要求谷歌及其在智能手机市场的竞争对手(包括苹果和微软)提供相关信息,并于最近几周对这些企业的代表进行了问讯。

  谷歌持有的专利涵盖了通讯和数据处理技术,由于对智能手机和平板电脑的基本功能至关重要,因此又被称作“标准要素专利”。知情人士表示,调查人员调查了谷歌针对这些专利制定的授权和起诉政策。

  摩托罗拉移动曾经向技术标准部门承诺,将以“公平而合理”的条款授权这些标准要素专利,以刺激行业增长,令所有公司受益。

  彭博社今年6月报道称,FTC已经对该领域展开调查。自那以后,FTC的调查一直在进行,而与标准要素专利相关的问题也已经引发了多起官司,甚至得到了美国国会的关注。

  谷歌周二发布声明称:“我们对以公平、合理且不带歧视的条款授权专利的承诺非常重视,我们很高兴回答任何问题。”

  行业现状

  反垄断专家表示,标准要素专利是一种现代化的高科技技术形式,与19世纪建造的一些至关重要的铁路有着类似的属性。与铁路桥类似,倘若标准要素专利的持有企业对这些技术施加障碍,或者要求其他企业支付过高的专利费,便有可能成为反竞争瓶颈。

  今年7月出席美国参议院听证会时,FTC委员艾迪斯·拉米雷兹(Edith Ramirez)谈到潜在的准要素滥用问题时说:“‘抢劫’或威胁‘抢劫’,都可能通过增加成本和其他行业参与者的不确定性阻碍创新,其中也包括其他专利持有者。”

  谷歌并非唯一一家持有标准要素专利的智能手机公司。但该公司斥资125亿美元收购摩托罗拉移动时获得了1.7万项专利,其中包括大量与无线设备相关,而摩托罗拉移动已经承诺对外授权的重要专利。

  由于竞争对手已经发起了专利战,因此谷歌此举的部分目的是为了捍卫其自身以及Android手机厂商的利益。

  几个月前,微软和苹果领导的一个由6家公司组成的财团击败谷歌,从已破产的电信设备制造商北电手中购得6000项专利。

  在智能手机专利大战中,苹果主要依靠设计和界面专利打击对手,这都不属于标准要素专利的范畴。

  FTC的调查表明,该公司在密切关注大型科技公司的专利组合。“部分担忧在于,这些庞大的专利组合将有损竞争。”FTC前主席、乔治·华盛顿大学教授威廉·科瓦西克(William Kovacic)说。

  科瓦西克表示:“他们担心的是,一批新的谷歌和新的苹果将建立太多的专利收费站。”

  主要观点

  FTC并非唯一一家对谷歌标准要素专利表达担忧的机构。美国司法部曾经批准了上述财团对北电专利的竞购,以及谷歌对摩托罗拉移动的收购。该机构当时称赞苹果和微软“明确承诺”以公平条款授权标准要素专利的行为。该机构还指出,这些企业承诺不会利用这类专利发起官司,从而阻止竞争对手销售产品。

  但美国司法部在声明中说:“谷歌的承诺较为含糊,没有提供同样直接的标准要素专利授权政策。”

  今年6月,美国芝加哥联邦上诉法院法官理查德·珀斯纳(Richard Posner)驳回了苹果与摩托罗拉移动之间的专利官司,认为双方的专利主张都不够充分。珀斯纳称,谷歌的摩托罗拉移动部门不能按照“抢劫价值”计算授权费。

  他写道:“摩托罗拉移动没有提供证据,证明他们的专利费计算方式的合理性。”

  美国司法部反垄断部门前首席经济学家、加州大学伯克利分校教授卡尔·夏皮罗(Carl Shapiro)表示,标准要素专利最有可能的滥用方式,是申请法院禁售相关产品。

  传统专利可以用于禁售侵权产品。但在标准要素专利的官司中,“你已经承诺授权,因此情况有所不同。”他说,“你同意减弱自己的财产权,以推动整个行业扩张。”

  夏皮罗表示,不应该允许企业将标准要素专利作为武器,应该禁止这些企业利用标准要素专利申请销售禁令,而相关的价格纠纷也应当交由法院裁决,从而判断授权费是否公平。(鼎宏)

谷歌深陷反垄断调查 被指操纵搜索结果恐拆分回目录

互联网搜索引擎巨头美国谷歌公司承认美国联邦贸易委员会已经对其核心业务展开正式调查,以证实该公司是否利用自身搜索优势破坏行业竞争。业内分析人士表示,应对这种调查所耗费的时间无法用人脑来计算。

  调查将影响管理层

  据悉,美国加利福尼亚州、纽约州和俄亥俄州已经开始着手调查谷歌搜索业务是否对互联网竞争构成潜在威胁。其实早在去年,得克萨斯州司法部长办公室已经率先在美国发起了这项调查。

  在得知自身所陷麻烦后,谷歌上周五表示,将配合联邦贸易委员会对其商业行为的审查,但明确否认存在任何不当行为。谷歌高管艾米特·辛格哈尔在官方博客上表示:“目前尚不清楚联邦贸易委员会计划调查的具体内容,但我们对自己的认识非常清楚。”

  美国联邦贸易委员会将处理谷歌竞争对手提出的质疑,包括谷歌搜索结果倾向于自己的服务。谷歌在全球在线搜索市场占据69%的份额,它有能力通过其搜索排名成就或毁灭一家公司。

  互联网业内人士对此事表态称,“不应低估联邦调查对谷歌的影响,联邦贸易委员会调查对谷歌可能造成的实际损失不在于财务,而在于调整管理层,这才是真正的损失”。

  数据显示,谷歌股票价格今年一直处于下跌趋势。今年年初,谷歌股价一度突破每股600美元,如今跌破每股500美元。谷歌股票23日在纳斯达克证券交易所报收于每股480.2美元。

  垄断指责跨越欧美

  截至记者发稿时止,联邦贸易委员会和谷歌公司均拒绝回应媒体报道。

  而除美国国内的反垄断调查,欧洲联盟委员会也已于去年发起了对谷歌的深入调查。

  竞争对手指责谷歌试图利用互联网搜索优势将影响力伸向其他高利润在线服务,例如地图、购物和旅游等;手段包括操纵搜索结果,优先排列谷歌旗下网站和服务,而排挤通往竞争对手的链接。

  正是在去年,对谷歌的指责从欧洲传导至美国。美国竞争对手抱怨,谷歌收购ITA软件公司使谷歌在旅游信息搜索领域处于不公平的优势地位。尽管美国司法部当时批准谷歌收购ITA,但联邦贸易委员会立即展开对谷歌垄断地位的初步、广泛调查。

  据媒体报道,谷歌即将收到联邦贸易委员会发送的类似民事传票的一份文件,要求谷歌提供相关信息。这将意味着官司进入正式阶段。

  重演微软危机

  谷歌面临监管阴云,软件巨头微软公司十多年前所遭调查重演。那次调查同样由得州发起,其他州和联邦政府司法部随后跟进。法庭做出微软拆分裁决后,微软与时任总统布什政府和各州政府达成协议。

  据一名熟知当年调查内幕的人士称,日益增多的司法调查试图用当年对付微软的方式稀释谷歌资源并调整其管理层。“上述各州对谷歌的调查处于第一阶段;各州反垄断法律有别于联邦法律,彼此之间也有差别,增加了司法难度。”  

参考文献回目录

http://it.people.com.cn/GB/119390/118342/225339/


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标签: 美政府审查谷歌 美政府调查谷歌智能机专利问题