德国电信业概况编辑本段回目录
德国是个高度发达的工业化国家，其电信业也是与时俱进，依靠德国自身的高科技水平和研发能力不断发展和壮大。互联网、宽带、移动电话、电子健康卡、电子商务、电子政府等已经成为德国人耳熟能详的、日常生活和行政管理工作中不可或缺的重要组成部分。本文从德国电信业的改革发展历程、立法与管理，历史与现状，以及德国电信的发展战略与运营策略等方面入手对德国电信业概况作一简单介绍。
第一部分 德国电信业的改革发展历程
德国电信业改革发展历程实际上展示了自上个世纪80年代以来其电信业由垄断走向竞争、由国有控股逐步走向民间投资、由立足国内市场走向对外开放的基本脉络。
一开始，德国电信部门由国家来经营，其理由和目的是为电信基础设施提供必须的长期投资，作为自然垄断产业来实现其规模经济效益，确保向民众和公共服务机构提供普遍的服务。但是国家在为电信基础设施提供所必需的投资方面显得越来越力不从心，电信业也不再被看作自然垄断产业，普遍服务的新的方式的出现也表明政府不是提供普遍服务的唯一途径。电信业的私营化和打破垄断便被提到议事日程。
德国作为欧盟的主要成员国，迫于欧盟的影响以及受日新月异的技术进步和全球经济竞争的促进和影响，进入上个世纪90年代，统一后的德国便开始了电信业的市场化和私营化。走出的第一步就是将政府职能和企业职能分离，一分为三，将这些职能分别交给了电信公司（Telekom），邮政服务公司（Mail Service）和邮政银行（Postbank）。对于终端设备和除声音传送服务之外的电信服务的垄断也进行了市场自由化的改造，但其中德国电信公司（DT）对线路网络和声音传送服务的垄断却被保留下来，竞争者只能通过租用线路来提供服务。
市场化的第二步就是进行了组织方面的企业化改造，这对潜在的竞争者和顾客几乎没有多大影响。自1995年1月1日开始的德国邮电新体制就是：联邦政府下设联邦邮电部（管制委员会与其并存），联邦邮电部下设联邦邮电管理局，其下分设德国邮政股份公司、德国邮政银行股份公司、德国电信股份公司。根据德国1989年7月1日生效的电信法规定，邮电部是政府邮电主管部门，它代表政府对整个邮电系统进行监督、协调和管制。而管制委员会由32名联邦各州代表组成，其中16名来自联邦议院，另外16名来自联邦参议院。管制委员会行使其前身机构基础设施委员会的一切职权，有权与邮电部长共同协商电信政策和电信管制事宜。
电信改革的第三阶段是由于欧盟要求对电信服务的垄断必须在1997年12之前取消，因而建立了一个新的管理框架。在1995年7月，原联邦邮电部（BMPT）提出了一部电信管理法案的初稿，并于1996年7月通过，为德国电信业改革与发展的奠定了基础，创造了良好环境。
第二部分 德国电信业的立法与管理
德国目前的《电信法》颁发于1996年7月25日，修订于1996年10月。全法共分13章100条。其主要内容除了适应于本国的发展情况外，实际上也体现了德国作为成员国对欧盟委员会建立欧洲统一市场和电信发展规划的执行情况。到目前为止，这部法律仍是德国电信管理所依据的根本法律。
这部电信法总则部分说明立法的目的：通过对电信部门的管理，促进竞争，保证适宜的和足够的服务遍及全国，提高频率的管制。实施管理的目标是：（1）在电信和无线通信领域保护使用者利益，同时维护电信的秘密;（2）在农村和城市地区确保电信市场的公平和有效竞争; (3)确保遍及德意志联邦共和国的基本电信服务（普遍服务）的合理价格; (4)促进公共机构的电信服务; (5)确保频率有效地、不受干扰地使用; (6)保护公共安全利益。
这部电信法的第十部分对管理机构的设立、组织、职能、权力等都作出了详细的规定。德国目前的电信管理体制正是基于这些规定而建立起来的。根据该法，德国成立了管制实体电信与邮政管理机构（Reg TP），接管联邦邮电部（BMPT）的管制职能。Reg TP于1998年1月1日开始运作， 原联邦邮电办公室（BAPT）并入Reg TP。在新的管制架构下，Reg TP名义上隶属联邦经济部（BMWA）， 实际上是个独立的管制机构。
Reg TP的管制目标主要涵盖如下四大领域：保证公平竞争;维持运营者之间的必要的技术合作，并防止歧视;监测经济和技术进步，促进市场增长和发展; 保证普遍服务和足够的邮电服务。根据该法，Reg TP的主要管制内容有：
1. 许可证管制
许可证可分为四级，分别为：
（1） 1级, 运营公众移动无线的传输;
（2） 2级, 运营卫星业务的传输;
（3） 3级, 运营上述两个级别涉及的电信业务的传输;
（4） 4级, 在已有设施上运营话音电话，不包括运营传输权利。
许可证的发放是收费的，具体标准由联邦经济部确定， 目的是补偿Reg TP的日常开支。
2. 普遍服务管制
如果Reg TP发现某地域的某项业务达不到普遍服务要求，那么它将发布要求通知，寻求普遍服务的自愿者。若一个月内名义运营者自愿实施，则Reg TP将向该地域同样业务的主导运营者（市场份额占4%以上）强加实施普遍服务的义务。若有多家主导运营者，则选择其中一家实施。提供普遍服务所产生的亏损，通过向该地域同样的其它主导运营者征税加以补偿。换句话说，若该地域某项业务的主导运营者只有一家，那么将由它单独承担普遍服务义务。
3. 资费管制
该法规定，资费必须以有效提供业务的成本为基础， 而且不含有由垄断产生的附加费。此外，还不能推行“不正当竞争行为”的折扣，也不能实行只让部分用户收益的资费政策（即资费歧视）。Reg TP 负责批准德国电信的资费，但不管制其他运营者的资费。
4. 互联互通管制
任何主导运营者都必须非歧视性地向竞争者提供接入，竞争者享受“主导运营者提供给其下属机构”的同等互联条件。与1990年6月28日的《欧盟指令90/387/EEC》一致，主导运营者必须贯彻开放网络条款（ONP）。任何运营者都有义务向其他运营者提供互联， 没有达成互联协议的， Reg TP将在互联一方提出申请的六周内公布仲裁后的互联条款。
另外，该电信法还规定电信管理机构应设顾问委员会和专家咨询委员会。顾问委员会有以下责任：1）向联邦政府提交管理局局长和副局长人选的建议; 2) 根据有关规定参与执行决定; 3) 有权要求在执行管理目标和保证普遍服务上采取措施，Reg TP应在六周内对顾问委员会的要求作出决定; 4) 有权得到 Reg TP的信息和建议， 5) 对 Reg TP撰写活动报告提出建议， 在制定频率计划时， 应征求顾问委员会的建议。
Reg TP可组织专家委员会以便对管理问题准备决策或发表意见。委员会的专家应有电信和邮政方面的经济、商业管理、社会政策、技术和法律的专业经验并持有相应证书。为履行职能， Reg TP应给予持续的科技支持， 特别包括：1)对国内外邮政业的经济、商业管理、法律和社会发展方面的定期评估; 2) 为许可证发放、普遍服务的结构、主导供应商的管理、开放网络的管理规则、个人电话与公共电话网的连接、编号和客户保护所作的准备及进一步发展的科技基础。
2003年，德国政府提出了一项法律草案， 对德国电信向其竞争对手开放市场的条件作了修改。用德国经济部的话来说，法案立足于提高欧洲这个最大的电信市场的竞争。修改法律的目的在于既保护电信市场的竞争， 又维护各公司的利益平衡。2004年6月26日修改后的电信法正式生效。
第三部分 德国电信市场的历史与现状
上个世纪90年代初期，德国电信市场在VSAT业务方面引入竞争机制，到1994年11月已有55 家运营者。后来VSAT业务运营不再需要申请许可证，只需登记即可。移动通信市场也是1990年开始引入竞争的。1990年2月私营公司Mannesmann Mobilfunk获得了蜂窝业务许可证， 其GSM业务于1991年7月扩展到了统一后的新联邦州。1994年6月，原联邦邮电部（BMPT）向GfD长途公众移动无线的运营许可证，该公司于1996年倒闭， 交还了许可证。1997年12月BMPT将该许可证颁发给了寻呼运营者RDC。1993年5 月，向E-Plus颁发了个人通信网（PCN）的运营许可证。
1996年10月，向3家公司颁发了全国范围的寻呼许可证， 它们是T-Mobil, Miniruf和 Mobil Info Dienste。1997年2月，向E2 Mobilfunk公司颁发了第二张PCN许可证。1995年9月BMPT通过了“加快自由化进程”的法令，同意所有持有移动无线的运营者（包括T-mobil、 Mobilfunkhe 和E-plus）建设运营传输路由及与德国电信、其它国内运营者的互联点。
1992年12月， BMPT取消了“禁止话音通过私营的租用线传输”法律条款， 接着于1993年1月开放了数据传输业务。同年，通过法律允许建设25公里以上的光纤环。第一家获得许可的公司是美国MFS（后改为MCI Worldcom）， 它在1995年3 月获准在法兰克福建设、运营光纤网。
1998年6 月，Reg TP宣布开放无线本地环路（WLL），旨在将本地电话市场引入竞争机制。
到1999年6 月， 共有25 家移动运营者、55家卫星业务提供者和3家卫星PCS提供者， 另有180家公司拥有 3级许可证、138家拥有 4级许可证， 还有一些公司同时拥有3级和 4级许可证。
德国对那些希望进入市场的公司，没有对其外国股份进行限制，故而吸引了1300多家公司向德国的管制机构提出申请， 目光瞄准的是大客户这块含金量高的领地。到2002年底， 150家新的有竞争力的本地交换运营商进入德国市场。业务提供者的大量涌入归因于客户对不同业务和业务管理的需求。部分已经在德国获得了一定市场份额的公司逐渐与当地的企业客户建立了业务关系，进一步蚕食德国电信市场， 包括日本的NTT DoCoMo、美国的BellSouth、荷兰的KPN Royal Dutch Telecom、Italia Mobile等。
当然，无论如何， 德国电信仍然是德国电信市场的主导运营商。
至2004年，德国电信产业各个方面都取得了长足的进步与发展。信息技术和电信业的迅猛发展加快了产品的更新换代， 也丰富了人们的日常生活。在线学习、音乐、影视下载成为了家常便饭，宽带魅力有增无减。2004年德国信息产业方面的需求量比前一年增长2%， 达到1320亿欧元。，预计2005年将增长3%。
互联网方面， 2004年德国有54%以上的人上网，共计4460万人，比2003年（4090万）上升9%。预计到2007年将会有2/3的人上网。同时也大大高于欧洲的平均数。欧洲的电子商务30%在德国完成。德国企业对互联网的潜力有了充分认识，对基础设施建设的投入量大，人才教育方面也是不惜血本，德国有志于培养新一代专业技术人才。
ISDN方面，德国的水平已经超过美国，属于世界领先水平。去年德国每100人中使用ISDN者比前一年上升了约4%。通过使用ISDN联接， 登录互联网更加方便快捷。2004年德国每100人中有33人使用ISDN
数字电视方面，2004年德国1/6家庭收看数字电视。采用DVB- T技术通过室外天线就可以接收数字电视节目。这一技术2002年在大柏林区首次被采用。2003年该区最后一个模拟发送器被拆除。在其他几个地区如科隆等也能收看DVB -T节目。德国640万家庭中380万个通过卫星，160万通过有线，100万通过其他方式接收信号。
宽带网络方面，2003年德国拥有快速宽带的家庭为12%， 2004年上升到17%， 今后两年预计上升率为34%和24%。私人和企业宽带业务都大幅增加。宽带的使用帮助企业提高了经济效益和竞争实力。几乎所有的宽带用户都是用DSL上网， 其他如有线、卫星、光纤等已不再使用。
个人电脑方面，2004年全世界卖出个人电脑17800万台， 比上一年增加2300万台。而德国由730台增加至780万台，预计2005年为840万台。今后几年预计将持续增加5%到6%。德国个人电脑拥有量超过西欧平均水平。
移动电话方面，在德国，2004年每100人中就签有移动电话合同87份。而预期数仅为81， 增加率为11%。实际上，移动电话有增无减。到2007年预计增长5%，移动电话数目将远超固定电话。从国际上看，瑞典、意大利的移动电话数已经超过居住人数，这表明拥有第二台手机的趋势越来越明显。德国移动电话市场还有潜力可挖。UMTS技术的采用，更使移动电话业务再展雄风。通过使用UMTS，可以方便快捷传输图片、声像资料及其他多媒体信息。
无线局域网（WLAN Hotspots）方面，2003年末， 这种无线快速上网接入点才525个，到2005年初就已超过5700.WLAN传输速度为54MB/秒。该项技术潜力很大，德国很多公共机构均已安装，私人用户也对之抱有浓厚兴趣。
全球移动通信系统UMTS（Universal Mobile Telecommuni-cation System)方面,德国移动通信发展迅速，引人注目的是引进了UMTS，这种所谓的全球移动通信系统使得手机和笔记本电脑快速数据传输成为可能，另外还可下载音乐、影视、游戏， 传递大容量信息，改进通信联络方式。移动电话运营商运用这项新技术， 先是在移动电脑上安装数据卡，然后将大量不同的UMTS手机投入市场，收获不小。至今年末德国的UMTS用户预计将达到250,000。
版权费用支付方面，为了平衡因私人复制音像、文字资料及其他收版权保护的作品而产生的费用，德国的电器产品制造商和消费者都要为之支付版权费用。如生产商必须为每台CD刻录机支付版权费7.21欧元，DVD刻录机9.21欧元，扫描仪10.23欧元，传真机10.23欧元，今后还要为电脑支付每台12欧元的费用。历年来版权费不断升高，到2004年已达41700万欧元。如果再加上其他支出，如存储器、存录设备、CD、DVD等，总额超过48100万欧元。在全欧洲范围内，德国是最高的，对生产商和消费者形成很大的财政负担。德国电信业协会要求联邦政府修改版权法，停止征收版权费，公平保护各方利益。
电子健康卡方面，电子健康卡的投入使用将是德国医疗卫生事业现代化的诸多重要项目之一。使用这种卡能减少处方开具和结算费用，降低误诊所造成的风险，避免保险卡的非法滥用。到目前为止，因非法滥用保险卡所造成的损失达10亿欧元。
对于德国电信行业而言，健康卡可作为一种出口拳头产品。因为相关企业为研发这套系统汇集了很多重要的先进技术。已有8000万张健康卡发放给了投保者。350,000名医生，22,000名药剂师，2,200家医院，300所医疗保险机构都已经通过网络联接在一起。国外市场潜力也很大，欧洲其他国家亦想通过采用现代IT和通讯技术来提高医疗卫生系统的效能。
电子政务方面，启用电子管理系统可以减少公共开支，改善对民众和企业的服务。根据欧盟委员会估算， 每对管理机构的ITK设施投入1欧元， 便可以节约1.8欧元的费用。德国原有的网络管理系统信息含量很少，ITK行业认为这远远不能满足现实所需，民众和经济界都希望诸如户口迁移申报、证照申请、建筑许可证或行车证的颁发等公共事务都能直接在网上完成。
网上政务方面德国2003年之前还远远落后于其他欧洲国家，在20项最重要行政管理事务（如身份证申请、汽车入户手续等）中不足一半可以在网上运行。2004年以后，情况有所好转。
电子商务方面，去年德国电子商务生意兴隆，业务总量位居欧洲之首。2004年西欧网上交易的商品和服务业务30%是在德国进行的。德国电子商务2004年营业额为2026亿欧元，比2003年增长76%。而其中大宗交易的89%是企业对企业（Business to Business）完成的，因私电子商务（Business to Consumer）营业额为223亿欧元， 同比增长74%。增长预期还将呈上升趋势：估计到2008年德国电子商务营业额将达到6700亿欧元， 其中因私业务将占894亿欧元。
网络市场越来越受欢迎。2004年德国私人网上购物营业额成倍增长,总额达2.04亿欧元。所购物品主要是音像、游戏、和其他信息资料。宽带网的开通更对网络市场的发展起到了推波助澜的作用。2004年网上合法下载音乐更是迈出了一大步，很多运营商都已同意网上下载音乐。
IT专家人才方面， 根据德国电信业协会2004年年底的一项调查，德国电信行业中16%的企业无法找到专业人员，人才匮乏， 供不应求，严重困扰行业发展。究其原因是德国自身人才培养不够，就读该专业的学生人数逐年减少。预计短期内还难以缓解。
电信业劳动力市场方面，ITK行业就业人数为746,000人。根据德国电信业协会预计，德国信息电信行业2005年将创造10,000个额外就业机会， 这是2000年以来该行业就业需求首次复苏。新的就业机会主要集中在软件开发企业和IT服务业。由于德国经济形势持续好转， 该行业效益甚丰，2005年实际新增就业机会12,000个。但计算机和信息技术设备制造业就业人员略有下降，失去了2000个工作岗位。
专利技术方面，一个国家的专利技术申请量是衡量其技术能力的一个重要指标。与欧、美、日一些发达国家相比，多年来德国在专利申请方面一直处于领先地位。其专利技术的开发利用主要分布在传统的汽车制造和化工行业。德国在技术—产品转换方面表现逊色，仅限一些小产品的研发，如传真机、LCD显示器、MP3机等是德国自己做的，其他大型设备都由外国企业代劳了。
研发工作方面，与同类国家相比，德国对研发方面的投资一直维持在其国内生产总值的2.5%水平， 排在瑞典、芬兰、日本、美国、丹麦之后，屈居第6位， 仅比欧盟的2%略高些许。为了提高自身的竞争能力，德国政府准备在未来几年将用于研发支出提高到国内生产总值的3%。
ITK支出方面，2003年德国的购买ITK产品及其服务的人均支出为1530欧元， 2004年达到1556欧元，略超西欧平均水平（同期内西欧平均值由1,517欧元增至1530欧元）。从国际上看，德国属于中等水平，位居前列的国家如瑞士、瑞典、丹麦、日本、美国都超过2000欧元。
ITK行业在国民经济中的意义和作用不容低估。德国信息技术和电信产业市场总两去年为1300亿欧元，从业人数达750,000人。ITK行业已与其他经济部门浑然一体结合在一起，为国民经济的发展服务。任何一项促进ITK行业技术革新的政策都是促进国民经济持续发展的强心剂。德国国内生产总值中ITK部分从2003年的6.06%增加到2004年的6.15%略低于西欧平均水平（现时为6.39%）。瑞典、英、美、日等以8%小超德国。
第四部分 德国电信的发展战略与运营策略
德国电信（Deutsche Telekom）是德国电信市场的主导运营商，于1995年1月1日从国有企业改组成股份公司。1996年11月其股票在东京、纽约和法兰克福同时上市。德国电信紧密跟进德国电信改革进程，运筹业务发展战略，大力开发移动、互联网和电子商务等新型业务，同时推行开源节流、降低成本策略，并对公司的组织架构、业务种类、业务流程等进行了改进。在问鼎国内市场的同时，积极开拓国外市场。目前它在德国国内及20个国家和地区拥有100多家大大小小分公司、子公司、联盟公司和合资公司，是个名副其实的全球化电信运营集团。经过十余年的发展，德国电信成为欧洲最大、世界第三大电信运营者。
2005年上半年，德国电信营业额达291亿欧元，扣除利息、税收、折旧后净收益为101亿欧元，比2004年（96亿欧元）增长5.7%，其中移动通讯业务净收益增加16.2%。纯资产负债从去年的471亿欧元下降到了445亿欧元。预计2005年全年净收益将能达到207亿至210欧元。整个行业从业人数达26万人。这些业绩的取得归功于德国电信的高超的运营及营销策略。
一、“4支柱”战略
2001年德国电信引入一个全新理念：未来是一个T.I.M.E.S时代（T代表电信;I代表信息技术和因特网;M代表多媒体和移动商务;E代表娱乐和电子商务;S代表系统方案和安全业务）未来的发展是将这五项融合在一起。这个新理念将公司的运作分为四个核心支柱部门和一个非核心业务部门。四个核心支柱部门乃是：T-Online（欧洲最大的因特网业务提供商之一）;T-Mobile（全球移动通信业务）;T-System（IT/电信解决方案）;T-com（国内固定网和市场营销基础设施）。另一个非核心部门管理德国电信所有投资和不属于四个核心支柱部门活动的运作。
这即是德国电信从2001年至今的公司方略—“4支柱”发展战略。德国电信最重要的战略竞争优势在于4个支柱部门之间的交互式运作：消费者因特网、移动、数据/IP/系统解决方案和网络接入业务。
二、4支柱部门的具体运营策略
1. T-Online运营策略
门户策略：一直以来的门户策略焦点集中在设计因特网提供的信息和娱乐，来满足不同目标的客户的需求。同时， 为了让公司客户从大量创新业务中获益，T-Online依靠合作伙伴来扩充网络， 其中包括通过门户heute，t-online.de（T-Online和ZDF的合作公司）和t-info的信息门户的高质量新闻业务。2002年5 月bild.-online.de的到来，标志着T-Online从因特网接入提供商到因特网媒体网络转变过程中的另一个里程碑。公司的门户网络也包括旅游，移动、运动和娱乐各方面的内容。
内容策略：T-Online的门户策略一直在扩大，同时它的因特网接入和高质量产品的联合战略也产生新的潜在收入源。最好的例子之一就是T-OnlineVision宽带用户，它提供了高质量信息和娱乐内容。在开发新内容的时候T-Online International也受益于德国电信集团的合并的协力优势。T-Online也和T-Mobile合作，为移动通信开发多媒体内容。其内容合作伙伴包括Motor Presse Stuttgart、Daimler Chrysler和ZDF广告机构。T-Online一直以来的内容策略提高了过去由门户产生的广告和电子商务收入。随着因特网媒体网络的创新配置和专门付费内容的提供，T-Online将继续朝着这个方向发展。
国际化策略：T-Online致力于坐稳欧洲市场第一把交椅，进一步巩固其作为欧洲最重要的因特网提供商之一的地位。T-Online.au（奥地利）Ya.com（西班牙） T-Online France（法国Clubinternet）和T-Online.ch（瑞士）以及在波兰，匈牙利、捷克等的运营机构在各自市场都已建立完善。T-Online还在不断向海外市场扩张。该公司在德国之外有190多万客户。
2. T-Mobile运营策略
全球统一品牌策略：T-Mobile引入worldclass（一个有同一国际资费的漫游包）。Worldclass让T-Mobile用户可以在欧洲和美国用他们正常的移动电话号码和统一资费来使用移动话音、数据和话音邮件业务。这标志着T-Mobile的所有子公司将以一个统一的名字出现在市场。
市场国际化策略：2001年6月并购美国移动通信提供商VoiceStream和Powertel是德国电信国际化进程中的一个里程碑。因此T-Mobile成为第一个基于其GSM网络平台提供无缝跨越大西洋的移动通信公司。VoiceStream和其他合作伙伴的许可证覆盖了2.73亿参选的用户，就全球范围而言，T-Mobile的子公司和相关公司用户达到6亿以上。VoiceStrweam一直在增加其在美国的市场份额。德国的子公司T-MobileDeutschland、英国的提供商One2One、奥地利的max.mobil和捷克的Radiomobil使得T-Mobile在德、英、奥、捷拥有自己的运营商。它既持有荷兰、俄罗斯、和波兰的移动通信提供商的相当大的股份，也持有匈牙利最大的移动通信公司的大部分股份。
移动多媒体和在线的整合策略：T-Mobile在线的WAP门户（T-Mobile和T-Online的合资公司）已经向T-Mobile用户提供了大量移动数据应用的接入，包括旅游信息、运动、财经和娱乐。门户内容主要由T-Online提供。T-Mobile和T-Online的大客户群使得德国电信有了发展创新移动数据业务的基础。
高速移动数据传输业务发展战略：T-Mobile的子公司是全球第一批引入GPRS的网络运营商部分。目前T-Mobile可以用GPRS提供与固定网相媲美的数据传输速率。因此T-Mobile在移动在线业务和移动商务上有很多的优势。通过并购不同欧洲国家的UMTS许可证，T-Mobile已经为第三代移动通信铺平了道路。
3. T-System运营策略
信息技术（IT）和电信通信（TC）的融合策略：IT和TC的
融合以及大公司使用的IT应用的全球化是当今世界发展趋势。市场研究者预测对电子商务和融合解决方案在未来的需求将会相当的大。德国电信将T-System的电信和信息技术与整个系统的解决方案捆绑在一起， 成为真正全套解决方案提供商。德国电信和DebisSystemhaus（德国电信控股50.1%）所提供的业务，包括：咨询、运作、及为关键客户开发的高性能IT和电信解决方案的整合，和为公司和公共事业机构设计创新的电子商务解决方案。在全球20多个国家，T-System提供这样的“一站式购齐”全套业务。
强劲的多方合作策略：T-System可以提供话音和数据通信的整套基础设施，包括：国内或国际网络、因特网连接、网内网外解决方案、门户和电器市场。T-System在为现代工业产品公司、电子政府、物流部门和电子教育开发系统提供解决方案。广播和电视数字传输也属于德国电信系统托管的核心能力。
4. T-com运营策略
网络基础实施：德国电信业自1990年以来在德国基础设施
上投资了约800亿欧元。德国全数字化的T-net和德国电信的T-globenet相互联系紧密，用其光纤路由可链接40个国家大约90个关键地方。德国电信还架设了高速信息网，此网链接欧洲主要商务中心，网络传输速率达到2.5G/秒。
T-DSL：T-com架设有全球最广阔的ADSL网络之一。通过高速接入信道（如T-DSL和T connect）向中小型商业用户提供满足要求（包括记帐、管理信息系统）的运作过程，并与软件公司合作，让自己有的系统方案迅速走向市场，吸引越来越多的小商业用户。T-com的定位是一个服务于中型企业IT业务市场的全业务提供商。
三、国际化经营战略
由于德国电信意欲成为行业内首席全球运营商，因此其战略是主要将这四个核心领域推向国际化。目前T-Online已经是欧洲第一因特网提供商，T-Mobile已跻身于全球首席GSM提供商行列，T-System是欧洲第二大系统托管中心。德国电信在1995年开始第二次改革后， 即提出“国际化”的经营目标，从而进入以泛欧为基础的全球扩张期。跟随全球电信业的兴衰时而战略收缩，时而战略扩张。
1. 全球扩张期
1995年1月1日德国电信被改造成为德国电信股份公司。
基本思路是实现电信“自由化”和“国际化”目标，从而加快国际化经营步伐。作为欧洲电信市场的主导运营者，德国电信在国际化经营策略上以泛欧为基础，重点在移动通信和互联网市场巩固已有的市场地位。随着欧洲加快经济一体化进程，特别是1999年1月1日欧元诞生后， 整个欧洲迅速向单一市场演变， 为了在即将形成的统一市场中占据主导地位，德国电信制定了业务运作全面转向欧元的实施方案，并加紧了收购兼并行动。
2. 全球战略调整期
德国电信在全球扩张和竞争3G牌照过程中背上了沉重的债务负担。到2001年底债务总额已经达到670亿欧元。偿还巨额
债务已成当务之急。德国电信为此制定了债务削减目标， 并采取了一系列具体的措施保证目标的实现。两个主要途径：一是开源，一是节流。在全球电信业不景气的情况下， 节流显得尤为重要。德国电信战略调整的重要举措包括以下几点：与英国电信共同分摊3G建设成本，战略调整业务范围，出售公司非核心资产和业务， 裁减员工，同时确保核心业务和资产的稳步增长，增加公司收入和盈利水平，同时不断通过资本市场筹集资金。德国电信过去几年加紧推动国际化进程， 业务覆盖了全球60多个国家。2003年德国电信的收入1/3收入由德国国外创造，2005年国外盈利步伐增加41.2%,即120欧元。预计2005年下半年移动通信业务境外营业额将增加9.4%， 光T-Mobile在美国的客户数就增加了623,000户。德国电信在全球采取协同合作和各种潜在的融合，其国际化战略和其他战略组合管理相辅相成，相得益彰。
四、注重开发用户忠实度
在激烈的市场竞争中，德国电信取得成功的关键因素之一是
不断提高用户忠实度。为了提高客户满意度，加强客户对“T”品牌的忠实度，德国电信努力从客户的角度看产品和业务质量，并为之采取了多项措施，如将用户群进行分类，包括住宅用户、中小型商业用户和大型商业用户，并重组用户服务渠道，创立新的营销方式（如远程销售、在线销售等）迅速响应用户需求，改善服务质量，同时预测用户潜在需求。
五、开源节流、降低成本
为提高生产率，增加公司利润，德国电信大力推行开源节流、降低成本策略。如通过有计划地实行人员裁减降低人力成本。通过降低债务水平和压缩融资计划节约利息支出，通过紧缩资本支出降低折旧水平，通过充分利用营销分布网络、高效推动移动电话业务降低营销成本。通过出售亏损企业单元（如寻呼业务平台等）减小公司亏损面。此外，德国电信还通过节省物品和劳务支出和其他运营费用等降低总体成本水平。
第一部分 德国电信业的改革发展历程
德国电信业改革发展历程实际上展示了自上个世纪80年代以来其电信业由垄断走向竞争、由国有控股逐步走向民间投资、由立足国内市场走向对外开放的基本脉络。
一开始，德国电信部门由国家来经营，其理由和目的是为电信基础设施提供必须的长期投资，作为自然垄断产业来实现其规模经济效益，确保向民众和公共服务机构提供普遍的服务。但是国家在为电信基础设施提供所必需的投资方面显得越来越力不从心，电信业也不再被看作自然垄断产业，普遍服务的新的方式的出现也表明政府不是提供普遍服务的唯一途径。电信业的私营化和打破垄断便被提到议事日程。
德国作为欧盟的主要成员国，迫于欧盟的影响以及受日新月异的技术进步和全球经济竞争的促进和影响，进入上个世纪90年代，统一后的德国便开始了电信业的市场化和私营化。走出的第一步就是将政府职能和企业职能分离，一分为三，将这些职能分别交给了电信公司（Telekom），邮政服务公司（Mail Service）和邮政银行（Postbank）。对于终端设备和除声音传送服务之外的电信服务的垄断也进行了市场自由化的改造，但其中德国电信公司（DT）对线路网络和声音传送服务的垄断却被保留下来，竞争者只能通过租用线路来提供服务。
市场化的第二步就是进行了组织方面的企业化改造，这对潜在的竞争者和顾客几乎没有多大影响。自1995年1月1日开始的德国邮电新体制就是：联邦政府下设联邦邮电部（管制委员会与其并存），联邦邮电部下设联邦邮电管理局，其下分设德国邮政股份公司、德国邮政银行股份公司、德国电信股份公司。根据德国1989年7月1日生效的电信法规定，邮电部是政府邮电主管部门，它代表政府对整个邮电系统进行监督、协调和管制。而管制委员会由32名联邦各州代表组成，其中16名来自联邦议院，另外16名来自联邦参议院。管制委员会行使其前身机构基础设施委员会的一切职权，有权与邮电部长共同协商电信政策和电信管制事宜。
电信改革的第三阶段是由于欧盟要求对电信服务的垄断必须在1997年12之前取消，因而建立了一个新的管理框架。在1995年7月，原联邦邮电部（BMPT）提出了一部电信管理法案的初稿，并于1996年7月通过，为德国电信业改革与发展的奠定了基础，创造了良好环境。
第二部分 德国电信业的立法与管理
德国目前的《电信法》颁发于1996年7月25日，修订于1996年10月。全法共分13章100条。其主要内容除了适应于本国的发展情况外，实际上也体现了德国作为成员国对欧盟委员会建立欧洲统一市场和电信发展规划的执行情况。到目前为止，这部法律仍是德国电信管理所依据的根本法律。
这部电信法总则部分说明立法的目的：通过对电信部门的管理，促进竞争，保证适宜的和足够的服务遍及全国，提高频率的管制。实施管理的目标是：（1）在电信和无线通信领域保护使用者利益，同时维护电信的秘密;（2）在农村和城市地区确保电信市场的公平和有效竞争; (3)确保遍及德意志联邦共和国的基本电信服务（普遍服务）的合理价格; (4)促进公共机构的电信服务; (5)确保频率有效地、不受干扰地使用; (6)保护公共安全利益。
这部电信法的第十部分对管理机构的设立、组织、职能、权力等都作出了详细的规定。德国目前的电信管理体制正是基于这些规定而建立起来的。根据该法，德国成立了管制实体电信与邮政管理机构（Reg TP），接管联邦邮电部（BMPT）的管制职能。Reg TP于1998年1月1日开始运作， 原联邦邮电办公室（BAPT）并入Reg TP。在新的管制架构下，Reg TP名义上隶属联邦经济部（BMWA）， 实际上是个独立的管制机构。
Reg TP的管制目标主要涵盖如下四大领域：保证公平竞争;维持运营者之间的必要的技术合作，并防止歧视;监测经济和技术进步，促进市场增长和发展; 保证普遍服务和足够的邮电服务。根据该法，Reg TP的主要管制内容有：
1. 许可证管制
许可证可分为四级，分别为：
（1） 1级, 运营公众移动无线的传输;
（2） 2级, 运营卫星业务的传输;
（3） 3级, 运营上述两个级别涉及的电信业务的传输;
（4） 4级, 在已有设施上运营话音电话，不包括运营传输权利。
许可证的发放是收费的，具体标准由联邦经济部确定， 目的是补偿Reg TP的日常开支。
2. 普遍服务管制
如果Reg TP发现某地域的某项业务达不到普遍服务要求，那么它将发布要求通知，寻求普遍服务的自愿者。若一个月内名义运营者自愿实施，则Reg TP将向该地域同样业务的主导运营者（市场份额占4%以上）强加实施普遍服务的义务。若有多家主导运营者，则选择其中一家实施。提供普遍服务所产生的亏损，通过向该地域同样的其它主导运营者征税加以补偿。换句话说，若该地域某项业务的主导运营者只有一家，那么将由它单独承担普遍服务义务。
3. 资费管制
该法规定，资费必须以有效提供业务的成本为基础， 而且不含有由垄断产生的附加费。此外，还不能推行“不正当竞争行为”的折扣，也不能实行只让部分用户收益的资费政策（即资费歧视）。Reg TP 负责批准德国电信的资费，但不管制其他运营者的资费。
4. 互联互通管制
任何主导运营者都必须非歧视性地向竞争者提供接入，竞争者享受“主导运营者提供给其下属机构”的同等互联条件。与1990年6月28日的《欧盟指令90/387/EEC》一致，主导运营者必须贯彻开放网络条款（ONP）。任何运营者都有义务向其他运营者提供互联， 没有达成互联协议的， Reg TP将在互联一方提出申请的六周内公布仲裁后的互联条款。
另外，该电信法还规定电信管理机构应设顾问委员会和专家咨询委员会。顾问委员会有以下责任：1）向联邦政府提交管理局局长和副局长人选的建议; 2) 根据有关规定参与执行决定; 3) 有权要求在执行管理目标和保证普遍服务上采取措施，Reg TP应在六周内对顾问委员会的要求作出决定; 4) 有权得到 Reg TP的信息和建议， 5) 对 Reg TP撰写活动报告提出建议， 在制定频率计划时， 应征求顾问委员会的建议。
Reg TP可组织专家委员会以便对管理问题准备决策或发表意见。委员会的专家应有电信和邮政方面的经济、商业管理、社会政策、技术和法律的专业经验并持有相应证书。为履行职能， Reg TP应给予持续的科技支持， 特别包括：1)对国内外邮政业的经济、商业管理、法律和社会发展方面的定期评估; 2) 为许可证发放、普遍服务的结构、主导供应商的管理、开放网络的管理规则、个人电话与公共电话网的连接、编号和客户保护所作的准备及进一步发展的科技基础。
2003年，德国政府提出了一项法律草案， 对德国电信向其竞争对手开放市场的条件作了修改。用德国经济部的话来说，法案立足于提高欧洲这个最大的电信市场的竞争。修改法律的目的在于既保护电信市场的竞争， 又维护各公司的利益平衡。2004年6月26日修改后的电信法正式生效。
第三部分 德国电信市场的历史与现状
上个世纪90年代初期，德国电信市场在VSAT业务方面引入竞争机制，到1994年11月已有55 家运营者。后来VSAT业务运营不再需要申请许可证，只需登记即可。移动通信市场也是1990年开始引入竞争的。1990年2月私营公司Mannesmann Mobilfunk获得了蜂窝业务许可证， 其GSM业务于1991年7月扩展到了统一后的新联邦州。1994年6月，原联邦邮电部（BMPT）向GfD长途公众移动无线的运营许可证，该公司于1996年倒闭， 交还了许可证。1997年12月BMPT将该许可证颁发给了寻呼运营者RDC。1993年5 月，向E-Plus颁发了个人通信网（PCN）的运营许可证。
1996年10月，向3家公司颁发了全国范围的寻呼许可证， 它们是T-Mobil, Miniruf和 Mobil Info Dienste。1997年2月，向E2 Mobilfunk公司颁发了第二张PCN许可证。1995年9月BMPT通过了“加快自由化进程”的法令，同意所有持有移动无线的运营者（包括T-mobil、 Mobilfunkhe 和E-plus）建设运营传输路由及与德国电信、其它国内运营者的互联点。
1992年12月， BMPT取消了“禁止话音通过私营的租用线传输”法律条款， 接着于1993年1月开放了数据传输业务。同年，通过法律允许建设25公里以上的光纤环。第一家获得许可的公司是美国MFS（后改为MCI Worldcom）， 它在1995年3 月获准在法兰克福建设、运营光纤网。
1998年6 月，Reg TP宣布开放无线本地环路（WLL），旨在将本地电话市场引入竞争机制。
到1999年6 月， 共有25 家移动运营者、55家卫星业务提供者和3家卫星PCS提供者， 另有180家公司拥有 3级许可证、138家拥有 4级许可证， 还有一些公司同时拥有3级和 4级许可证。
德国对那些希望进入市场的公司，没有对其外国股份进行限制，故而吸引了1300多家公司向德国的管制机构提出申请， 目光瞄准的是大客户这块含金量高的领地。到2002年底， 150家新的有竞争力的本地交换运营商进入德国市场。业务提供者的大量涌入归因于客户对不同业务和业务管理的需求。部分已经在德国获得了一定市场份额的公司逐渐与当地的企业客户建立了业务关系，进一步蚕食德国电信市场， 包括日本的NTT DoCoMo、美国的BellSouth、荷兰的KPN Royal Dutch Telecom、Italia Mobile等。
当然，无论如何， 德国电信仍然是德国电信市场的主导运营商。
至2004年，德国电信产业各个方面都取得了长足的进步与发展。信息技术和电信业的迅猛发展加快了产品的更新换代， 也丰富了人们的日常生活。在线学习、音乐、影视下载成为了家常便饭，宽带魅力有增无减。2004年德国信息产业方面的需求量比前一年增长2%， 达到1320亿欧元。，预计2005年将增长3%。
互联网方面， 2004年德国有54%以上的人上网，共计4460万人，比2003年（4090万）上升9%。预计到2007年将会有2/3的人上网。同时也大大高于欧洲的平均数。欧洲的电子商务30%在德国完成。德国企业对互联网的潜力有了充分认识，对基础设施建设的投入量大，人才教育方面也是不惜血本，德国有志于培养新一代专业技术人才。
ISDN方面，德国的水平已经超过美国，属于世界领先水平。去年德国每100人中使用ISDN者比前一年上升了约4%。通过使用ISDN联接， 登录互联网更加方便快捷。2004年德国每100人中有33人使用ISDN
数字电视方面，2004年德国1/6家庭收看数字电视。采用DVB- T技术通过室外天线就可以接收数字电视节目。这一技术2002年在大柏林区首次被采用。2003年该区最后一个模拟发送器被拆除。在其他几个地区如科隆等也能收看DVB -T节目。德国640万家庭中380万个通过卫星，160万通过有线，100万通过其他方式接收信号。
宽带网络方面，2003年德国拥有快速宽带的家庭为12%， 2004年上升到17%， 今后两年预计上升率为34%和24%。私人和企业宽带业务都大幅增加。宽带的使用帮助企业提高了经济效益和竞争实力。几乎所有的宽带用户都是用DSL上网， 其他如有线、卫星、光纤等已不再使用。
个人电脑方面，2004年全世界卖出个人电脑17800万台， 比上一年增加2300万台。而德国由730台增加至780万台，预计2005年为840万台。今后几年预计将持续增加5%到6%。德国个人电脑拥有量超过西欧平均水平。
移动电话方面，在德国，2004年每100人中就签有移动电话合同87份。而预期数仅为81， 增加率为11%。实际上，移动电话有增无减。到2007年预计增长5%，移动电话数目将远超固定电话。从国际上看，瑞典、意大利的移动电话数已经超过居住人数，这表明拥有第二台手机的趋势越来越明显。德国移动电话市场还有潜力可挖。UMTS技术的采用，更使移动电话业务再展雄风。通过使用UMTS，可以方便快捷传输图片、声像资料及其他多媒体信息。
无线局域网（WLAN Hotspots）方面，2003年末， 这种无线快速上网接入点才525个，到2005年初就已超过5700.WLAN传输速度为54MB/秒。该项技术潜力很大，德国很多公共机构均已安装，私人用户也对之抱有浓厚兴趣。
全球移动通信系统UMTS（Universal Mobile Telecommuni-cation System)方面,德国移动通信发展迅速，引人注目的是引进了UMTS，这种所谓的全球移动通信系统使得手机和笔记本电脑快速数据传输成为可能，另外还可下载音乐、影视、游戏， 传递大容量信息，改进通信联络方式。移动电话运营商运用这项新技术， 先是在移动电脑上安装数据卡，然后将大量不同的UMTS手机投入市场，收获不小。至今年末德国的UMTS用户预计将达到250,000。
版权费用支付方面，为了平衡因私人复制音像、文字资料及其他收版权保护的作品而产生的费用，德国的电器产品制造商和消费者都要为之支付版权费用。如生产商必须为每台CD刻录机支付版权费7.21欧元，DVD刻录机9.21欧元，扫描仪10.23欧元，传真机10.23欧元，今后还要为电脑支付每台12欧元的费用。历年来版权费不断升高，到2004年已达41700万欧元。如果再加上其他支出，如存储器、存录设备、CD、DVD等，总额超过48100万欧元。在全欧洲范围内，德国是最高的，对生产商和消费者形成很大的财政负担。德国电信业协会要求联邦政府修改版权法，停止征收版权费，公平保护各方利益。
电子健康卡方面，电子健康卡的投入使用将是德国医疗卫生事业现代化的诸多重要项目之一。使用这种卡能减少处方开具和结算费用，降低误诊所造成的风险，避免保险卡的非法滥用。到目前为止，因非法滥用保险卡所造成的损失达10亿欧元。
对于德国电信行业而言，健康卡可作为一种出口拳头产品。因为相关企业为研发这套系统汇集了很多重要的先进技术。已有8000万张健康卡发放给了投保者。350,000名医生，22,000名药剂师，2,200家医院，300所医疗保险机构都已经通过网络联接在一起。国外市场潜力也很大，欧洲其他国家亦想通过采用现代IT和通讯技术来提高医疗卫生系统的效能。
电子政务方面，启用电子管理系统可以减少公共开支，改善对民众和企业的服务。根据欧盟委员会估算， 每对管理机构的ITK设施投入1欧元， 便可以节约1.8欧元的费用。德国原有的网络管理系统信息含量很少，ITK行业认为这远远不能满足现实所需，民众和经济界都希望诸如户口迁移申报、证照申请、建筑许可证或行车证的颁发等公共事务都能直接在网上完成。
网上政务方面德国2003年之前还远远落后于其他欧洲国家，在20项最重要行政管理事务（如身份证申请、汽车入户手续等）中不足一半可以在网上运行。2004年以后，情况有所好转。
电子商务方面，去年德国电子商务生意兴隆，业务总量位居欧洲之首。2004年西欧网上交易的商品和服务业务30%是在德国进行的。德国电子商务2004年营业额为2026亿欧元，比2003年增长76%。而其中大宗交易的89%是企业对企业（Business to Business）完成的，因私电子商务（Business to Consumer）营业额为223亿欧元， 同比增长74%。增长预期还将呈上升趋势：估计到2008年德国电子商务营业额将达到6700亿欧元， 其中因私业务将占894亿欧元。
网络市场越来越受欢迎。2004年德国私人网上购物营业额成倍增长,总额达2.04亿欧元。所购物品主要是音像、游戏、和其他信息资料。宽带网的开通更对网络市场的发展起到了推波助澜的作用。2004年网上合法下载音乐更是迈出了一大步，很多运营商都已同意网上下载音乐。
IT专家人才方面， 根据德国电信业协会2004年年底的一项调查，德国电信行业中16%的企业无法找到专业人员，人才匮乏， 供不应求，严重困扰行业发展。究其原因是德国自身人才培养不够，就读该专业的学生人数逐年减少。预计短期内还难以缓解。
电信业劳动力市场方面，ITK行业就业人数为746,000人。根据德国电信业协会预计，德国信息电信行业2005年将创造10,000个额外就业机会， 这是2000年以来该行业就业需求首次复苏。新的就业机会主要集中在软件开发企业和IT服务业。由于德国经济形势持续好转， 该行业效益甚丰，2005年实际新增就业机会12,000个。但计算机和信息技术设备制造业就业人员略有下降，失去了2000个工作岗位。
专利技术方面，一个国家的专利技术申请量是衡量其技术能力的一个重要指标。与欧、美、日一些发达国家相比，多年来德国在专利申请方面一直处于领先地位。其专利技术的开发利用主要分布在传统的汽车制造和化工行业。德国在技术—产品转换方面表现逊色，仅限一些小产品的研发，如传真机、LCD显示器、MP3机等是德国自己做的，其他大型设备都由外国企业代劳了。
研发工作方面，与同类国家相比，德国对研发方面的投资一直维持在其国内生产总值的2.5%水平， 排在瑞典、芬兰、日本、美国、丹麦之后，屈居第6位， 仅比欧盟的2%略高些许。为了提高自身的竞争能力，德国政府准备在未来几年将用于研发支出提高到国内生产总值的3%。
ITK支出方面，2003年德国的购买ITK产品及其服务的人均支出为1530欧元， 2004年达到1556欧元，略超西欧平均水平（同期内西欧平均值由1,517欧元增至1530欧元）。从国际上看，德国属于中等水平，位居前列的国家如瑞士、瑞典、丹麦、日本、美国都超过2000欧元。
ITK行业在国民经济中的意义和作用不容低估。德国信息技术和电信产业市场总两去年为1300亿欧元，从业人数达750,000人。ITK行业已与其他经济部门浑然一体结合在一起，为国民经济的发展服务。任何一项促进ITK行业技术革新的政策都是促进国民经济持续发展的强心剂。德国国内生产总值中ITK部分从2003年的6.06%增加到2004年的6.15%略低于西欧平均水平（现时为6.39%）。瑞典、英、美、日等以8%小超德国。
第四部分 德国电信的发展战略与运营策略
德国电信（Deutsche Telekom）是德国电信市场的主导运营商，于1995年1月1日从国有企业改组成股份公司。1996年11月其股票在东京、纽约和法兰克福同时上市。德国电信紧密跟进德国电信改革进程，运筹业务发展战略，大力开发移动、互联网和电子商务等新型业务，同时推行开源节流、降低成本策略，并对公司的组织架构、业务种类、业务流程等进行了改进。在问鼎国内市场的同时，积极开拓国外市场。目前它在德国国内及20个国家和地区拥有100多家大大小小分公司、子公司、联盟公司和合资公司，是个名副其实的全球化电信运营集团。经过十余年的发展，德国电信成为欧洲最大、世界第三大电信运营者。
2005年上半年，德国电信营业额达291亿欧元，扣除利息、税收、折旧后净收益为101亿欧元，比2004年（96亿欧元）增长5.7%，其中移动通讯业务净收益增加16.2%。纯资产负债从去年的471亿欧元下降到了445亿欧元。预计2005年全年净收益将能达到207亿至210欧元。整个行业从业人数达26万人。这些业绩的取得归功于德国电信的高超的运营及营销策略。
一、“4支柱”战略
2001年德国电信引入一个全新理念：未来是一个T.I.M.E.S时代（T代表电信;I代表信息技术和因特网;M代表多媒体和移动商务;E代表娱乐和电子商务;S代表系统方案和安全业务）未来的发展是将这五项融合在一起。这个新理念将公司的运作分为四个核心支柱部门和一个非核心业务部门。四个核心支柱部门乃是：T-Online（欧洲最大的因特网业务提供商之一）;T-Mobile（全球移动通信业务）;T-System（IT/电信解决方案）;T-com（国内固定网和市场营销基础设施）。另一个非核心部门管理德国电信所有投资和不属于四个核心支柱部门活动的运作。
这即是德国电信从2001年至今的公司方略—“4支柱”发展战略。德国电信最重要的战略竞争优势在于4个支柱部门之间的交互式运作：消费者因特网、移动、数据/IP/系统解决方案和网络接入业务。
二、4支柱部门的具体运营策略
1. T-Online运营策略
门户策略：一直以来的门户策略焦点集中在设计因特网提供的信息和娱乐，来满足不同目标的客户的需求。同时， 为了让公司客户从大量创新业务中获益，T-Online依靠合作伙伴来扩充网络， 其中包括通过门户heute，t-online.de（T-Online和ZDF的合作公司）和t-info的信息门户的高质量新闻业务。2002年5 月bild.-online.de的到来，标志着T-Online从因特网接入提供商到因特网媒体网络转变过程中的另一个里程碑。公司的门户网络也包括旅游，移动、运动和娱乐各方面的内容。
内容策略：T-Online的门户策略一直在扩大，同时它的因特网接入和高质量产品的联合战略也产生新的潜在收入源。最好的例子之一就是T-OnlineVision宽带用户，它提供了高质量信息和娱乐内容。在开发新内容的时候T-Online International也受益于德国电信集团的合并的协力优势。T-Online也和T-Mobile合作，为移动通信开发多媒体内容。其内容合作伙伴包括Motor Presse Stuttgart、Daimler Chrysler和ZDF广告机构。T-Online一直以来的内容策略提高了过去由门户产生的广告和电子商务收入。随着因特网媒体网络的创新配置和专门付费内容的提供，T-Online将继续朝着这个方向发展。
国际化策略：T-Online致力于坐稳欧洲市场第一把交椅，进一步巩固其作为欧洲最重要的因特网提供商之一的地位。T-Online.au（奥地利）Ya.com（西班牙） T-Online France（法国Clubinternet）和T-Online.ch（瑞士）以及在波兰，匈牙利、捷克等的运营机构在各自市场都已建立完善。T-Online还在不断向海外市场扩张。该公司在德国之外有190多万客户。
2. T-Mobile运营策略
全球统一品牌策略：T-Mobile引入worldclass（一个有同一国际资费的漫游包）。Worldclass让T-Mobile用户可以在欧洲和美国用他们正常的移动电话号码和统一资费来使用移动话音、数据和话音邮件业务。这标志着T-Mobile的所有子公司将以一个统一的名字出现在市场。
市场国际化策略：2001年6月并购美国移动通信提供商VoiceStream和Powertel是德国电信国际化进程中的一个里程碑。因此T-Mobile成为第一个基于其GSM网络平台提供无缝跨越大西洋的移动通信公司。VoiceStream和其他合作伙伴的许可证覆盖了2.73亿参选的用户，就全球范围而言，T-Mobile的子公司和相关公司用户达到6亿以上。VoiceStrweam一直在增加其在美国的市场份额。德国的子公司T-MobileDeutschland、英国的提供商One2One、奥地利的max.mobil和捷克的Radiomobil使得T-Mobile在德、英、奥、捷拥有自己的运营商。它既持有荷兰、俄罗斯、和波兰的移动通信提供商的相当大的股份，也持有匈牙利最大的移动通信公司的大部分股份。
移动多媒体和在线的整合策略：T-Mobile在线的WAP门户（T-Mobile和T-Online的合资公司）已经向T-Mobile用户提供了大量移动数据应用的接入，包括旅游信息、运动、财经和娱乐。门户内容主要由T-Online提供。T-Mobile和T-Online的大客户群使得德国电信有了发展创新移动数据业务的基础。
高速移动数据传输业务发展战略：T-Mobile的子公司是全球第一批引入GPRS的网络运营商部分。目前T-Mobile可以用GPRS提供与固定网相媲美的数据传输速率。因此T-Mobile在移动在线业务和移动商务上有很多的优势。通过并购不同欧洲国家的UMTS许可证，T-Mobile已经为第三代移动通信铺平了道路。
3. T-System运营策略
信息技术（IT）和电信通信（TC）的融合策略：IT和TC的
融合以及大公司使用的IT应用的全球化是当今世界发展趋势。市场研究者预测对电子商务和融合解决方案在未来的需求将会相当的大。德国电信将T-System的电信和信息技术与整个系统的解决方案捆绑在一起， 成为真正全套解决方案提供商。德国电信和DebisSystemhaus（德国电信控股50.1%）所提供的业务，包括：咨询、运作、及为关键客户开发的高性能IT和电信解决方案的整合，和为公司和公共事业机构设计创新的电子商务解决方案。在全球20多个国家，T-System提供这样的“一站式购齐”全套业务。
强劲的多方合作策略：T-System可以提供话音和数据通信的整套基础设施，包括：国内或国际网络、因特网连接、网内网外解决方案、门户和电器市场。T-System在为现代工业产品公司、电子政府、物流部门和电子教育开发系统提供解决方案。广播和电视数字传输也属于德国电信系统托管的核心能力。
4. T-com运营策略
网络基础实施：德国电信业自1990年以来在德国基础设施
上投资了约800亿欧元。德国全数字化的T-net和德国电信的T-globenet相互联系紧密，用其光纤路由可链接40个国家大约90个关键地方。德国电信还架设了高速信息网，此网链接欧洲主要商务中心，网络传输速率达到2.5G/秒。
T-DSL：T-com架设有全球最广阔的ADSL网络之一。通过高速接入信道（如T-DSL和T connect）向中小型商业用户提供满足要求（包括记帐、管理信息系统）的运作过程，并与软件公司合作，让自己有的系统方案迅速走向市场，吸引越来越多的小商业用户。T-com的定位是一个服务于中型企业IT业务市场的全业务提供商。
三、国际化经营战略
由于德国电信意欲成为行业内首席全球运营商，因此其战略是主要将这四个核心领域推向国际化。目前T-Online已经是欧洲第一因特网提供商，T-Mobile已跻身于全球首席GSM提供商行列，T-System是欧洲第二大系统托管中心。德国电信在1995年开始第二次改革后， 即提出“国际化”的经营目标，从而进入以泛欧为基础的全球扩张期。跟随全球电信业的兴衰时而战略收缩，时而战略扩张。
1. 全球扩张期
1995年1月1日德国电信被改造成为德国电信股份公司。
基本思路是实现电信“自由化”和“国际化”目标，从而加快国际化经营步伐。作为欧洲电信市场的主导运营者，德国电信在国际化经营策略上以泛欧为基础，重点在移动通信和互联网市场巩固已有的市场地位。随着欧洲加快经济一体化进程，特别是1999年1月1日欧元诞生后， 整个欧洲迅速向单一市场演变， 为了在即将形成的统一市场中占据主导地位，德国电信制定了业务运作全面转向欧元的实施方案，并加紧了收购兼并行动。
2. 全球战略调整期
德国电信在全球扩张和竞争3G牌照过程中背上了沉重的债务负担。到2001年底债务总额已经达到670亿欧元。偿还巨额
债务已成当务之急。德国电信为此制定了债务削减目标， 并采取了一系列具体的措施保证目标的实现。两个主要途径：一是开源，一是节流。在全球电信业不景气的情况下， 节流显得尤为重要。德国电信战略调整的重要举措包括以下几点：与英国电信共同分摊3G建设成本，战略调整业务范围，出售公司非核心资产和业务， 裁减员工，同时确保核心业务和资产的稳步增长，增加公司收入和盈利水平，同时不断通过资本市场筹集资金。德国电信过去几年加紧推动国际化进程， 业务覆盖了全球60多个国家。2003年德国电信的收入1/3收入由德国国外创造，2005年国外盈利步伐增加41.2%,即120欧元。预计2005年下半年移动通信业务境外营业额将增加9.4%， 光T-Mobile在美国的客户数就增加了623,000户。德国电信在全球采取协同合作和各种潜在的融合，其国际化战略和其他战略组合管理相辅相成，相得益彰。
四、注重开发用户忠实度
在激烈的市场竞争中，德国电信取得成功的关键因素之一是
不断提高用户忠实度。为了提高客户满意度，加强客户对“T”品牌的忠实度，德国电信努力从客户的角度看产品和业务质量，并为之采取了多项措施，如将用户群进行分类，包括住宅用户、中小型商业用户和大型商业用户，并重组用户服务渠道，创立新的营销方式（如远程销售、在线销售等）迅速响应用户需求，改善服务质量，同时预测用户潜在需求。
五、开源节流、降低成本
为提高生产率，增加公司利润，德国电信大力推行开源节流、降低成本策略。如通过有计划地实行人员裁减降低人力成本。通过降低债务水平和压缩融资计划节约利息支出，通过紧缩资本支出降低折旧水平，通过充分利用营销分布网络、高效推动移动电话业务降低营销成本。通过出售亏损企业单元（如寻呼业务平台等）减小公司亏损面。此外，德国电信还通过节省物品和劳务支出和其他运营费用等降低总体成本水平。
