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政务微博元年 发表评论(0) 编辑词条

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政务微博元年编辑本段回目录

  截至今年11月初,新浪政务微博总数约2万。其中,省部级以上政府机构微博35个,省部级以上政府官员微博14个

  政务微博为官民之间的沟通、互动,减少官民之间的隔阂、对峙以及相当程度的误判,开通了一个直通车。微博提供了一个“打捞沉默声音的平台”

  “如果说2010年是微博元年的话,那么2011年可以被称为中国的‘政务微博元年’。”在12月12日的“2011政务微博年度高峰论坛”上,新浪总编辑陈彤如是表示。

  各级政府迎接微博时代

  据统计显示,截至2011年11月初,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博约2万家。其中政府机构微博超过1万家,个人官员微博近9000个;省部级以上政府机构微博35个,省部级以上政府官员微博14个。

  腾讯微博的数据显示,截至今年9月底,腾讯微博上全国共有1.8万余个政务机构以及公务员开通微博,其中副厅级以上级别的机构和官员微博接近300个。

  从形式上看,政务微博发展呈现出多元化格局。以公安微博为例,以“集群化”为特色的广东模式、以“反映治安问题为主”的北京模式、以“基层派出所和公安民警个人工作为主”的厦门模式无不特色鲜明。此外,政务机构微博还包括政府微博发布厅、地方政府微博群、舆情应对、官员微博带动、“微博公文”等多种模式。在专家看来,中国政务微博发展已趋向成熟。

  与政务微博勃发相呼应的,是公众对政务微博的热情关注。统计显示,目前新浪微博已有17家政府机构、9名官员的官方微博粉丝数超过百万,腾讯微博上浙江省组织部部长蔡奇甚至已拥有近600万的听众。

 政务微博改变了什么?

  “亲,你大学本科毕业不?办公软件使用熟练不?英语交流顺溜不?驾照有木有?快来看,中日韩三国合作秘书处招人啦!有意咨询65962175,不包邮。”这是外交部官方微博“外交小灵通”发布的一条披着“淘宝体”外衣的招聘信息,被网友大呼亲切,称赞为“话语方式变革”。

  与市民共同开展环保科普,与网民讨论“蓝天”、环境监测、绿色出行、机动车污染防治等诸多话题,调动动员公众参与,协调举报、化解危机……这是北京市环保局副局长杜少中利用自己微博开展的工作……

  形式多样的各类政务微博,已成为全国各级政府践行社会管理创新的有力途径。

  “政务微博的发展是一种新型的载体,确保民众的声音被政府听见,促进一些个案的解决,释放社会的焦虑,促进了官民的沟通。”人民网舆情监测室秘书长祝华新表示,微博提供了一个“打捞沉默声音的平台”。

  在国家行政学院教授汪玉凯看来,微博正在改变中国官方与社会话语权的力量对比,强政府弱社会的整体格局正在改变。

  数据显示,中国微博用户已超过3亿,注册账号达7亿,每天发微博约2亿条。这改变了以往民众只是“听”政府通过主流媒体对社会灌输,而老百姓发言机会比较少的信息传播方式,民众有了更多的发言权,从而对政府能够进行全方位的监督。

  还只是一个开始

  当然,“元年”仅是一个开始。

  来自人民网舆情监测室的相关报告显示,我国政务微博存在思想观念落后,命名、认证和定位存在混沌模糊,言辞不当、常常“祸从口出”等问题。

  语言文风是政务微博最常见的问题之一。2011年度有很多政务微博“雷语”、“悍语”和“官话套话”的新闻,常常引起消极反馈。相关专家表示,政务微博一方面应该体悟群众疾苦与要求,防止变“亲和力”为“油腔滑调”,同时也要实事求是,防止偏听偏信、妄下结论和过度承诺。

  此外,开微博总要面对一些过激、虚假言论,这样的压力也令一些基层官员却步。黑龙江省公安厅宣传处副处长胡学军此前就坦言,黑龙江警方与有关方面合作开设了3100多个微博账号,但不少微博一度都没有激活,原因在于“个别的领导同志有担心”。

  在此情况下,越来越多的官员正在渴望学习、熟悉微博。相关培训开始增多。日前,北京15个区县和8个委办局的45名政府工作人员,也在北京市委党校接受了微博信息发布的专业培训。

  祝华新建议,开通政务微博的党政机构,工作要齐头并进,做好舆情监测。他提醒,政务微博不要盲目追求粉丝数量,更多要重视粉丝的质量。

  汪玉凯则建议,政府要积极创造条件引导微博正向效应的发挥,这首先要保证公民的参与权,第二要治理网络水军、网络推手,规范网络营销公司,第三网络治理需要创新。

政务微博元年:灌输格局生变编辑本段回目录

“过去老百姓的表达权没有这么大的社会影响,微博在话语权方面能产生巨大的聚集效应,这是任何官方和传统主流媒体都不能小视的,这种格局形成正在改变官方和社会话语权的力量对比,向越来越有利于老百姓表达和诉求的方向发展。”

早报记者 曹虹

拥有超过2.5亿注册用户的新浪微博正成为政务微博的集聚地。

据人民网舆情监测室昨日发布的《2011年新浪政务微博报告》(下称报告),截至2011年11月初,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博已经达到19104家,其中政府机构微博10271家,个人官员微博8833个,在地域上已覆盖全国34个省、自治区、直辖市及特别行政区。

报告昨日在2011政务微博年度高峰论坛上发布,来自全国23个省市的近200名政府代表赴京出席了这一论坛。

人民网舆情监测室秘书长祝华新昨日在论坛上说,“政务微博的发展是一种新型的载体,确保民众的声音被政府听见,促进一些个案的解决,释放社会的焦虑,促进了官民的沟通。”

祝华新提到,诸如依托于互联网的免费午餐、微博打拐等,都是借助微博促进官民互动,与意见领袖携手共同解决社会转型期复杂问题的尝试。

“公安微博占1/3”

报告显示,从开设时间来说,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博,均在2011年第一季度出现迅猛增长。新浪执行副总裁、总编辑陈彤昨日在致辞中将2011年称为中国的“政务微博元年”。

报告显示,使用微博较多的职能部门主要集中在公安、交通、旅游、司法、党政机关、宣传等部门。据人民网舆情监测室统计,截至11月27日,新浪微博中公安微博达6562个,占政务微博(包括官员个人和机构微博)总数19104个的34.35% 。

复旦大学新闻学院副教授朱春阳称,政府从传统媒体发挥作用的强势平台范围走出来,到其并不具备强势的平台,这本身说明其对沟通的愿望是非常强烈的。

今年10月中旬,国家互联网信息办公室举行“积极运用微博客服务社会经验交流会”,鼓励党政机关和领导干部更加开放自信地用好微博,更推进了政务微博的发展。

值得一提的是,11月28日,上海市人民政府新闻办公室实名认证的政务微博“上海发布”在新浪网、腾讯网、东方网、新民网同时上线,并在上线初期便以“微博卖菜”引发热议。

报告特别指出,“上海发布”将社会关心的政务信息与实用资讯以微博方式予以发布,无疑让政府微博体现出亲民感,有利于行政形象的提升。

“灌输格局在发生变化”

问题也有。

报告认为,政务微博存在的问题主要包括:思想落后、知识陈旧;微博命名、认证和定位存在混论模糊的现象;运营维护方面,粗糙简单的作风容易激化矛盾;言辞不当,常常“祸从口出”;制度和组织保障缺失,不利于微博“公媒体”的长远发展。

朱春阳指出,这主要是因为政府已有的传播技巧,是以信息发布者的方式来传播。转换到微博平台以后,已有的传播习惯的惯性使得一些单向传播及宣教的东西还在。

据朱春阳介绍,现在很多政府部门都对网络舆情和微博非常关注,并设有内部培训课程。以前复旦大学的舆情培训课程往往面对传媒媒体,而现在4/5的需求来自相关政府部门。

国家行政学院教授汪玉凯昨日在早报记者采访时说,政务微博起来以后,政府如何借助微博这一新的平台回馈社会,发布一些信息,解决老百姓的疑难问题,应该是矛盾的主要方面。政务微博好不好,很大程度上在于公众的诉求政府能不能回应,政府回应得好,内容越丰富,政务微博的活跃度就更高。

微博的影响力已不容忽视。

汪玉凯认为,随着政务微博纷纷建立,以前政府强势、靠主流媒体来灌输的格局正在发生变化。他说,“过去老百姓的表达权没有这么大的社会影响,微博在话语权方面能产生巨大的聚集效应,这是任何官方和传统主流媒体都不能小视的,这种格局形成正在改变官方和社会话语权的力量对比,向越来越有利于老百姓表达和诉求的方向发展。”

汪玉凯强调,政府对微博的管理还要小心,要正面引导,而不能通过行政手段去压制,如果起步的时候,在发展过程中管理不当的话,会产生很多逆反心理和负面影响。从政府来讲,要善待网民的观点,要以平和的心态来看待网友的表达;而网友表达的方式、形式也还需要控制自己的行为、不能过于情绪化。

《2011年新浪政务微博报告》的建议是,政务微博首先要明确定位,建立健全相关制度;制定使用指南,借鉴国外经验,建立快速处理与反馈机制;组建多层次的政务微博梯队和组合,明确划分职责范围,构建政务公共关系微博群;强化认证机制,统一政府微博标识;提倡“经营微博”的理念,建立“微博推广”的专职团队,纳入绩效考核;加强系统培训,提升广大党员干部和公务人员的新媒体技巧和媒介素养。

“中国政务微博元年”:草根力量互动政府变革编辑本段回目录

  新华网北京12月13日电(记者 卢国强)中国各级政府正在习惯通过微博这种新媒体的表达方式实现与普通民众的沟通。12月12日发布的《2011年新浪政务微博报告》显示,截至2011年11月,经过新浪网认证的政府机构及官员微博已近2万个,其中政府机构微博超过1万家,官员个人微博近9000个。

  这个拥有最多政务微博的网站的总编辑陈彤说:“2011年是中国政务微博元年。”据统计,2011年新浪政务微博增长速度接近200%,到目前为止,政务微博已经覆盖中国所有省级行政区,扩展到政府机构的各个领域。

  伴随着微博在中国的迅速发展,“网络问政”也成为中国社会迅速兴起的政治形态。对于这种被“南京发布”政务微博圈负责人刘斌形容为“网民点点鼠标就可以监督政府”的方式,国家行政学院教授汪玉凯解读为“微博正在改变官方和公众的话语权整体格局”。

  这种改变被认为是突破性的。“从以往政府单一性灌输式的‘宣传’,转变成平等的、互动的双向沟通。”北京市公安局“平安北京”微博团队负责人赵峰说。

  “我们强调微博发布的原则是快速、准确、真诚、一致,就是我们要以平和、平等的姿态告诉网友南京有什么事,是好事还是坏事,政府是怎么处理的,而不能是官方的口吻。”刘斌说。

  “说话方式”的改变,是政务微博取得网民肯定的第一步。“亲,你大学本科毕业不?办公软件使用熟练不?英语交流顺溜不?驾照有木有……”今年8月,中国外交部的官方微博“外交小灵通”发布的招聘启事因为套用了中国网民熟悉的网络购物用语“淘宝体”而引起网民一片惊呼。而不久后在各部门的政务微博中,用网络流行的语言、体例发布信息已经成为常态,主要由年轻人组成的政务微博团队不再因“公文语言”而让自己在网络世界中显得格格不入。

  在一些经济发达地区,政务微博让更多的人能够有机会进入日常的政治生活。“今年我们把微博应用到干部换届的监督工作中。政府每一次决定干部调整后,用微博第一时间发布干部调整信息,对干部调整的意图主动接受网民的监督和评定。历时半年的换届工作实现零投诉、零上访。”广东佛山市南海区政府微博群负责人俞进说。

  数以亿计的民众参与“问政”,带来的直接影响是众多“草根”自下而上地推动政府行为转型。俞进说,传统的情况下,主要是群众围着政府部门转,政府各部门的流程设置都是平行的。“电子政府和政务微博的出现,促动政府行政流程的改革,要按照群众的需求重新设置事务办理的链条。”

  值得欣喜的是,众多政务微博对持不同意见的网民采取了宽容的态度。“在创办之初,我们就明确了‘不删帖’的宗旨。”赵峰说。

  官方媒体曾经报道,一位网名“往南向海”的网民曾经多次与当地政府官员在微博中展开辩论,从最初的“头脑风暴”,到现在不少官方微博和网民遇到与当地相关的公共话题时常联系“往南向海”。

  “没有任何身份标签,我们到现在都不知道他是谁,也没有必要追问他是谁。”俞进的回答体现出政府的自信。

  汪玉凯认为,微博时代对于促进政府决策的科学化和民主化,减少决策失误,促进政府规范自身行为,努力遏制腐败,改变作风产生了重大影响。

  中国政务微博正在从单个部门单打独斗演变成整合多部门、多地区的政务微博群发展,新浪政务微博数量从年初的5000多个增长到2万多个。

  在政府应用新兴媒体逐渐走向成熟的同时,也有一些不容回避的问题。例如在地域上的不平衡,目前华东、华南、华北等区域政务微博开通多于中西部地区,各地微博问政开通情况排名与所在区域经济等综合发展情况排序大体一致。

  同时,政务微博在思想观念、运营维护、语言文风、机制建设等方面还面临诸多问题。人民网舆情监测室副秘书长单学刚说,“思想落后和知识陈旧仍然是需要改进的地方。关于政务微博的制度和组织保障缺失,不利于政务微博‘公媒体’的长远发展。”

  “在这个大众麦克风的时代,希望更多政府机构推开微博这扇窗。”“外交小灵通”团队负责人宫宇峰说。

中国迎来政务微博元年 微博问政促进政府转型编辑本段回目录

 中新社北京12月12日电 (记者 杜燕) 你可以不“打”电话,但不可以不“看”电话……当越来越多的草根进驻微博,看新闻、查信息、交朋友、谈看法的时候,大量的政府机构、政府官员“hold”不住,亦纷纷入驻微博。国家行政学院教授汪玉凯认为,微博正在改变官方和公众的对话格局,微博问政倒逼政府转型。

  “2011政务微博年度高峰论坛”12日在北京召开,中国目前最大微博平台服务提供方、新浪总编辑陈彤称,如果说2010年是“微博元年”,那么2011年可被称为中国的“政务微博元年”。这一年,具有个人特色、行业特色和地域特色的政府微博层出不穷,经新浪认证的政府和官员微博已从年初的5000多个增至目前约2万个,覆盖内地所有省级行政区域,“政务微博已从局部尝试走向全面应用”,“让微博问政从理念变为现实”。

  《中国改革》杂志常务副总编张剑荆指出,微博传播以及主要由微博塑造的新的传播秩序对决策过程产生了明显影响。比如微博使弱势群体获得了更多的表达机会。

  有人说微博是一种行为监督,也有人说微博是新的监督媒体,还有人说微博给各方面的参与都提供了一个聚焦的平台。在国家行政学院教授汪玉凯看来,微博整体上来讲,正在改变中国官方与民众对话的格局。

  为什么会产生如此之大影响呢?汪玉凯指出,如今,人人都是记者,可以对政府和社会行为监督,对政府及其公务员的不良行为进行爆料,对政府公共政策及处理公共事务进行评价,并积聚社会公识、快速形成放大效应。从长远这看是好事——帮助政府把所有的事情向老百姓公开。

  他称,政务微博的兴起,包括官员纷纷在网上开通微博,将促进政府决策的科学化和民主化,减少决策失误;也将促进政府收敛自身行为,努力遏制腐败。从这个意义上说,微博问政发挥了倒逼政府转型的作用。

  人民网舆论监测室秘书长祝华新认为,政务微博为官民之间的沟通、互动,减少官民之间的隔阂、对峙以及相当程度的误判,提供了打捞“沉默声音”的平台。

  他指出,政务微博的开通让一大批领导干部从语态到心态发生了一次革命性的变化,让他们学习、学会如何跟民众平等、坦诚、及时地沟通。完

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