《电视台电视剧播出自律公约》2009年3月13日，广电总局主办，北京电视台、上海文广、江苏电视台、湖南电视台等23家省级卫视在北京召开全国省级卫视电视剧合作与发展战略研讨会，并签署《电视台电视剧播出自律公约》。与会代表探讨了今后电视台的发展方向，大力发展定制剧成为共识。
出台背景编辑本段回目录
研讨会现场 年度大戏《我的团长我的团》3月5日在东方，江苏，云南上映后，各家为自己的利益都各出奇招，除了之前大的宣传攻势铺路外，江苏卫视，云南卫视也想出零点首播的方式吸引观众的眼球。在准兵迷的关注下，江苏卫视第一天凌晨播出的市场份额就占到7%，东方卫视面对此不得不播出精剪版赢得观众却引来众多非议。而北京卫视因为迟各家卫视4天播出，收视率已经受到影响。北京卫视就联手东方卫视炮轰某电视台的乱播事件，称该行为损害了首播的其他电视台和二轮上星电视台的利益。而江苏卫视对此的回应是“一些内幕不想撕破脸来说，一切待观众的检验，用收视率说话。”
自电视台启动4+1模式以来，卫星电视台的竞争环境日益加剧，第一梯队和第二梯队的差距也越拉越大，独播剧成为了市场的导向。《我的团长我的团》以天价100万一集创造了电视台售卖之最，另外，首轮四家上星的模式也由该剧独创，这之后，第二轮，第三轮也全部以上星方式为主，这和之前《士兵突击》首播在广东和陕西地面播出的方式大相径庭。本次《团长》的播出各电视台除了零点播出外，云南卫视更以全天16个小时连续播出，被观众笑称“团长卫视”。在这样的播出攻势下，第二轮和第三轮电视台的利益严重受损，浙江卫视的负责人就明确表示“这样的方式播到观众吐，这之后还有碟，谁想要看呢？我们不排除不付款的可能性”。本次会议，各家卫视也协同总局对电视台的乱播行为进行了书面的规定，规定中称“为保护观众正常的收视权利，满足观众应有的收视审美和娱乐诉求，我们坚决反对单纯为了追求收视率和短期利益，搅乱正常的电视剧播出秩序。”
《我的团长我的团》开播以来，参与首轮上星播出的几家卫视便各出奇招，争抢收视率，不但在一定程度上扰乱了电视剧播出秩序，损害了相关电视台的利益，也引起了观众的非议，《电视剧播出自律公约》即是针对此类恶性竞争事件出台的。
为争抢收视率而进行的违约行为、不良竞争早已出现，并不是《我的团长我的团》播出过程中独有的一种现象。北京电视台影视剧中心主任赵彤说，无序竞争的结果就是没有赢家，所有牵涉其中的电视台都无一幸免地蒙受损失，只不过有的损失短期即可见，而有的损失需要经过一段时间才能表现出来，而且在这一过程也会损害电视台在观众心目中的形象，“我们不能只考虑我们自己，还要考虑整个行业，要考虑电视剧制作公司。”
各方观点编辑本段回目录
赵彤说，既然签署的是《自律公约》，那么在今后的电视剧播出过程中还是要靠各电视台自觉遵守公约规定、合同规定，此外行业管理也会对此进行约束。湖南广播影视集团节目营销中心主任姚嘉则把《自律公约》直接称作“君子之约”。SMG影视剧中心主任杨文红也表示，《自律公约》是对电视台的电视剧播出的宏观性指导，播出过程中出现的具体问题还是要由法律解决。
公约全文编辑本段回目录
全国各卫视代表签字 全国电视台的同仁：
近年来，我国电视剧的创作生产和播出保持了持续发展的良好态势，涌现了一大批思想性、艺术性和观赏性“三性统一”的精品佳作，为广大人民群众提供了丰富的精神文化产品。收看电视剧已经成为人民群众精神文化生活的重要组成部分。在个别电视剧的编播工作中，我们的行业出现了一些不良的状况，影响了电视媒体的公众形象，甚至社会责任感和公信力被媒体以及公众质疑，电视剧产业也受到了损害。为了维护行业形象以及发展环境，使电视剧制作、播出业整体得到健康长远的发展，我们在此发布以下郑重宣言：
第一：以传播先进文化为己任、弘扬社会正气。电视台是重要的思想文化宣传阵地。电视剧作为当今社会最具影响、最大众化的文艺形式，在传播先进文化、弘扬社会正气、提升人们的精神境界和审美品位方面发挥着十分重要的作用，有着特殊的地位。每一个电视台都应该以坚持社会主义先进文化的前进方向、建设社会主义和谐文化的高度为目标，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，完善管理制度，健全管理手段，规范电视剧播出管理，维护行业良性、有序发展。
第二：尊重法律，尊重合约，以诚信为本。在社会主义法制社会中，合同是交易双方必须遵守的法律约定。作为电视剧播出机构，必须尊重法律、谨守合同约定，尊重合作伙伴，追求共同利益、谋求共同发展。在电视剧的交易和编播管理工作中，严格执行合同约定，秉承诚信原则、公正对待合作方的利益，成为遵守市场规则的典范，树立良好的社会形象。
第三：恪守媒体社会责任，充分体现电视媒体的公益性质。电视媒体的任务之一是为人民群众提供基本的公共文化服务。为保护观众正常的收视权利，满足观众应有的收视审美和娱乐诉求，我们坚决反对单纯为了追求收视率和短期利益，搅乱正常的电视剧播出秩序。我们要积极满足观众多方面的精神文化需求，各省级卫视综合频道尤其要起到模范和垂范作用。
第四：尊重知识产权，切实维护电视剧创作团队和投资方的利益。任何一部优秀的电视剧都是制作方耗费巨资，创作团队历尽心血制作的艺术作品。我们有责任保证每一部作品都能够在良好的收视环境下奉献给广大观众。这是对创作团队的尊重、是对作品的尊重，也是对观众的尊重。我们将秉承思想性、艺术性和观赏性统一的一贯标准，为观众奉献更多的电视剧精品，以报答观众对我们的厚爱，以回馈合作伙伴对我们的信任。
我们要做有责任的媒体，我们要做行业自律的表率。一个缺少自律的机构永远无法获得长足的发展，而一个缺少自律的行业也必将因短视而举步维艰。作为肩负社会责任的电视媒体，守望社会、引导舆论、传承文化、关爱民生为我们的第一要务。我们要始终以维护市场秩序、营造良好的产业发展环境为己任，坚决杜绝恶性竞争；以与合作伙伴同舟共济、共同成长为宗旨，以为观众创造健康、良好、身心愉悦的收视环境为追求。让我们联合起来，信守公约，严谨自律，为取得长远的合作共赢、为创建和谐的电视播出环境、为建立良性的竞争机制、为维护电视行业健康有序的发展团结起来、行动起来，实现电视剧产业以人为本，全面、协调、可持续发展的新局面！
2009-03-13
