2时歇业令是指《娱乐场所管理条例》对娱乐场所营业时间的一项规定条令。(自2006年3月1日起施行)第二十八条规定:“每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业。”这就是所谓2时歇业令。
2时歇业令——凌晨2时后娱乐场所不得营业
该条令之所以称为“歇业令”是因为条令中是文件条文意思是关于娱乐场所营业是禁止和管理内容,而又因为该条令禁止文中提到时间范围是“每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业。”,所以该条令称之为“2时歇业令”。该条令自2006年3月1日起施行。
执行情况编辑本段回目录
《娱乐场所管理条例》规定2时歇业,动机在于避免过度娱乐对身体健康的损害,以及尽量减轻因娱乐对周边人群休息睡眠的不利影响。但实施过程中出现的难题提醒我们,尽管这种规定出于一种良好的动机,但因为触及了人们娱乐的权利,面临着部分民意的对峙。
2时歇业令新词发布会 |
我们承认,民意往往并不是同一个声音。因此,“2时歇业令”有人欢迎,有人反对。但任何法律的制定,都应该首先考虑到尊重公民的正当权利;在此前提下,再行规定限制某种行为导致的消极影响。其实,对于深夜和凌晨娱乐影响他人休息的消极后果,完全可以通过完善相关设施来改善;至于超时娱乐伤身,那是消费者个人的事情,通过宣传教育身体保健常识即可,不属于需要法律介入的范围。
曾几何时,全国相当部分大城市都出台了“禁放令”,但随着反对声音的强大,“禁放令”在一些城市被取消,在一些城市变成了“限放”。同“禁放令”一样,《娱乐场所管理条例》也是一部关系行业利益和百姓切身利益的法规。“2时歇业令”遇到的执行难,再一次启示我们,立法是一个非常严谨的过程,在决策前一定要进行充分的调查、研究、论证,最大程度地尊重民权、体现民意。
实施意义编辑本段回目录
2时歇业令自2006年3月1日起由《娱乐场所管理条例》正式实施。《娱乐场所管理条例》规定2时歇业,动机在于避免过度娱乐对身体健康的损害,以及尽量减轻因娱乐对周边人群休息睡眠的不利影响。
实施困难编辑本段回目录
“2时歇业令”很像“禁放令”
2时歇业令 |
从逐利的动机出发,商家对执行“2时歇业令”无疑会有抵触情绪。诚然,执法部门可以通过严格执法迫使商家在2时前关门送客。但消费者是上帝,商家又怎么得罪得起?商家不愿驱逐客人,也无力驱逐客人,那么,要执行“2时歇业令”就只好由执法者亲自为之。如此一来,执法成本有多高,是可想而知的事情。同时,即便警察介入,要对娱乐场所的消费者采取暴力强行驱逐,也需要掂量掂量。人家只不过想多玩一会儿,凭什么就需要动用警力呢?
任何法律的制定,都应该首先考虑到尊重公民的正当权利(娱乐权自然也是正当权利)。其实,对于深夜和凌晨娱乐影响他人休息的消极后果,完全可以通过完善相关设施来改善;至于超时娱乐伤身,那是消费者个人的事情,通过宣传教育基本的保健常识即可,不属于需要法律介入的范围。曾几何时,全国相当部分大城市都出台了“禁放令”,但随着反对声音的强大,“禁放令”在一些城市被取消。同“禁放令”一样,《娱乐场所管理条例》也是一部关系全国百姓切身利益的法规。“2时歇业令”遇到的执行难,再一次启示我们,立法是一个非常严谨的过程,一定要摒弃“拍脑袋”的做法。
词令别解编辑本段回目录
《娱乐场所管理条例》是国务院的第458号国务院令。该令第一章第一条即“总则”第一条规定:“为了加强对娱乐场所的管理,保障娱乐场所的健康发展,制定本条例”。在众多条文中,为什么,传媒或业主以及管理者只对该令的第二十八条的“每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业”。感兴趣呢?这不知是在保护消费者,还是在保护经营者,或者是保护娱乐场周边的公民,再进一步说或是专门保护学生娃娃们呢?实际上是谁也说不的事。“宵禁”一词来自紧急时段或战时时段,而娱乐场的这样一种宵禁显然不是在这种状态下设制的。我们的法律法规好像总不是拿来限制政府的公权,而是往往拿来限制个人或经营法人私权的。我们只要“管得好”又便于政府职能部门“好好管”,所以便要制定出这样一些看来理直气壮实际侵害私权的法律法规。
新词新说编辑本段回目录
教育部今日在其官方网站发布了《中国语言生活状况报告(2006)》,列出了171条汉语新词语选目,奔奔族、独二代、返券黄牛、国际高考移民、换客、交强险、梨花体、晒客、学术超男等收录其中。
教育部今天就《2006年中国语言生活状况报告》举行新闻发布会。国家语委副主任、教育部语言文字信息管理司李宇明司长在发布会上指出,我们的语言生活方式发生的变化很大,词汇新的变化多,但是有计划地进行研究非常困难。
今年尝试着先公布了171条,并不意味着一年新产生的词汇只有171条,一个新词是今年产生的还是去年产生的、还是前年产生的,确定起来非常困难,难度非常大,但是我们努力试图找到发现新词语的情况,今年公布了171条。
以下为今年公布的汉语新词语选目:
最创意:抱抱装 |
C:草根网民、车奴、成考移民、城市依赖症、村证房
E:★EMBA、2时歇业令、二奶专家
F:法商、返券黄牛、饭替、房魔、房奴、飞鱼族、废统、沸腾可乐、分手代理、福利腐败、祝寿螺患者、复古学堂
G:感恩红包、高薪跳蚤、搞笑、公司驻虫、谷歌、骨性、国际高考移民、国六条、国十条
H:海缆断网、海绵路、海啸音、寒促、汉芯造假事件、合吃族、红楼选秀、红衫军、换客、灰色技能、回购地、会议大使、婚嫁大年
J:急婚族、监控门、江选、奖骚扰、交强险、脚环鸡、节奴、解说门、禁电、掘客
最聪明:卡神 |
L:赖校族、乐活族、梨花体、李娅空翻、两会博客、垄奴、绿色产房、裸考、裸替
M:M型社会、慢活族、美丽垃圾、迷卡、蜜月保姆、秒杀、明星枪手、墓产经济、墓奴
N:年后饭、暖巢管家、诺亚规则
Q:7时代、擒人节、轻熟女、穷人跑、求学房、群租
最美丽:微笑圈 |
W:网络晒衣族、威客、微笑北京、微笑圈、文化低保、文替、巫毒娃娃、捂盘惜售
X:新明星学者、新中间阶层、熊猫烧香、炫富、学术超男、学业预警
相关链接编辑本段回目录
相关词条编辑本段回目录
城市依赖症 | 冻容 | 海啸音 | 寒促 | 和谐 | 婚嫁大年 | 梨花体 |
断背 | 高考移民 | 2时歇业令 | 裸考 | 三失 | 米帅 | 靐 |
沸腾可乐 | 骨性 | 红楼选秀 | 裸替 | 微笑北京 | 小产权 | 骚扰 |
非主流 | 弓虽 | 换客 | 年后饭 | 炫富 | 秒杀 | 博文 |
灰色技能 | 回购地 | 擒人节 | 脑残体 | 分手代理 | 福利腐败 | 医闹 |